Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В.,
при секретаре Андреевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2- 527/12 по иску Лаврентьевой Н. П. к Администрации Мытищинского муниципального района об установлении юридического факта, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Лаврентьева А.Б. обратилась в суд с настоящим иском к Администрации Мытищинского муниципального района, просила установить факт владения Лаврентьевым А.Б. на праве собственности земельным участком по адресу: "адрес" "данные изъяты", за кадастровым номером N, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: под огород, и признать за ней право собственности на указанный земельный участок, в порядке наследования по закону(л.д. 2-3).
В обоснование заявленных требований указала, что является единственным наследником по закону после смерти сына- Лаврентьева А.Б., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Лаврентьев А.Б. не зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок, что является препятствием к оформлению наследственных прав. Земельный участок обрабатывается истицей.
В судебном заседании представитель истца Лаврентьевой Н.П. по доверенности Пигальцин А.Н. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель администрации Мытищинского муниципального района в судебном заседании в суд не явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.23-24).
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ умер Лаврентьев А. Б., матерью которого является Лаврентьева Н. П. (л.д.21).
Наследственное дело к имуществу умершего Лаврентьева А.Б. не заводилось (л.д. 31).
Требуя установления факта владения умершим ДД.ММ.ГГГГ сыном, Лаврентьевым А.Б., спорным земельным участком, истица ссылается на Решение Исполнительного комитета "данные изъяты" сельского совета народных депутатов "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, которым (дословно) Лаврентьеву А.Б. предоставлен в пользование земельный участок площадью "данные изъяты" под огород (л.д. 15).
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Помимо перечисленных в статье, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
По мнению суда, представленное истицей решение не может являться документом, свидетельствующим о возникновении у умершего Лаврентьева А.Б. права собственности на спорный земельный участок.
В период принятия Решения Исполнительного комитета "данные изъяты" сельского совета народных депутатов "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, Земельный Кодекс РСФСР 1991 года еще не действовал.
С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, предусматривающие, что земля предоставляется в постоянное или временное пользование гражданам СССР для целей, указанных в ст.ст. 21,22 Основ (ст. 6). В ст. 21 Основ указано, что земельные участки предоставляются гражданам СССР для огородничества, в пользование.
ДД.ММ.ГГГГ принят Закон РСФСР "О земельной реформе" N, из содержания которого следует, что земельная реформа проводится поэтапно: на первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей; на втором этапе местными Советами народных депутатов осуществляется передача и закрепление земель в собственность (ст. 16); в процессе осуществления земельной реформы решениями Советов народных депутатов может быть изъята и передана в специальный земельный фонд для последующего перераспределения и наделения земельными участками часть земель, используемых не по целевому назначению, неэффективно используемых, а также выбывших из оборота или переведенных в менее ценные угодья. Из этих фондов, в первую очередь, выделяются земли для организации крестьянских хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства (ст. 14).
Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества и животноводства" было утверждено Положение о порядке предоставления гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, а также для ведения садоводства, огородничества и животноводства.
Из содержания п.п. 4,9, 11 названного Положения следует, что для садоводства, огородничества и животноводства земельные участки в основном предоставляются из специального земельного фонда, создаваемого в соответствии со ст. 14 Закона РСФСР "О земельной реформе". Отвод земельного участка в натуре (на местности) для садоводства, огородничества и животноводства и выдача документов на право владения или пользования им производится в установленном порядке по месту нахождения земельного участка. Право временного пользования земельными участками, выделяемыми в 1991 году для огородничества сроком на один год, удостоверялось договором, заключаемым между землепользователем и предприятием, организацией, учреждением или коллективом огородников.
Из системного толкования приведенных норм следует, что ДД.ММ.ГГГГ земельные участки в собственность гражданам для огородничества не предоставлялись.
Кроме того, в ст. 68 ЗК РСФСР 1991 года, введенного с ДД.ММ.ГГГГ, также было указано, что земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациям - во временное пользование.
Из положений п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства. не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Документов, указанных в приведенных нормах, а также доказательств, что на земельном участке расположены объекты недвижимости, которые перешли в порядке наследования после смерти Лаврентьева А.Б., истица не представила.
В силу требований ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов и возражений.
Кроме того, в соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ, земельный участок - это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ N "данные изъяты" усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв. м, находящегося по адресу: "адрес", не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о правах на земельный участок в кадастровом паспорте отсутствуют (л.д. ).
Между тем, согласно ст. 39 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее-согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее -заинтересованными лицами).
Постановлением Главы Мытищинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N установлено место расположение земельного участка, предоставленного Лаврентьеву А.Б. Решением исполкома "данные изъяты" сельского совета народных депутатов "О предоставлении в пользование земельного участка в "данные изъяты" Лаврентьеву А.Б." от ДД.ММ.ГГГГ N - "адрес", земельный участок отнесен к категории - "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования - "для огородничества" (л.д. 18).
Однако, вышеуказанное постановление было вынесено после смерти Лаврентьева А.Б., умершего в "данные изъяты" году.
Какой-либо план, чертеж границ земельного участка истицей не представлен, из пояснений представителя истца усматривается, что межевое дело также не оформлялось, границы его не устанавливались, таким образом, как объект, в установленном порядке, земельный участок сформирован не был.
Отсутствие доказательств, подтверждающих установление границ земельного участка лишает суд возможности идентифицировать данный участок, как объект гражданских прав.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым отказать в установлении требуемого факта.
По изложенным выше обстоятельствам, не подлежат удовлетворению также требования истицы о признании за ней права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования, поскольку отсутствуют основания для включения спорного земельного участка в наследственную массу после смерти Лаврентьева А.Б.. умершего в "данные изъяты" году.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст. ст. 218, 1112 ГК РФ, ст. 11.1 ЗК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Лаврентьевой Н. П. к Администрации Мытищинского муниципального района об установлении юридического факта, признании права собственности на земельный участок - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Тюшляева Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.