Решение Мытищинского городского суда Московской области от 22 февраля 2012 г. по делу N 2-1133/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В.,

при секретаре Андреевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1133/12 по иску Дутко Н. П. к ГУ- Главному Управлению ПФР N 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ- ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Дутко Н. П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", из-за отсутствия требуемого льготного стажа - 25 лет (л.д. 9-11). При этом, в специальный трудовой стаж истицы не были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (обучение в институте), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности психолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности психолога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя структурного подразделения "Центр по сопровождению одаренных детей".

Дутко Н.П. обратилась в суд с настоящим иском к ГУ- Главному Управлению ПФР N по "адрес" и "адрес", в котором просила включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ПФ - с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 4-8 ).

В обоснование заявленных требований указала, что с решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ- Главного управления ПФР N 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ она не согласна, так как в спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность, дающую ей право на получение досрочной пенсии.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Дутко А.И. поддержал заявленные требования в полном объеме и пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помимо должности психолога истица имела нагрузку преподавателя по русскому языку, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помимо должности директора, выполняла обязанности преподавателя этики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помимо должности психолога, выполняла обязанности преподавателя по русскому языку. Таким образом, осуществляя в спорные периоды педагогическую деятельность, истица приобрела право на пенсию по старости.

Представитель ответчика- ГУ- ГУПФР N по доверенности Медведева С.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. ).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Из трудовой книжки истицы усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности старшей пионервожатой в "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в "данные изъяты" пединституте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности преподавателя русского языка и литературы в "данные изъяты" N, ДД.ММ.ГГГГ. принята учителем русского языка на неполную нагрузку в школу N, ДД.ММ.ГГГГ назначена психологом, ДД.ММ.ГГГГ назначена завучем по методической работе, ДД.ММ.ГГГГ назначена директором средней школы N "адрес", ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с переводом к месту службы мужа, ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность учителя русского языка и литературы в школу N "адрес" Москвы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность психолога, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ( по уходу за ребенком до 14 лет), с ДД.ММ.ГГГГ принята в "данные изъяты" на должность педагога-психолога, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя русского языка и литературы, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность руководителя структурного подразделения " "данные изъяты" N "данные изъяты" (л.д.12 - ).

Отказывая в принятии спорных периодов работы, ответчик ссылался на то, что в данные периоды истица осуществляла трудовую деятельность в должностях и учреждениях, не предусмотренных Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, согласно справке, выданной средней общеобразовательной школой N Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, Дутко Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность учителя русского языка, в период с ДД.ММ.ГГГГ Дутко Н.П. работала в должности психолога в структурном подразделении средняя общеобразовательная школа N, работа выполнялась на полную ставку с недельной педагогической нагрузкой по русскому языку - 9 часов (л.д. 22).

Поскольку Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденным Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено наименование учреждения "школы всех наименований" и наименование

должности "учитель", в спорный период истица имела нагрузку учителя русского языка, суд находит подлежащим удовлетворению требование истицы о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тем более, что до ДД.ММ.ГГГГ соблюдение условия выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы не требовалось, данное требование было введено Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ( абзацы первые пунктов 1 и 2).

Период работы истицы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку согласно архивной справки N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Центральным объединенным архивом учреждений системы образования "адрес", в указанный период истица работала на 1 ставку

педагога -психолога и учителя русского языка в школе N СВОУО "адрес" на полную ставку, полную рабочую неделю, полный рабочий день, с ДД.ММ.ГГГГ Дутко Н.П. работала на 1 ставку психолога и учителя русского языка с нагрузкой 13 часов в неделю + классное руководство (л.д. 30).

Должность педагога-психолога предусмотрена вышеуказанным Списком, истица выполняла педагогическую деятельность в указанный период на полную ставку, в связи с чем ее требования в части включения указанного периода также подлежат удовлетворению.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также, по мнению суда, может быть включен в специальный трудовой стаж истицы, поскольку занимаемая ею должность руководителя структурного подразделения "Центр по сопровождению одаренных детей" Государственного образовательного учреждения СОУО Департамента образования "адрес" гимназия N тождественна по функциональным обязанностям наименованию должности "заместитель директора по учебно-воспитательной работе", что подтверждается представленными суду должностными обязанностями заместителя директора по учебно-воспитательной работе и функциональными обязанностями руководителя структурного подразделения (л.д. ).

Наименование должности "заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным ) процессом предусмотрена вышеуказанными Списками, данная должность тождественна наименованию должности "заместитель директора по учебно-воспитательной работе", также Списками предусмотрено наименование учреждения "гимназия".

Согласно справке ГОУ гимназия N от ДД.ММ.ГГГГ, Дутко Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность руководителя структурного подразделения "Центр по сопровождению одаренных детей", работает на полную ставку, полную рабочую неделю. С ДД.ММ.ГГГГ имела нагрузку : руководитель СП - 1 ставка и учебную нагрузку - 9 часов русский язык и литература; с ДД.ММ.ГГГГ имела нагрузку: руководитель СП - 1 ставка и учебную нагрузку - 4 часа консультаций по русскому языку (л.д. ).

Период учебы в Бурятском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку в тот период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которого время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывалось в стаж работы по специальности.

В Постановлении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-П указано на необходимость сохранения за гражданами, приобретшими права до введения нового правового регулирования ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. Иное применение пенсионного законодательства может повлечь нарушение принципа правовой определенности в сфере пенсионного обеспечения.

Поскольку перед направлением на обучение истица работала с детьми в должности пионервожатой, сразу после обучения была трудоустроена по специальности, период обучения истицы подлежит включению в ее специальный трудовой стаж.

Поскольку решением комиссии по пенсионным вопросам к зачету в специальный трудовой стаж истицы зачтены периоды работы, составляющие в совокупности 15 лет 4 месяца 12 дней, а с учетом вышеуказанных спорных периодов, составит более 2/3 педагогического стажа, период работы истицы в должности старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В разделе "Наименование должностей" Списка должность пионервожатой не указана.

Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.

Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

В силу п. 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Поскольку с учетом спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты"); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 мес. 14 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 00 мес.00 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 00 мес.18 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 10 месяцев 00 дней), специальный трудовой стаж истицы составит свыше 25 лет, суд находит подлежащими удовлетворению также требования истицы о назначении ей досрочной трудовой пенсии с даты обращения за назначением пенсии, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дутко Н. П. - удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Дутко Н.П. периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Главное управление ПФР N по "адрес" и "адрес" назначить Дутко Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья