Решение Мытищинского городского суда Московской области от 26 января 2012 г. по делу N 2-446/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе

судьи Чернушевич М.Ю.,

при секретаре Коноваловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-446\12 по исковому заявлению Кочетова С. А. к Администрации городского поселения Мытищи о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к Администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района "адрес", в котором просил признать за ним право собственности на комнату площадью "данные изъяты"., расположенную по адресу: "адрес"

В обоснование своих требований указано, что истец вместе с сестрой - Кочетовой С.А.занимает комнату в "адрес" по указанному адресу на основании договора социального найма N, заключенного с ответчиком о ДД.ММ.ГГГГ. В связи с передачей дома в собственность Администрации городского поселении Мытищи и исключением здания из реестра федерального имущества. Ранее указанный дом являлся общежитием ОАО "МЭТЗ" и от этого предприятия сестре истца - Кочетовой С.А. была выделена комната по договору найма N от ДД.ММ.ГГГГ на время работы на предприятии, затем закреплена за ней постоянно без обременения. До вселения в указанную комнату истец с родителями проживали в "адрес" и участвовали в приватизации указанной квартиры. На момент приватизации истец был несовершеннолетний и участвовал в приватизации на основании закона. Сестра истца Кочетова С.А. выразила согласие на приватизацию спорной комнаты за истцом. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации комнаты, был получен отказ в связи с тем, что жилой дом по адресу: "адрес" "адрес" муниципальную собственность не передавался.(л.д.3-5)

В судебное заседание истец Кочетов С.А. не явился, его представитель по доверенности Алексеева В.Ф. поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д. )

Представитель Администрации городского поселения Мытищи в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствии (л.д. )

Третье лицо Кочетова С.А в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Кочетовой С.А. на основании договора найма жилого помещения в общежитии N от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО "Мытищинский электротехнический завод" предоставлена в наем комната "данные изъяты". в общежитии, расположенном по адресу: "адрес", "адрес", на период существования трудовых отношений нанимателя с наймодателем (л.д.17-19).

В материалах дела представлена справка, выданная ОАО "Мытищинский электротехнический завод" от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой при разрыве трудового договора по соглашению с ОАО "Мытищинский электротехнический завод", данное предприятие снимает с Кочетовой С.А. все обременения по общежитию и подтверждает ее законную постоянную регистрацию на занимаемой площади по адресу: "адрес". (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ между Кочетовой С.А. и Администрацией городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области был заключен договор социального найма жилого помещения N. Совместно с Кочетовой С.А. в жилое помещение, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире по адресу: "адрес", вселен ее брат - Кочетов С.А., как член семьи (л.д. 10-14).

Как следует из выписки из домовой книги и финансовому лицевому счету в комнате площадью "данные изъяты"., расположенной по адресу: "адрес" зарегистрированы и постоянно проживают наниматель Кочетова С.А и ее брат - Кочетов С.А. (л.д. 8,9).

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Зарайского района и Кочетовым А.С., Кочетовой Л.В., Кочетовой С.А., истцом Кочетовым С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был заключен договор на передачу в долевую собственность "адрес", расположенной по адресу: "адрес" (л.д.24-25). Однако судом установлено, что на момент приватизации указанной квартиры истцу было 14 лет, то есть он являлся несовершеннолетним, в связи с чем у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Кочетова С.А.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Из представленного в материалы дела нотариально заверенного согласия на приватизацию от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кочетова С. А., дает согласие и не возражает против приватизации одной комнаты площадью "данные изъяты". в квартире, находящейся по адресу: "адрес" на имя Кочетова С. А.. Настоящем согласием Кочетова С.А. отказывается от права на приватизацию указанный комнаты. (л.д. 26).

Согласно техническому описанию комнаты N в "адрес" по адресу: "адрес" "адрес" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорной комнаты составляет "данные изъяты"., в графе сведения о правообладателях субъектом права числится Мытищинское производственное объединение "Контакт". (л.д. 27-31).

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества, предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Таким образом, при определении порядка приобретения и прекращения права собственности применяются законы о приватизации и, лишь при отсутствии таковых, нормы ГК РФ, при этом нормы законов о приватизации имеют приоритет по отношению к общим положениям ГК о порядке приобретения и прекращения права собственности. Следовательно, при оценке законности той или иной сделки, нужно прежде всего опираться на законодательство о приватизации. В этой связи следует учитывать, что ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" был принят в соответствии с нормами ГК РФ.

Между тем, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 92 Жилищного Кодекса РФ к видам жилых помещений специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Факт передачи общежития в муниципальную собственность после 1 марта 2005 года не может быть препятствием для осуществления прав истцов на приватизацию, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от несвоевременной передачи в муниципальную собственность. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П положение части 1 ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" признано не соответствующим Конституции РФ.

Таким образом, вне зависимости от срока передачи здания общежития в муниципальную собственность к отношениям по пользованию такими жилыми помещениями применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" устанавливается, что общежития, переданные в муниципальную собственность, в силу закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Как следует из выписки из архива реестра Федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ N в соответствии с Распоряжением ТУ Росимущества по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ общежития Блок Б по адресу: "адрес" "адрес" по адресу: "адрес" "адрес", значащиеся в архиве реестра федерального имущества за ОАО "Мытищинский электромеханический завод" как имущество государственной казны РФ исключены из реестра федерального имущества ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей в муниципальную собственность (л.д.39).

Из письма Администрации городского поселения Мытищи, Распоряжениями Территориального управления ФАУФИ по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, было принято решение о безвозмездной передаче общежития расположенного по адресу: "адрес" "адрес" муниципальную собственность городского поселения Мытищи. Решение принято в одностороннем порядке без согласия органов местного самоуправления городского поселения Мытищи и акт приема - передачи указанного общежития не подписан администрацией городского поселения Мытищи. Действия ТУ Росимущества по Московской области обжалуются Администрацией городского поселения Мытищи в установленном законом порядке (л.д. 46).

Однако, Распоряжение ТУ ФАУФИ (Росимущество) от ДД.ММ.ГГГГ N не отменено и не признано недействительным.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 " О приватизации жилищного фонда в РФ и ст. 7 ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" возникает право собственности у истцов в порядке приватизации.

Таким образом, служебные помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд исходит из того, что истец, занимая спорную комнату, приобрел исключительное право на ее приватизацию. При таких обстоятельствах, за Кочетовым С. А. должно быть признано право собственности на комнату площадью "данные изъяты".м., расположенную по адресу: "адрес".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кочетова С. А. - удовлетворить.

Признать за Кочетовым С. А. в порядке приватизации право собственности на комнату "данные изъяты"., расположенную по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья М.Ю.Чернушевич