Решение Мытищинского городского суда Московской области от 23 января 2012 г. по делу N 2-349/2012

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

судьи Николаевой Л.С.,

при секретаре Сукиасян Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-349/12 по исковому заявлению Кулаковой Н.А. к ГУ - Главному Управлению ПФР N по "адрес" и "адрес" о зачете в трудовой стаж периода работы, перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кулаковой Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУПФР N по "адрес" и "адрес", просила обязать ответчика зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее общий трудовой стаж, и с учетом данного стажа произвести перерасчет размера пенсии, ссылаясь на то, что в спорный период осуществляла трудовую деятельность, подлежащую включению в общий трудовой стаж. В обоснование своих требований, указала, что во время Великой Отечественной войны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе села "адрес". Данное обстоятельство подтверждается: показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые подтвердили, что истица работала в колхозе "адрес" с июля 1942 г. по июнь 1945 г. На обращение Кулаковой Н.А. в отдел Пенсионного фонда о включении в трудовой стаж вышеуказанного периода работы, ей ответили отказом со ссылкой на то, что в свидетельских показаниях отсутствуют адреса регистрации свидетелей, нет указания о наличии у них документов о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу истицы, а также в предоставленной истицей справке о переименовании села Матвеевка в СПК "Матвеевский" отсутствуют основания и дата переименования. В связи с тем, что истица считает данный отказ необоснованным, нарушающим ее права, то вынуждена обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

В судебное заседание Кулаковой Н.А. не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие, заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности - ФИО6 просила в удовлетворении иска отказать и указала, что решение ГУПФР является законным и обоснованным доводы, изложенные в возражении поддержала.

Выслушав представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования Кулаковой Н.А. подлежат удовлетворению частично, учитывая следующее.

Судом, установлено, что Кулаковой Н.А. обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о включении в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе села "адрес", в чем ей было отказано со ссылкой на то, что в свидетельских показаниях отсутствуют адреса регистрации свидетелей, нет указания о наличии у них документов о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу истицы, а также в предоставленной истицей справке о переименовании села Матвеевка в СПК "Матвеевский" отсутствуют основания и дата переименования (л.д. 6-7).

Из имеющейся в материалах дела копии справки, следует, что "адрес" в оккупации не находилось, архивные документы колхоза "адрес" в период с 1942 г. по 1945 г. не сохранились. Кроме того, "адрес" было переименовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив "Матвеевский" (л.д. 10-12).

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете страхового стажа периоды на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 4 ст. 13 указанного федерального закона предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 30 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, при установлении периода работы по свидетельским показаниям учитывается: период работы, начиная с достижения возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; свидетельские показания только за тот период совместной работы, в которой свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно Кодексу законов о труде РСФСР, введенному в действие постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, прием на работу в государственные предприятия, учреждения, организации осуществлялся с 16 лет, в исключительных случаях с 14 лет.

Однако, принимая во внимание исключительные обстоятельства военного времени, когда к работе повсеместно привлекались несовершеннолетние лица, а также учитывая то, что к регулярному труду в этот период привлекались дети не моложе 12 лет, Минсоцзащиты России было принято решение о возможности подтверждения работы подростков по свидетельским показаниям не ранее чем с 12 летнего возраста, что подтверждается письмом Минсоцзащиты России от ДД.ММ.ГГГГ.

С введением в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 9 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственной пенсии и действовал до дня вступления в силу вышеназванного закона.

В этой связи используется положение от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР". В соответствии с п. 1.1. Положения основными документами, подтверждающими стаж работы в колхозе, является трудовая книжка, не исключена также возможность подтверждения периодов работы в качестве члена колхоза свидетельскими показаниями, кроме тех случаев, когда представленные документы вызывают обоснованные сомнения в их достоверности, либо нарушен порядок их выдачи. В таком же порядке свидетельским показаниями подтверждается время работы в колхозе в случаях, когда невозможно получить документы об имеющемся стаже работы независимо от причин отсутствия архивных данных.

Указание Министерства социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ N-У (указание) предусматривало, учитывая реально сложившуюся ситуацию в годы Великой Отечественной войны, возможность установления трудового стажа в более раннем возрасте, чем это предписывало трудовое право. При этом свидетельскими показаниями могла быть подтверждена работа и с 12 лет, в том числе за время школьных летних каникул, поскольку в связи с исключительными обстоятельствами военного времени к работе привлекались несовершеннолетние лица.

Для включения в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе в года Великой Отечественной войны в более раннем возрасте кроме свидетельских показаний (колхозников, знавших заявителя по совместной работе, граждан, работавших в подтверждаемый период учителями сельских школ, бывших учащихся) необходимо представление дополнительных подтверждающих документов, что заявитель потерял кормильца, остался старшим ребенком в семье.

Судом, установлено, что истица Кулаковой Н.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Как следует из письменных показаний свидетелей ФИО4 и ФИО7, Кулаковой Н.А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на разных работах в колхозе села "адрес" (л.д.8-9).

За работу во время войны Кулаковой Н.А. была награждена медалью "Ветеран труда" (л.д.15-16).

В соответствии с п. 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденной СНК и ЦИК ВКП (б) ДД.ММ.ГГГГ, а также п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ в члены колхоза (артели) могли быть приняты лица, достигшие 16 - летнего возраста. Таким образом, лица, моложе 16 лет не могли работать постоянно в качестве рядового колхозника, поскольку являлись учениками общеобразовательной школы. По общему правилу их работа в колхозе подлежит зачету в общий трудовой стаж, начиная с 16- летнего возраста. Однако указанные лица могли работать в колхозе по найму. Тогда к ним применяются нормы трудового законодательства. Для рабочих и служащих общеустановленный трудоспособный возраст, предусмотренный нормами трудового законодательства, в различные периоды был разным: до ДД.ММ.ГГГГ - возраст, с которого допускается прием на работу, был 16 лет (в исключительных случаях 14 лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет (в исключительных случаях по согласованию с профсоюзом - 15 лет) и т. д.

Соответственно с указанного возраста для этих лиц допускается установление трудового стажа по свидетельским показаниям. Работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого подтверждается по вышеуказанным правилам.

Исключительно, в целях приобретения права на "повышение" пенсии в соответствии с п. "ж" ст. 110 Закона от ДД.ММ.ГГГГ трудоспособным возрастом был принят возраст - 12 лет (а не 11 лет).

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что только период работы Кулаковой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном колхозе может быть включен в ее трудовой стаж, поскольку 12 лет истице исполнилось ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования Кулаковой Н.А. в данной части и считает подлежащим включению в ее общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе села "адрес", с учетом которого, необходимо произвести перерасчет пенсии истицы с даты подачи ею соответствующего заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулаковой Н.А. к ГУ-Главному Управлению ПФР N по "адрес" и "адрес" - удовлетворить частично.

Признать подлежащим зачету в общий трудовой стаж Кулаковой Н.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе села "адрес" и возложить на ГУ-Главному Управлению ПФР N по "адрес" и "адрес" обязанность произвести перерасчет ее пенсии с учетом указанного периода.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья