Решение Мытищинского городского суда Московской области от 21 сентября 2011 г. по делу N 2-4582/11

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 21 сентября 2011 г. по делу N 2-4582/11
(Извлечение)

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Кожевниковой Н.В., при секретаре Григорьеве М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4582/11 по иску Аулова В.П., Ауловой Н.А., Ауловой И.В. к Администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном состоянии в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к Администрации городского поселения Мытищи, в котором просили признать за ними право равнодолевой собственности в порядке приватизации на "адрес", расположенную по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" учетом произведенной перепланировки. В обоснование своих требований указали, что указанная квартира была предоставлена Аулову В.П. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ в качестве общежития ПСКО " ФИО6 23". В спорной квартире также зарегистрированы Аулова Н.А. и Аулова И.В.. В настоящее время здания общежития переданы в собственность городского поселения Мытищи и исключены из федерального реестра. На обращение в Администрацию городского поселения Мытищи с заявлением о приватизации указанной квартиры был получен письменный отказ в связи с тем, что решение о передаче общежития расположенного по адресу: "адрес", "адрес" "адрес" 7 "адрес" принято в одностороннем порядке без согласия органов местного самоуправления городского поселения Мытищи, а также акт приема - передачи указанного общежития не подписан администрацией городского поселения Мытищи. Действия Росимущества обжалуются администрацией городского поселения Мытищи в судебном порядке. Истцы полагают, что Администрация городского поселения Мытищи незаконно отказывает в приватизации жилого помещения, чем ущемляет их жилищные права, поскольку реализация прав поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов Администрацией городского поселения Мытищи (л.д. 2).

В судебном заседании истцы Аулов В.П. и Аулова Н.А. поддержали исковые требования в полном объеме, просили суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили признать за ними право равнодолевой собственности в порядке приватизации на "адрес", расположенную по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" учетом произведенной перепланировки.

В судебное заседание истец Аулова И.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель Администрации городского поселения Мытищи в судебное заседание не явился, представлен отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как усматривается из материалов дела, Аулову В.П. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена жилая площадь в общежитии по адресу: "адрес", "адрес", комн. N (л.д. 9).

Из выписки из домовой книги следует, что по спорному адресу зарегистрированы и постоянно проживают Ауловы В.П., Н.А., И.В.. (л.д. 10).

Согласно представленной копии технического паспорта в графе сведения о правообладателях субъектом права числится Мытищинское производственное объединение "Контакт". При этом из технического паспорта усматривается, что квартира истцов является изолированным жилым помещением (л.д.13-18).

Как указывалось выше, Администрацией городского поселения Мытищи, истцам отказано в передаче занимаемой ими квартиры в собственность в порядке приватизации на том основании, что решение о передаче общежития расположенного по адресу: "адрес", "адрес" "адрес" 7 "адрес" принято в одностороннем порядке без согласия органов местного самоуправления городского поселения Мытищи, а также акт приема - передачи указанного общежития не подписан администрацией городского поселения Мытищи (л.д. 23).

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК РФ, при этом нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности. Следовательно, при оценке законности той или иной сделки, нужно прежде всего опираться на законодательство о приватизации. В этой связи следует учитывать, что ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" был принят в соответствии с нормами ГК РФ.

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 92 Жилищного Кодекса РФ к видам жилых помещений специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Факт передачи общежития в муниципальную собственность после ДД.ММ.ГГГГ не может быть препятствием для осуществления прав истцов на приватизацию, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от несвоевременной передачи в муниципальную собственность. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П положение части 1 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О приватизации жилищного фонда в РФ" признано не соответствующим Конституции РФ.

Таким образом, вне зависимости от срока передачи здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию такими жилыми помещениями применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" устанавливается, что общежития, переданные в муниципальную собственность, в силу закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Как следует выписки из архива реестра Федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ N АА/09-10652 в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества по МО от ДД.ММ.ГГГГ N, актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ общежития Блок Б, Блок А, расположенные по адрес: "адрес", Олимпийский пр-т "адрес" значащиеся в архиве реестра Федерального имущества за ОАО "Мытищинский электромеханический завод" как имущество государственной казны РФ исключены из реестра Федерального имущества ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей в муниципальную собственность.

Распоряжениями ТУ Росимущества по МО от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N было принято решение о безвозмездной передаче общежитий, составляющего казну РФ, расположенных в домах NN 7 и 7а по Олимпийскому пр-ту в "адрес" в муниципальную собственность Городского поселения "адрес" МО.

Согласно представленной переписки между ТУ ФАУФИ (Росимущество) и Главой муниципального образования городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района в адрес Администрации в соответствии с распоряжением ТУ ФАУФИ (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N неоднократно ( ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) направлялся на подписание утвержденный акт о приеме-передаче объектов жилого фонда, расположенных по адресу: МО, "адрес", Олимпийский пр-т, "адрес" муниципальную собственность городского поселения Мытищи.

В соответствии с п. 5 Распоряжения об утверждении актов о приеме-передаче от ДД.ММ.ГГГГ N в случае, если в установленный абзацами 24-26 ч. 11 ст. 154 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N -ФЗ и настоящим Распоряжением срок акт о приеме-передаче не подписан и (или) не представлен муниципальным образованием "Мытищинский район" МО в ТУ ФАУФИ (Росимущество), акт о приеме-передаче утверждается ТУ ФАУФИ по МО в одностороннем порядке.

Как следует из письма Главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения Мытищи неоднократно информировало Росимущество по МО о своем несогласии с передачей общежитий расположенных по адресу "адрес", Олимпийский проспект, "адрес" муниципальную собственность в связи с чем, просили отменить распоряжение ТУ ФАУФИ по МО от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N как принятые с нарушением законодательства.

Однако, Распоряжение ТУ ФАУФИ (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ N не отменено и не признано недействительным.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 " О приватизации жилищного фонда в РФ и ст. 7 ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" возникает право собственности у истцов в порядке приватизации.

Таким образом, служебные помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а в последствие были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Согласно представленного технического паспорта БТИ, истцы занимают изолированное жилое помещение, в отношении которого отсутствуют основания для отказа в приватизации.

Из представленных истцами документов следует, что ранее в приватизации жилых помещений они не участвовали.

Кроме того, истцы просят признать право собственности на спорную квартиру, с учетом произведенной перепланировки.

Как следует из технического паспорта на спорную квартиру разрешение на перепланировку помещений N, N в "адрес" отсутствует (л.д. 14).

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов граждан произведенной истцами перепланировкой, суд считает возможным сохранение спорного помещения в перепланированном состоянии.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в заявленных истцами требованиях.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что истцы, занимая спорную комнату, приобрели исключительное право на ее приватизацию. При таких обстоятельствах, за истцами должно быть признано право собственности на спорное жилое помещение в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аулова В.П., Ауловой Н.А., Ауловой И.В. - удовлетворить.

Признать за Ауловым В.П., Ауловой Н.А., Ауловой И.В. право собственности в равных долях (по 1/3 доли за каждым) на "адрес", расположенную по адресу: "адрес", "адрес", "адрес" учетом произведенной перепланировки в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности истцов на указанное жилое помещение в равных долях, по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Судья: Кожевникова Н.В.