Решение Мытищинского городского суда Московской области от 10 февраля 2012 г. по делу N 2-468/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Храмцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-468/2012 по иску Администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района к Кузнецову В. В. об обязании убрать металлический тент и освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Администрация городского поселения Мытищи обратилась в суд с иском к Якуничкину В.И. об обязании убрать металлический тент N, расположенный около "адрес", и освободить незаконно занятый земельный участок под указанным металлическим тентом.

В случае удовлетворения иска истец просил установить десятидневный срок, в течение которого ответчик обязан произвести действия по демонтажу металлического тента, а в случае, если он не исполнит решение суда в течение установленного срока, предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с последующим взысканием с него понесенных расходов (л.д. 2 - 4).

При разрешении спора было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Якуничкин В.И. продал указанный металлический тент Кузнецову В.В., о чем ими подписан договор купли-продажи и акт приема-передачи (л.д.21-23).

В ходе рассмотрения спора истец уточнил исковые требования, просил суд обязать Кузнецова В.И. убрать принадлежащий ему металлический тент по адресу: "адрес" течение 10 дней после вступления решения в законную силу, а также разрешить истцу совершить действия по сносу самостоятельно, но за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик самовольно, без разрешения органов местного самоуправления и без соответствующих документов, установил металлический тент и самовольно занял земельный участок, находящийся в муниципальной собственности. Ответчику было предложено убрать металлический тент и освободить занимаемый земельный участок, однако он отказался сделать это в добровольном порядке (л.д. 26-28).

В судебном заседании представитель истца- Администрации городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области по доверенности Козырева Е.В. поддержала уточненные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить (л.д. ).

В судебное заседание ответчик Кузнецов В.В. не явился, представитель ответчика по доверенности Демишева И.В. исковые требования не признала и пояснила, что металлический тент установлен правомерно, МП "Коммунальное хозяйство" внесена плата за оформление документов на его установку ( л.д. ).

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Главы городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области от 27 августа 2007 года N 765 "О мерах по сносу и упорядочению размещения гаражей и металлических тентов в городском поселении Мытищи", с Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования "Городское поселение Мытищи", строительство и размещение гаражей на территории городского поселения Мытищи разрешается только по проектам, согласованным с местными органами архитектуры и органами государственного экологического контроля на земельных участках, оформленных для этих целей в установленном порядке; запрещено самовольное строительство и установка гаражей, металлических гонгов типа "пенал", "ракушка" на территории городского поселения Мытищи.

На муниципальные службы возложена обязанность произвести обследование указанной территории с целью определения законности размещения гаражей и металлических тентов и совершения действий по освобождению территории от данных объектов.

Указанное постановление не обжаловано и незаконным не признано, оно принято органом местного самоуправления в соответствии с законом и по вопросу, отнесенному к его компетенции.

Как указывалось выше, истец просит обязать ответчика убрать металлический тент по "адрес", расположенный около "адрес", и освободить незаконно занятый земельный участок под указанным металлическим тентом, мотивируя свои требования тем, что он самовольно, без разрешения органов местного самоуправления установил металлический тент и самовольно занял земельный участок, который находится в муниципальной собственности.

Из материалов дела видно, что правопредшественнику ответчика во внесудебном порядке направлялось уведомление об освобождении незаконно занимаемого земельного участка от металлического тента, однако ответчик данных требований до настоящего времени не исполнил (л.д. 6).

Изучив доводы представителя истца, суд соглашается с ними и считает, что Администрация городского поселения Мытищи вправе потребовать освобождения незаконно занятых земельных участков на территории городского поселения, в том числе, для осуществления благоустройства территории города.

Такие полномочия предусмотрены п.п. 19, 20 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 6 октября 2003 года, а также п. п. 10, 20 ст. 5 Устава городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Мытищи от 25 января 2006 год и N 7/2, в соответствии с которыми в ведении Администрации городского поселения Мытищи находятся вопросы местного значения, в том числе:

-организация благоустройства и озеленения территории поселения...;

-утверждение ген.планов поселения, правил землепользования и застройки, утвержден документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, в границах поселения для муниципалы нужд.

Кроме того, "Правилами санитарного содержания и благоустройства территории городского поселения Мытищи", утвержденными Решением Совета депутатов городского поселения Мытищи от 26 апреля 2007 года N 22/1, самовольная установка объектов, предназначенных для размещения автомобилей па территории поселения запрещена (п.4.7).

Строительство гаражей, а также установка металлических гаражей и тентов для временного хранения личного транспорта разрешается лишь по согласованным в установленном порядке проектам (ст. 10.1) (л.д.33, 34).

Как указывалось выше, ответчик заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что приобрел и установил спорный металлический тент на законных основаниях, что подтверждается товарным чеком ( л.д. 40).

Между тем, само по себе приобретение металлического тента не является основанием для вывода о том, что он установлен на муниципальной земле на законных основаниях.

Напротив, никаких доказательств, подтверждающих законность размещения спорного тента- разрешения или договора аренды земельного участка под ним суду ответчиком не представлено, тогда как истец настаивает на самовольном занятии муниципального земельного участка.

В силу ст.ст. 25, 26 ЗК РФ, ст.ст. 131, 219 ГК РФ, права на земельные участки возникают у физических и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством и подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Закона Московской области "Об обеспечении чистоты порядка на территории Московской области" N 249/2005-03 от 29 ноября 2005 года, запрещается самовольная установка объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей-ракушек, "пеналов") на территории муниципальных образования Московской области без получения разрешения в установленном порядке.

В силу ст. 14 Закона МО "О правилах по обеспечению благоустройства порядка на территории Московской области" от 16 ноября 1995 года, запрещается строительство временных хозяйственных и бытовых строений, гаражей, автостоянок, сараев и т.п. без согласования с администрацией города или района.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный тент расположен на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей, без получения необходимых разрешений, то есть является самовольной постройкой, а земельный участок под ним - самовольно занятым.

На основании п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственником спорного земельного участка является Администрация городского поселения Мытищи, которая вправе требовать любого устранения нарушения ее права собственности, хотя бы оно и не было сопряжено с лишением владения.

Таким образом, судом безусловно установлено, что Кузнецов В.В. самовольно, без разрешения органов местного самоуправления и без соответствующих документов, пользуется металлическим тентом, самовольно занял спорный земельный участок, который находится в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в случае самовольного занятия земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Администрации городского поселения Мытищи и обязать ответчика освободить указанный земельный участок от установленного им металлических тента.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд считает возможным указать срок исполнения решения суда- в течение 10-ти дней с момента вступления решения в законную силу, считая данное требование разумным и отвечающим интересам истца.

Суд соглашается с доводами представителя истца о применении положений ст.206 ГПК РФ, согласно которым, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения Мытищи- удовлетворить.

Обязать Кузнецова В. В. произвести демонтаж металлического тента N, расположенного около "адрес", и освободить незаконно занятый земельный участок под указанным металлическим тентом в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В случае, если Кузнецов В. В. не исполнит судебное решение в установленный срок, истец вправе совершить эти действия самостоятельно с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья