Решение Клинского городского суда Московской области от 21 июня 2012 г. по делу N 2-1163/2012

Клинский городской суд Московской области, в составе председательствующего:

судьи Кореневой Н.Ф.

при секретаре Асеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинкиной И. Е. к Администрации Клинского муниципального района, о признании прав собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельные участки, площадью /площадь/, и площадью /площадь/ расположенных по адресу: /адрес/ в порядке наследования /данные изъяты/. Свой иск она мотивировала тем, что /дата/ умер А., после смерти которого, открылось наследство, состоящее из земельного участка площадью /площадь/, земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером /номер/, находящийся по адресу: /адрес/ На данном земельном участке расположено /доля/ дома, принадлежащих Калинкину Е.П.

/дата/ умер Б., после смерти которого, открылось наследство, состоящее из земельного участка площадью /площадь/, земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером /номер/, находящийся по адресу: /адрес/ На данном земельном участке расположено /доля/ дома, принадлежащих Б. В установленный законом срок, истица обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Калинкиной И.Е. были получены свидетельства о праве на наследство по закону на доли жилого дома после смерти А. и Б., однако в выдаче свидетельств о праве на наследство на земельные участки ей было отказано, поскольку нотариусу не были представлены правоустанавливающие документы на землю.

Истица обращается в суд с иском и просит признать за ней права собственности на вышеуказанные земельные участки, которые принадлежали наследодателям.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, ссылаясь также на документы, представленные суду, просила иск удовлетворить.

Администрация Клинского муниципального района представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав мнение истицы, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в дела материалам, свое мнение ответчик по иску представил.

Выслушав истицу, проверив материалы дела, суд полагает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

В силу ст. 218 ГК РФ "право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества".

Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Документами, устанавливающими права на земельные участки, являются решения, постановления, распоряжения, принимаемые органом, в компетенции которого находится право принятия данного правового акта. Документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования, аренды земельным участком, является основанием для установления налога и платы за землю.

Как было установлено в судебном заседание, земельный участок, площадью /площадь/, находящийся по адресу: /адрес/, был выделен в пользование А., а участок площадью /площадь/ был выделен Б. что подтверждается выписками из похозяйственых книг ( /данные изъяты/).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от /дата/, Калинкиной И.Е. принадлежит /доля/ на жилой дом, находящийся по адресу: /адрес/

Суду были представлены налоговые уведомления об оплате земельного налога /данные изъяты/)

Согласно копии решения Клинского городского суда от /дата/, установлен юридический факт принятия Калинкиной И.Е. наследства после смерти Б., умершего /дата/ ( /данные изъяты/).

Согласно копии свидетельства о праве на наследство по закону, Калинкина И.Е. приняла наследство после смерти Б.., умершего /дата/, в виде /доля/ дома, находящегося по адресу: /адрес/.

В силу ст.8 ГК РФ "гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как было установлено в судебном заседании, спорные земельные участки, площадью /площадь/. и /площадь/ находятся по адресу: /адрес/, что подтверждено выписками из похозяйственных книг.

Как было установлено в судебном заседании, в /дата/ А. и Б., в порядке наследования, получили в собственность долю жилого /адрес/ со служебными сооружениями, расположенного в де /адрес/.

В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР от /дата/ "при переходе права собственности на строение, сооружение переходит и право пользования земельными участками".

Таким образом, к А. и Б. перешло право пользования земельными участками, расположенными при домовладении. Правового документа, согласно которому они были бы лишены права пользования вышеуказанными земельными участками, и в соответствии с действующим законодательством, не было принято. Не представлен такой документ и суду. Не было представлено доказательств самовольного захвата земельного участка.

Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года. В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР "бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами.

Согласно Указу Президента РФ N 337 от 07.08.1996 года "земельные участки, полученные гражданами до 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан выкупать их или брать в аренду".

В постановлении Конституционного суда N16-П от 13.12.2001 года указано, что земельные участки, даже принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, являются для них именно "своим имуществом" и подтвердил право граждан переоформлять права на эти участки полностью.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка на основании норм действующего земельного законодателсьтва.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ, где указано, что "исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула. В деле имеется кадастровая выписка на земельные участки, т.е участки прошли кадастровый учет. Оснований, не доверять представленным документам, у суда нет.

В деле имеются документы, подтверждающие, что А. и Б. оплачивали земельный налог. Согласно действующего налогового законодательства, учет налогоплательщиков земельного налога производится на основании списков плательщиков земельного налога, ведущихся районными, городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в границах земель, переданных в ведение соответствующего сельского, поселкового, городского и районного органа местного самоуправления. При этом в списки включаются граждане и юридические лица, имеющие земельные участки в собственности, пользовании (исключая арендаторов), пожизненном наследуемом владении, на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления.

Суд считает, что А. и Б. приобрели земельные участки на основании, допускаемом законом, однако умерли, не реализовав установленное ЗК РФ право на бесплатное приобретение земли в собственность, поэтому суд считает, что наследники, граждане, к которым перешло право собственности на данный жилой дом в порядке наследования, также имеют право бесплатно приобрести в собственность спорные земельные участки в соответствии с требованиями ст.36 ЗК РФ. Отсутствие у А. и Б. надлежащим образом оформленных документов на земельные участки, на котором находятся доли дома, полученные ими в собственность в порядке наследования, не может рассматриваться как самовольное занятие земельных участков. Никто их право на указанные земельные участки не оспаривал и не признавал недействительным.

О применении сроков исковой давности ни одна из сторон не заявила.

Кроме того, 30.06.2006 N 93-ФЗ был принят Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в котором указано, что "с 1 сентября 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Из всего вышесказанного следует, что то у истицы, предъявившей иск, есть все правовые основания для признания за ней права собственности на указанное имущество в порядке наследования по закону, поскольку в соответствии со ст. 218 ГК РФ "в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом".

Руководствуясь ст.ст.194. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Калинкиной И. Е. право собственности на земельный участок площадью /площадь/ земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером /номер/, находящийся по адресу: /адрес/.

Признать за Калинкиной И. Е. право собственности на земельный участок площадью /площадь/., земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером /номер/, находящийся по адресу: /адрес/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено /дата/.

Судья Н.Ф. Коренева