Решение Мытищинского городского суда Московской области от 20 марта 2012 г. по делу N 2-1325/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе: судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1325/12 по иску Дзень Е. Е. к Главному Управлению ПФР N по "адрес" и "адрес" о зачете в специальный трудовой стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Дзень Е.Е. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 21 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого стажа - не менее 15 лет, в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периодов работы истицы в должности артиста-акробата в ФКП "Российская государственная цирковая компания": с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с вынужденными простоями, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(вынужденные простои и незаполненные периоды); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с незаполненными периодами; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отпуском без сохранения содержания; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием в индивидуальных сведениях указания кода выслуги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ т.к не поименованы должности ученика и ученика с практическим участием (л.д.7-9).

Дзень Е.Е. обратилась в суд с иском к ГУ ГУПФР N по "адрес" и "адрес", в котором просила признать незаконным отказ ГУ ГУПФР N по "адрес" и "адрес" в досрочном назначении пенсии по старости, обязать ответчика зачесть в ее специальный трудовой стаж периоды работы в должности артистки-акробата в ФКП "Российская государственная цирковая компания": ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения - ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование иска на то, что указанные периоды не были зачтены в ее специальный трудовой стаж без законных на то оснований (л.д.3-6).

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Федюшин М.В. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУПФР по доверенности Харитонова Т.В. просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, полагая отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии обоснованным.

Представитель ФКП "Российская государственная цирковая компания" в суд не явился, о его времени и месте извещен (л.д. ).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п.п. 21 п.1, п.3 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона - лицам, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781установлено, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации: лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст. 3625).

Из пункта 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447) следует, что право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Отказывая во включении в специальный трудовой стаж истицы периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, как периодов простоя, ответчик руководствовался пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, согласно которого периоды простоя не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем, указанные Правила вступили в действие с ДД.ММ.ГГГГ и распространяются на правоотношения, возникшие после указанной даты, в связи с чем, не могут иметь обратной силы, как ухудшающие положение истицы.

До ДД.ММ.ГГГГ правовых оснований для исключения из ее специального трудового стажа периодов вынужденного простоя не имелось, поскольку действовавшим ранее законодательством такого порядка подсчета льготного стажа предусмотрено не было.

В этой связи, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о включении в ее специальный трудовой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

Отказывая во включении в специальный стаж истицы спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ссылался на отсутствие записей в расчетной книжке истицы.

Однако, такое основание исключения периода работы из специального стажа законом не предусмотрено.

Факт работы истца в указанные периоды в должности артиста -акробата подтверждается трудовой книжкой и справкой работодателя -ФКП "Росгосцирк".

Статьей 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, разработанными в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца (п.6 Правил).

Трудовой книжкой истицы, являющейся, в силу ст.66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, подтверждается осуществление ею в указанные периоды трудовой деятельности, предусмотренной приведенным выше Списком, тогда как действующим законодательством не предусмотрено предоставление расчетной книжки в качестве обязательного условия для подтверждения специального трудового стажа.

Из имеющейся в материалах дела копии справки ФКП "Российская государственная цирковая компания" следует, что Дзень Е.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности артиста-акробата-наездника в номере "Наездница и клоун" с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели, решением Экспертной Комиссии Государственной компании "Росгосцирк" установлена жанровая принадлежность "артист-акробат" в указанный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности артиста-акробата "Конкурсный тандем" с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности артиста-гимнаста "Пяточная рамка" с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности артиста-гимнаста "Восточная элегия" с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели (л.д.11).

В этой связи, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом спорных периодов специальный трудовой стаж истца составит не менее 15 лет, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению также требования истца об обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, учитывая, что и трудовая книжка и справка из Российской государственной цирковой компании были представлены истцом в Управление Пенсионного фонда вместе с заявлением о назначении пенсии, суд полагает, что у ответчика не имелось законных оснований к отказу в назначении истице досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, данный отказ является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дзень Е. Е. к ГУ Главному Управлению ПФР N по "адрес" и "адрес" - удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ ГУПФР N по "адрес" и "адрес" в досрочном назначении Дзень Е.Е. пенсии по старости.

Обязать ГУ Главному Управлению ПФР N по "адрес" и "адрес" зачесть в специальный трудовой стаж Дзень Е.Е. периоды работы в должности артиста-акробата в ФКП "Российская государственная цирковая компания": ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Главное Управление ПФР N по "адрес" и "адрес" назначить Дзень Е.Е. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья