Королевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой Е.В.,
при секретаре Павлович И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кальянова Игоря Васильевича об оспаривании отказа в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Кальянов И.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, ссылаясь на то, что истец является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, "адрес". В связи с необходимостью получения свидетельства о государственной регистрации права на указанный объект недвижимости, он, Кальянов И.В., заключил договор на выполнение кадастровых работ с ИП Болобаном Д.Н. и был подготовлен межевой план в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером N. 07.12.2011 года все необходимые документы истцом были сданы в Королевский отдел ФГУ "Кадастровая палата" по Московской области федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. В январе 2012 года истцом получено решение от 10.01.2010 года N МО-12/РКФ-864 об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка. В качестве оснований к отказу в регистрации указано о том, что в нарушение требований ст.38 Закона "О государственном кадастре недвижимости", в межевом плане в сведениях об уточняемых земельных участках и акте согласования границ в части указания смежных участков по границе н4-н7 указаны одновременно два смежных земельных участка с кадастровыми номерами N и N; в нарушение требований п.9 ст.39 закона "О государственном кадастре" в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка не указаны кадастровые номера и адреса смежных земельных участков.
Кальянов И.В. не согласен с указанным решением, считает. что оно нарушает его права и просит суд: признать необоснованным и отменить решение отдела кадастрового учета N 2 ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии N МО-12/РКФ-864 от 10.01.2012 года об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером N; обязать отдел кадастрового учета N 2 ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии провести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в части сведений о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером N.
Представитель заявителя в судебное заседание явился, доводы заявления поддержал, просил суд его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, о причинах своей неявки суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал, своих возражений не представил.
Представитель заявителя не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения представителя заявителя, допросив специалиста, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 221-ФЗ ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2. ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Согласно ч. 2 п. 2 ст. 27 ФЗ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям настоящего федерального Кодекса.
Судом установлено, что Кальянов И.В., являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, "адрес", 07.12.2011 года обратился с заявлением и необходимыми документами в Отдел кадастрового учета N 2 ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о государственном учете изменений объекта недвижимости.
Решением N МО-12/РКФ-864 от 10.01.2012 года Кальянову И.В. было отказано во внесении изменений на том основании, что в нарушение требований ст.38 Закона "О государственном кадастре недвижимости", в межевом плане в сведениях об уточняемых земельных участках и акте согласования границ в части указания смежных участков по границе н4-н7 указаны одновременно два смежных земельных участка с кадастровыми номерами N и N; в нарушение требований п.9 ст.39 закона "О государственном кадастре" в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка не указаны кадастровые номера и адреса смежных земельных участков.
Опрошенный в судебном заседании Болобан Д.С. суду пояснил, что им составлялся межевой план участка, нарушений не допущено.
В обоснование отказа в регистрации изменений объекта недвижимости Кадастровая плата ссылается на нарушение ст.38 Закона "О государственном кадастре недвижимости", а именно на то, что по границе н4-н7 указаны одновременно два смежных земельных участка с кадастровыми номерами N и N.
Указанные доводы кадастровой палаты суд считает необоснованными по следующим основаниям.
Согласно ст.38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии с формой межевого плана, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 года N 412, в реквизите "6" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" указываются сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком.
Таким образом, законом не запрещено указание в межевом плане уточняемого земельного участка и кадастровых работ двух земельных участков, адрес и местоположение которых дает основания сделать вывод, что перечисленные участки являются смежными с уточняемыми.
Суд считает необоснованным отказ кадастровой палаты в учете изменений объекта недвижимости в части указания на нарушение п.9 ст.39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно п.9 ст.39 указанного Закона, в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны: 1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки; 4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения; 5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ; 6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и(или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Судом установлено, что кадастровым инженером извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка было опубликовано в газете "Калининградская правда" в установленные законом сроки.
В связи с отсутствием сведений об адресах собственников смежных земельных участков в качестве местоположения земельных участков был указан кадастровый квартал и номер данного кадастрового квартала.
Указание кадастрового квартала в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка допускается, что отражено в п.3 ч.9 ст.39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Таким образом, оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" оснований для отказа в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
Заявитель представил на государственную регистрацию все необходимые документы, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Кальянова И.В. в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Кальянова Игоря Васильевича удовлетворить.
Признать необоснованным и отменить решение Отдела кадастрового учета N 2 ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии N МО-12/РКФ-864 от 10.01.2012 года об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером N.
Обязать Отдел кадастрового учета N 2 ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии провести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в части сведений о местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером N.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В.Васильева
Мотивированное решение составлено 11 апреля 2012 года.
Судья: Е.В.Васильева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.