Решение Луховицкого районного суда Московской области от 22 июня 2012 г. по делу N 2-490/2011

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.А.

при секретаре Волковой А.С.,

с участием представителя истца Сидляровой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Н.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ... (далее - ГУ УПФР ...) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что имеет необходимый педагогический стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет как педагогическому работнику. ... она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по назначению пенсий от ... в назначении пенсии ей было отказано. При этом в педагогический стаж истца не были засчитаны периоды ее трудовой деятельности с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя географии, с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя истории, по причине невыполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Истец не согласна с решением Комиссии и считает, что имеет право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в спорные периоды работы она осуществляла педагогическую деятельность. Просит суд признать незаконным решение комиссии по назначению пенсии ГУ УПФР ... от ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, засчитать в специальный стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п1 ст.27 Федерального закона от ... ... -ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя географии, с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя истории; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ....

В судебное заседание истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ее представитель Сидлярова Т.А. поддержала заявленные требования, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковые требования не признает по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представители третьего лица администрации ... муниципального района ..., Управления системой образования администрации ... муниципального района ... в судебное заседание не явились, направили в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителей, относительно чего лица, участвующие в деле, не возражают. Суд считает возможным в силу ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей третьего лица.

Суд огласил отзыв третьего лица Управления системой образования администрации ... муниципального района на исковое заявление, в котором они считают требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ... Смирнова Н.И., ... года рождения, обратилась в ГУ УПФР ... с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, имеющему необходимый специальный трудовой стаж педагогической деятельности 25лет.

Комиссия по назначению пенсий ГУ УПФР ... решением от ... отказала истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. При этом в специальный стаж истца не были засчитаны периоды с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя географии, с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя истории, поскольку не была выполнена суммарно по основному и другим местам работы норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленная за ставку заработной платы.

В бесспорном порядке ответчик зачел в стаж истца ..., исключив при этом периоды с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя географии, с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя истории.

Суд считает, что требование истца о включении в ее специальный стаж периодов работы с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя географии, с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя истории подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

в силу п.1, п.2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ N 781 от ... был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 (пп. 19 п. 1 ст. 27) ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 781, периоды выполнявшейся до ... работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Пункт 6 тех же Правил предусматривает включение работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... N 781 поименованы должность "учитель" и учреждение "школа".

Из трудовой книжки Смирновой Н.И. усматривается, что применительно к спорным периодам с ... она была принята на должность специалиста - методиста Центра диагностики и информационно-методического обеспечения Управления образования в порядке перевода в Управление образования ....

Из материалов дела следует, что истец с ... (приказ ... от ...) по ... (приказ ... от ... работала по совместительству в должности учителя географии с нагрузкой ... час. в неделю в МОУ ... основная общеобразовательная школа, которая находится на территории сельского населенного пункта д. ....

Из приказов по личному составу, тарификационных списков, справки, подтверждающей специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19.п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", личной карточки ф.Т-2, штатного расписания, должностной инструкция учителя усматривается, что Смирнова Н.И. совмещала должность специалиста- методиста и учителя географии, получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя. При этом работа специалиста- методиста и работа учителем представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.

Из материалов дела, а именно: приказам по личному составу, тарификационным спискам, справки, подтверждающей специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.19.п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", штатному расписанию, должностной инструкции учителя, усматривается, что в соответствии с п. 6 Правил подлежит зачету в специальный стаж и период работы с ... (приказ ... от ...) по ... (приказ ... от ...) в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя истории, работа выполнялась с учебной нагрузкой 6 часов в неделю, Смирнова Н.И. совмещала должность специалиста- методиста и учителя истории, получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя. При этом работа специалиста- методиста и работа учителем представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.

Судом установлено, что МОУ ... основная общеобразовательная школа расположена на территории сельского населенного пункта д. .... В настоящее время на основании постановления администрации ... муниципального района от ... ... правопреемником по всем правам и обязанностям МОУ ... основная общеобразовательная школа является МКОУ Выкопанская средняя общеобразовательная школа.

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении в специальный стаж истца периодов работы с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя географии, с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа подлежат удовлетворению, поскольку в соответствии с п.6 Правил работа в должности учителя в общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности, засчитывается в педагогический стаж независимо об объема выполняемой нагрузки.

Таким образом, с учетом спорных периодов работы истца, засчитанных судом, ее общий педагогический стаж на день обращения к ответчику за назначением пенсии составляет более 25 лет, а поэтому требование истца о назначении ей досрочной пенсии с ... подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, с у д

РЕШИЛ:

исковые требования Смирновой Н.И.

удовлетворить.

Признать решение комиссии по назначению пенсии ГУ УПФР ... от ... об отказе Смирновой Н.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда ... по ... и ... засчитать в специальный стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п1 ст.27 Федерального закона от ... ... -ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы Смирновой Н.И. с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя географии, с ... по ... в МОУ ... основная общеобразовательная школа в должности учителя истории.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ ... по ... и ...

назначить Смирновой Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости с

... года.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Луховицкий районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.А. Ващенко

... ...

... ...

... ...

... ...