Решение Мытищинского городского суда Московской области от 16 февраля 2012 г. по делу N 2-87/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Храмцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-87/12 по исковому заявлению Хайдаканова Х.М.Г. к Администрации Мытищинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Хайдаканов Х.М.Г. обратился в суд с иском к Администрации Мытищинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного на основании решения Виноградовского сельского округа Мытищинского района N от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в собственность земельный участок N площадью 400 кв.м., расположенный в садоводческом товариществе "Смородинка".

Указал, что оригиналы правоустанавливающих документов на земельный участок утеряны, в связи с чем, он не имеет возможности поставить указанный земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него в органах Росреестра.

Истец Хайдаканов Х.М.Г. просит признать за ним право собственности на земельный участок N, расположенный в "адрес" по адресу: "адрес" (л.д. 7-8).

Впоследствии истец Хайдаканов Х.М.Г. уточнил исковые требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок N площадью 317 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов и предназначенный для садоводства по адресу: "адрес"" (л.д. 25).

В судебное заседание истец Хайдаканов Х.М.Г. не явился, его представитель по доверенности Орленко Н.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика- Администрации Мытищинского района в судебное заседание не явился. Свои доводы изложил в ранее представленном отзыве, из которого следует, что решение уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении истцу земельного участка, а также свидетельство или государственный акт, выданные в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте такого акта на момент его издания, отсутствуют. Кроме того, СНТ "Смородинка" в установленном порядке в 1993 году не зарегистрировано, решение уполномоченного органа о предоставлении товариществу земельного участка отсутствуют. Указала, что государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования выдается сначала садоводческому товариществу как юридическому лицу на весь участок с последующим переоформлением земельных участков членами товарищества. Для садоводства предоставляются земельные участки из специально создаваемого земельного фонда, формирование которого производила районная администрация с подготовкой необходимых документов. Однако, предусмотренные законодательством процедуры создания садоводческого товарищества не соблюдены, кроме того, предоставление земельных участков для садоводства относится к полномочиям районной администрации. Представленная истцом нотариально заверенная копия решения исполнительного комитета Виноградовского сельского Совета народных депутатов Мытищинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ не может являться доказательством возникновения права истца на спорный участок, поскольку не содержит сведений о его местоположении и местонахождении товарищества. Решение о предоставлении СНТ "Смородинка" земельного участка уполномоченным органом не принималось. В связи с чем, установить, что спорный земельный участок и земельный участок, который предоставлялся истцу, является одним и тем же объектом не представляется возможным. Считает, что решение не может быть признано подлинным документом, поскольку выполнено на бланке не существующего в 1993 году бланке, кроме того, такой документ в архиве отсутствует, тогда как решения, распоряжения заседаний местных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов являются документами постоянного хранения по месту разработки и передаются в архив. Документы Виноградовского сельского совета за 1990-1993 года сформированы в книги и переданы на хранение в районный архивный отдел. Указала, что право распоряжаться земельным участком в д. Грибки из состава земель колхоза "Красная Нива" предоставлено Виноградовскому сельскому Совету в соответствии с решением Президиума Совета Мытищинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ N, однако, акт выбора в отношении садоводческого товарищества был утвержден постановлением Главы Мытищинского района в 2003 году. Также решение подписано неуполномоченным лицом, а именно, Главой Администрации Виноградовского сельского совета вместо Председателя Виноградовского сельского совета, однако, каких-либо сведений о том, что глава администрации исполнял обязанности председателя Виноградовского сельского Совета не имеется. Доказательств того, что истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю, не имеется, кроме того, из материалов дела усматривается, что государственный акт выдан истцу, в связи с чем, свидетельство о праве собственности на землю утратило силу и подлежало сдаче в архив на постоянное хранение. Спорный земельный участок расположен в границах первого и второго поясов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Просила в удовлетворении требований отказать (л.д. 57-63 ).

Представитель ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области по доверенности Бородина Е.А. в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда, пояснила, что права смежных землепользователей не нарушены, земельный участок, испрашиваемый истцом, каких-либо наложений на смежные земельные участки не имеет (л.д. ).

Представитель третьего лица - СНТ "Смородинка" в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что СНТ "Смородинка" не возражает против удовлетворения требования истца. Указал, что Хайдаканов Х.М.Г. является членом СНТ "Смородинка" с 1993 года, то есть с момента утверждения списков членов садоводческого товарищества решением Исполнительного комитета Виноградовского сельского совета Мытищинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ. Истцу был предоставлен в собственность земельный участок N и выдано свидетельство на право собственности на землю, а также членская книжка садовода. В 1998 году СНТ "Смородинка" провело регистрацию документов и списков членов общества. Право собственности на смежные земельные участки N зарегистрировано, указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет. Земельный участок N огорожен на местности забором, его площадь составляет 317 кв.метров ( л.д. 70).

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 1,2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

-акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

-иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно подп. 9, 9.1 п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Форма свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения утверждена Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года N 177.

Согласно пункту 11 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года (действовавшего на момент выдачи свидетельства), каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер.

Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей книге выдачи свидетельств при их регистрации. Оба экземпляра свидетельства должны иметь один регистрационный номер.

В соответствии с п.п. 12,13 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года (действовавшего на момент выдачи свидетельства), лицо, которому выдается свидетельство, расписывается в его получении в книге выдачи свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем свидетельство. Книга выдачи свидетельств и вторые экземпляры свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу свидетельств.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета Виноградовского сельского Совета народных депутатов Мытищинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ "О закреплении земельных участков за садоводческим товариществом "Смородинка" (л.д. 15), Хайдаканову Х.М.Г. было выдано свидетельство на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком N площадью 400 кв.м., которое зарегистрировано в "Книге регистрации правоустанавливающих документов на землю за N (л.д. 16), что также подтверждается государственным актом, чертежом границ земель (л.д. 17).

Из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, районного архивного отдела Администрации Мытищинского муниципального района Московской области следует, что в архиве сведения о выдаче Хайдаканову Х.М.Г. свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения земельным участком отсутствуют (л.д. 11, 12).

Пунктом 2 ст. 62 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт того, что Хайдаканов Х.М.Г. владеет спорным земельным участком, предоставленным ему на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного на основании решения Виноградовского сельского округа Мытищинского района N от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается обстоятельствами, установленными решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым указанное свидетельство признано недействительным в части указания площади земельного участка (л.д. 26-31).

Судом установлено, что Хайдаканов Х.М.Г. является членом СНТ "Смородинка" и владеет земельным участком N на праве собственности, а также оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой, квитанцией об их оплате (л.д. 32-35), а также письмом ТУ "Поведники" Администрации городского поселения Мытищи, из которого следует, что истец владеет земельным участком N, предназначенным для садоводства по адресу: "адрес" (л.д. 22), актом СНТ "Смородинка" от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что фактическим владельцем земельного участка N является Хайдаканов Х.М.Г. (л.д. 13), справкой N, выданной СНТ "Смородинка" (л.д. 14), сообщением Администрации Виноградовского сельского округа Мытищинского района N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), списком членов садоводческого товарищества "Смородинка" (л.д. 21).

Сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок N по адресу: "адрес"" в ЕГРП отсутствуют (л.д. 10).

Из межевого плана усматривается, что земельный участок, которым владеет истец имеет площадь 317 кв.м. (л.д. 44-54 ).

Судом установлено, что в межевом деле N земельного участка СПК "Смородинка" Виноградовского сельского округа Мытищинского района находится оригинал решения исполнительного комитета Виноградовского сельского Совета народных депутатов "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ "О закреплении земельных участков за садоводческим товариществом "Смородинка" (л.д. 72-80 ).

Из землеустроительного дела N по установлению границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"" предоставленного СНТ "Смородинка" в собственность, усматривается, что с Хайдакановым Х.М.Г., как со смежным пользователем земельных участков N согласовывались их границы.

Из фрагмента дежурной кадастровой карты, представленной ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, следует, что предполагаемая граница земельного участка Хайдаканова Х.М.Г., расположенного по адресу: "адрес", "адрес"", участок N, не имеет каких-либо пересечений или наложений на смежные земельные участки (л.д. 88 ).

В силу ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований приобретения права собственности могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен в собственность Хайдаканова Х.М.Г. на законных основаниях, в связи с чем, утверждения ответчика о ничтожности акта, на основании которого у истца возникло такое право, суд находит голословными, поскольку решения суда о признании его таковым не имеется, книга регистрации правоустанавливающих документов суду не представлена.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд находит, что предусмотренные законом основания, которые препятствовали бы признанию за истцом права собственности на указанный земельный участок в рассматриваемом случае отсутствуют, к доводам ответчика суд относится критически, поскольку истец на законных основаниях приобрел право на указанный участок.

Доказательств того, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность истца, суду не представлено.

Фактов оспаривания кем-либо права истца спорный участок в ходе судебного разбирательства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Хайдаканова Х.М.Г. к Администрации Мытищинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок- удовлетворить.

Признать за Хайдакановым Х.М.Г. право собственности на земельный участок N площадью 317 кв.м., расположенный по адресу: "адрес"

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Мытищинский городской суд Московской области.

Судья