Решение Клинского городского суда Московской области от 13 января 2012 г. по делу N 2-243/12
(Извлечение)
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Иоффе Н.Е.,
при секретаре Плясуновой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-243\12 по иску Шевчука С.А к ГУ- УПФРФ N23 по г.Москве и Московской области о признании решения комиссии необоснованным, обязании назначения досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шевчук С.В. обратился в суд с вышепоименованным иском к ГУ- УПФРФ N 23 по г. Москве и Московской области, отказавшему в назначении пенсии на льготных условиях, указав, чторешением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФРФ N 23 по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно абз. 2 подп. 1 п.1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от /дата/. и Списка /номер/ производств, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение раздел /номер/ п. Б "Химическое производство" код-позиция /номер/ из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа - /количество/ лет.
К зачету в специальный трудовой стаж комиссией приняты периоды его работы в ОАО "Термоприбор" в качестве мастера цеха промышленных термометров ртутного отделения, составляющие /данные изъяты/.
При этом комиссией не были приняты к зачету в специальный трудовой стаж периоды работы на том же предприятии:
- в качестве /должность/ с /дата/. по /дата/.
- в качестве /должность/ с /дата/. по /дата/. так как на основании Заключения ОППЗЛ /номер/ от /дата/. данные должности не предусмотрены Списком N 1 раздел /номер/ п. Б "Химическое производство" код-позиция /номер/, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от /дата/ /номер/.
Считает решение комиссии необоснованным, просит принять к зачету вышеуказанные периоды и назначить пенсию на льготных условиях, поскольку при имеющемся специальном трудовом стаже, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, в соответствии с абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в возрасте /количество/ лет.
/дата/ ему исполнилось /количество/ года. Общий страховой стаж работы составляет более /количество/ лет, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением, с согласия истца, заочного решения по делу.
Представитель 3-го лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, ОАО "Термоприбор", поддержала исковые требования, указав, что должности мастера ртутного отделения цеха промышленных термометров и начальника участка очистки ртути входят в Перечень профессий и должностей, предусмотренных Списком N 1, разделом Х111 п.а), Разъяснениями Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от /дата/.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста /количество/ лет, если они проработали не менее /количество/ лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее /количество/.
В случае, если стаж работы с вредными условиями труда составляет не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
/количество/ Согласно записям в трудовой книжке Шевчука С.В., она работал в ОАО"Термоприбор" в качестве /должность/ с /дата/. по /дата/., с /дата/ г по /дата/- в качестве /должность/, с /дата/ по /дата/- в качестве /дата/.
Общий стаж его работы в ОАО"Термоприбор", принятый к зачету по Списку N 1, составляет /данные изъяты/.
ОАО "Термоприбор" Шевчуку С.В. была выдана льготная справка, согласно которой истец работал в ОАО "Термоприбор" в качестве /должность/ 1 класса опасности с /дата/по /дата/ полный рабочий день при полной рабочей неделе, в цехах и производствах, предусмотренных в Списке N 1 раздел /номер/ п.Б ( /номер/), утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, Постановлением Совета Министров РФ от 02.10.1991 г. N 517.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР N 23 по г.Москве и Московской области /номер/ от /дата/ Шевчуку С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы- /количество/ лет.
К зачету в специальный трудовой стаж Шевчука С.В. ГУ-УПФР N 23 по г.Москве и Московской области не приняты периоды работы в ОАО "Термоприбор" в качестве /должность/ с /дата/. по /дата/, в качестве /должность/ с /дата/ по /дата/
Как следует из обозреваемой трудовой книжки истца, в указанные периоды он работал ОАО " Термоприбор" старшим мастером цеха промышленных термометров ртутного отделения и начальником участка очистки ртути.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно указанных Правил, для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Кроме того, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В трудовой книжке, также как и в справках, выданных администрацией ОАО "Термоприбор", имеются полные записи о трудовой деятельности на данном предприятии по профессиям, предусмотренным Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ г. /номер/ раздел VIII п. Б "Химическое производство" код-позиция /номер/, а именно, записи о том, что в периоды с /дата/. по /дата/ и с /дата/. по /дата/. он работал мастером ртутного отделения цеха промышленных термометров, с /дата/ по /дата/. в качестве /должность/, а с /дата/. по /дата/. в качестве /должность/.
Его работа, как в должности мастера, так и в должности старшего мастера протекала во вредных условиях труда, поскольку специфика обязанностей по обеим должностям требует постоянного присутствия в ртутном отделении цеха промышленных термометров, где происходит постоянный и непосредственный контакт с металлической ртутью и ее парами. При этом, условия труда /должность/.
Работа в качестве /должность/, так как на данном участке производилась непосредственная очистка поступающей ртути до состояния, пригодного для производства ртутьсодержащих термометров, а начальник участка обязан организовывать и контролировать весь процесс очистки ртути с необходимостью постоянного присутствия на данном участке, что свидетельствует о работе в постоянном контакте с открытой металлической ртутью и наличием ее паров в воздухе рабочей зоны.
В соответствии со Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ /номер/, раздел Х111 п.Б. (/номер/), мастера, старшие мастера, занятые в производстве ртутных приборов при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 класса опасности, а также рабочие участка очистки ртути,имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Согласно заключения Государственной экспертизы условий труда Московской области Главного управления по труду и социальным вопросам Администрации Московской области от /дата/., на Клинском государственном предприятии "Термоприбор" имеется ряд производств, работающие в которых, подвергаются воздействию в процессе труда вредных производственных факторов. К числу таких производств отнесено производство термометров, поэтому правомерно применение Списка N 1, раздела /номер/, подраздела а),б) "Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры" к мастерам, старшим мастерам, механикам и технологам, занятым на участках и работах с применением ртути при изготовлении приборов и изделий.
В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от /дата/. /номер/, практика льготного пенсионного обеспечения работников ОАО "Термоприбор", занятых в производстве ртутных приборов, до настоящего времени строилась в соответствии с письмами Госкомтруда СССР ( /данные изъяты/)которыми было подтверждено право работников ОАО "Термоприбор" с указанием их профессий и должностей, занятых на работах с применением ртути при изготовлении ртутных термометров, на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом Х111 Списка N 1, утвержденного в /дата/. Правоприменительную практику назначения досрочной трудовой пенсии работникам ОАО "Термоприбор" считает возможным применять и в настоящее время.
Как указано в заключении Научно-производственной экологической фирмы НПЭФ "ЭкОН" от /дата/ 1) главным опасным фактором воздействия металлической ртути на человека являются ее пары. Сама металлическая ртуть не обладает сколько-нибудь заметными токсическими свойствами и даже при приеме внутрь не приводит к отравлениям. В производственных условиях работа с открытой металлической ртутью опасна не контролируемым испарением, а степень опасности характеризуется именно содержанием паров ртути в воздухе, что и определено в соответствующих нормативах.; 2) специфика технологии ОАО "Термоприбор" связана с применением особо чистой ртути. Очищенная ртуть обладает повышенной текучестью и испаряемостью, поэтому высокие концентрации паров ртути в воздухе образуются как при наличии в помещении "зеркал", так и микро капель металлической ртути. Заключение: наличие в воздухе высокого содержания паров ртути однозначно свидетельствует о наличии в помещении открытой металлической ртути в виде "зеркал" или микро дисперсном состоянии и, таким образом, о наличии постоянного контакта работающих с металлической ртутью.
Взаимодействие паров металлической ртути с содержащимися в воздухе газами и образование вследствие этого соединений, обладающих повышенной вредностью при взаимодействии с белками человеческого организма подтверждено разъяснениями /название/ от /дата/.
Кроме того, как пояснила представитель 3-го лица, на предприятии имеются допуски боя продукции на производстве по изготовлению промышленных термометров, в результате чего происходит испарение ртути на рабочих местах в помещении цеха.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что по характеру работы начальник участка очистки ртути и старший мастер ртутного отделения цеха промышленных термометров Шевчук С.В., был занят на производстве с вредными условиями труда; на участке работ с применением металлической ртути при изготовлении приборов и изделий на производстве.
Таким образом, учитывая принятый к зачету период работы истца /данные изъяты/ и принимая к зачету периоды его работы в качестве /должность/ ртутного отделения цеха промышленных термометров с /дата/. по /дата/, суд приходит к выводу, что на момент обращения в ГУ-УПФР N 23 по г.Москве и Московской области у Шевчука С.В. имелся необходимый требуемый специальный стаж работы - /количество/ лет, у него возникло право на обращение за назначением пенсии на льготных условиях, в связи с чем отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии является неправомерным, нарушающим права истца и охраняемые законом интересы на пенсионное обеспечение.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ- УПФРФ N23 по г.Москве и Московской области /номер/ от /дата/, об отказе Шевчуку С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным.
Обязать ГУ- УПФРФ N23 по г.Москве и Московской области принять к зачету периоды работы Шевчука С.В. в ОАО"Термоприбор" в качестве /должность/ с /дата/ по /дата/, в качестве /должность/ /дата/ по /дата/., и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть, с /дата/.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, а ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Клинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.