Решение Мытищинского городского суда Московской области от 19 апреля 2012 г. по делу N 2-1651/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе федерального судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре судебного заседания Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1651/12 по иску Кулагина И. В. к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Администрации Мытищинского муниципального района о признании недействительным решения об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка и обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области провести кадастровый учет изменений границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кулагин И.В. обратился в суд с иском в ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области о признании недействительным решения об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка в части сведений местоположения границ и площади земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об уточнении площади и местоположения границ земельного участка N с кадастровым номером N, находящегося по адресу: "адрес", "адрес"", принадлежащего на праве собственности Кулагину И.В.

В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником земельного участка, общей площадью 733 кв.м., расположенного по адресу: "адрес", де "адрес". Во время владения и использования земельного участка местоположение его границ и площадь изменились. В ходе проведения межевания выяснилось, что фактическая площадь участка составляет 1076 кв.м., что на 343 кв.м. больше изначальной, указанное разночтение в части сведений возникновения у истца права явилось основанием для отказа в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. Также указал, что у собственников смежных земельных участков с ним спора по границам не имеется (л.д.3).

В ходе производства по делу судом в качестве соответчика была привлечена Администрация Мытищинского муниципального района.

В судебном заседании ФИО3 истца Кулагина И.В. по доверенности Антонова Т.Н. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Представитель филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес" по доверенности Антонова Ю.С. в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. ).

Представитель Администрации Мытищинского района Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, ранее представил письменный отзыв, в котором в иске просил отказать (л.д. ).

Представитель 3- го лица, СНТ "Солнечная поляна" Фомина Т.М. в судебном заседании выступила на стороне истца, пояснив, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, учитывая следующее.

Как следует из материалов дела, Кулагин И.В. на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Фондом имущества ФИО4 "адрес", является собственником земельного участка, общей площадью 733 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"8-10).

ДД.ММ.ГГГГ, Кулагин И.В. обратился в ФБУ "Кадастровая палата" по "адрес" с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером N(л.д. 33).

Решением ФБУ "Кадастровая палата" по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении указанного заявления истцу было отказано в связи с тем, что площадь земельного участка, заявленного к кадастровому учету, больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем 10 процентов площади (л.д.34).

Из материалов дела следует, что обращение Кулагина И.В. обусловлено осуществлением ООО " "данные изъяты" "данные изъяты"" кадастровых работ участка с кадастровым номером: N по заявлению Кулагина И.В. в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка (л.д. 11), согласно осуществленному межеванию площадь формируемого участка составила 1076 кв. м против ранее учтенной органом кадастрового учета площади участка в 733 кв. м (л.д. 13), что является размером, большим на 343 кв. м

Сведения, содержащиеся в п. 11 кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ N N указывают на площадь земельного участка, равную 733 кв. м (л.д. 24).

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Законом Московской области от 17 июля 2003 года N 63/2003-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области" установлен минимальный размер земельного участка для садоводства - 0,06 га.

Однако, в предусмотренных п.1 ч.5 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ случаях, минимальные размеры земельных участков могут быть применены для земельных участков, в отношении которых распространяется действие градостроительных регламентов (в случае, если соответствующие регламенты не установлены), только при условии, если речь идет о предоставлении гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, предусмотренных ст. 33 ЗК РФ. Таким образом, в рамках настоящего гражданского дела предельные (максимальные и минимальные) размеры в отношении уточнения границ спорного земельного участка не применяются и подлежит применению величина в десять процентов, так как речь идет в отношении иного земельного участка.

Из сравнительного анализа имеющегося в материалах дела плана изначально приобретенного истцом земельного участка (л.д. 4), межевого плана нового земельного участка (л.д. 21) с координатами поворотных точек уточняемого земельного участка (л.д. 15) с указанием расстояний между точками, ситуационного плана "адрес"" усматривается, что увеличение земельного участка произошло за счет дороги, а также земель, выходящих за пределы земельного участка, отведенного садоводческому товариществу "данные изъяты"".

Таким образом, истец незаконно увеличил площадь спорного земельного участка на 343 кв.м., что превышает 10 процентов площади, сведения о которой относительно спорного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, и данное увеличение в основной части произошло за счет земель, находящихся в муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, отказ ФБУ "Кадастровая палата" по "адрес" в государственном кадастровом учете изменений земельного участка является обоснованным и правовых оснований для обязания ответчика внести в государственный кадастр недвижимости сведения об уточнении площади и местоположения границ земельного участка N с кадастровым номером N не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кулагина И. В. к ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес", ФИО3 муниципального района о признании недействительным решения об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка и обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по "адрес"- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья