Решение Мытищинского городского суда Московской области от 15 марта 2012 г.

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 15 марта 2012 г.
(Извлечение)

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Чернушевич М.Ю. с участием прокурора Тихомировой Ю.Ю. при секретаре Коноваловой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Администрации городского поселения Мытищи к Цыбульскому К. С., Головановой Г. В. о выселении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам.

В обоснование иска указал на то, что коммунальная "адрес", расположенная в "адрес" находится в муниципальной собственности городского поселения Мытищи на основании Закона Московской области от 28 декабря 2006 года N251/2006 -ОЗ " О разграничении муниципального имущества между Мытищинским муниципальным районом и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" ( N766 Приложение N 1 к Закону).

Согласно ч. 2 ст. 215 ЖК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Из положений п. 1 ст. 209 ГК РФ, п. 1 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Цыбульский К.С. на основании ордера является нанимателем жилого помещения, комнаты, площадью "данные изъяты" кв.м. в коммунальной четырехкомнатной квартире в многоквартирном доме по адресу : "адрес" В данной комнате также проживает гр-ка Голованова Г.В., зарегистрированная в "адрес".

Истцом было принято решение о капитальном ремонте многоквартирного дома по адресу : "адрес" на основании распоряжения главы городского поселения Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О необходимости проведения капитального ремонта "адрес" "адрес".

Как следует из искового заявления на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N Цыбульскому К.С. предоставлены две комнаты жилой площадью "данные изъяты" кв.м. и "данные изъяты" кв.м. в четырехкомнатной коммунальной "адрес", расположенной по адресу : "адрес" по договору социального найма.

Цыбульским К.С. дано обязательство в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемое жилое помещение в "адрес" сняться с регистрационного учета.

Не смотря на вышеуказанное, ответчики выехать из жилого помещения в многоквартирном доме отказались.

Истец основывает свои исковые требования на ст.ст. 30, 215 ЖК РФ, 209 ГК РФ и просит выселить Цыбульского К.С. из комнаты в четырехкомнатной коммунальной "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенной в "адрес" по "адрес" в жилое помещение - две комнаты в четырехкомнатной коммунальной "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м., и "данные изъяты" предоставленные по договору социального найма, расположенные в "адрес" по "адрес", а также выселить Голованову Г.В. из комнаты в четырехкомнатной коммунальной "адрес", площадью кв.м., расположенной в "адрес" по "адрес".

В судебном заседании представитель истца Карпова Е.Н. поддержала заявленные исковые требования и просила об их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что в связи с тем, что жильцы не выселяются из квартиры, невозможно приступить к капитальному ремонту. До предоставления жилого помещения по договору социального найма Цыбульский К.С. смотрел предоставляемые ему жилые помещения, заключил договор социального найма и обязался выселиться. С Головановой Г.В. договор социального найма не заключался, поскольку не смотря на то, что она проживает совместно с Цыбульским К.С., зарегистрирована она в "адрес". С заявлением о расторжении договора социального найма Цыбульский К.С. в Администрацию городского поселения Мытищи не обращался, договор является действующим, свои обязательства по выселению и снятию с регистрационного учета, данные Цыбульским К.С. в письменной форме, последний не исполняет.

Ответчик Цыбульский К.С. в судебное заседание не явился, извещен, его интересы представляла по доверенности Голованова Г.В., которая просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав на то, что муж не смотрел предоставляемую ему по договору социального найма жилую площадь, пока не подписал договор социального найма. При подписании договора в Администрации она не присутствовала, находилась в коридоре. После подписания данного договора муж не обращался в Администрацию городского поселения Мытищи с заявлением о его расторжении. Считает, что права Цыбульского К.С. нарушаются, так как ухудшены условия его проживания, в квартире, куда требуют его вселения не сделан качественный ремонт, имеются щели в стенах, на полу, электропроводка в непригодном состоянии. В силу состояния своего здоровья и финансового положения муж не в состоянии привести предоставляемое жилое помещение в пригодное для проживания состояние, это будет его последним жильем. Цыбульский К.С. на учете в Администрации не состоит в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Настаивала на том, что многочисленные комиссии, которые приглашались в квартиру и в жилые комнаты, которые предоставляются Цыбульскому К.С. видели, что квартира не пригодна для жилья.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Главы городского поселения Мытищи "О необходимости проведения капитального ремонта "адрес"" признана необходимость проведения капитального ремонта "адрес"-а по "адрес" с отселением граждан, в том числе и нанимателя комнаты, жилой площадью "данные изъяты" кв.м. - Цыбульского К.С. ( л.д. 6).

Из постановления следует, что отселение следует осуществить до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим заключением, выполненным ГУП "Мособлремстройпроект" по капитальному ремонту части жилого дома по адресу : "адрес" требуется выполнить полную замену конструкции перекрытия в 3-м подъезде здания с полной заменой балок, полов, подшивок и штукатурки. Данные виды работ без отселения жильцов провести невозможно.

По смыслу п.1 ст.48 ГрК РФ капитальный ремонт - это ремонт объектов капитального строительства, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции разъяснен в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В частности, в данном постановлении указано, что по окончании работы комиссии составляется заключение и на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Однако, суд при разрешении спора принимает во внимание то обстоятельство, что решение о сносе жилого "адрес" органом местного самоуправления до настоящего времени не принято, дом в установленном законом аварийным, непригодным для проживания не признан, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ N N не отменено, является действующим, в связи с чем правовых оснований для предоставления Мальцевой Ю.В. другого благоустроенного жилья на праве собственности не имеется.

Доводы ответчиков о том, что их переселением нарушаются их права, в частности, не имеют юридического значения для разрешения спора, поскольку являются субъективными.

В соответствии со ст. 88 ЖК РФ 1. При проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку ответчик проживает в многоквартирном доме, суд находит, что капитальный ремонт "адрес" затрагивает интересы иных лиц, являющихся как собственниками, так и нанимателями жилых помещений в доме.

Норма, регулирующая вопросы выселения собственника жилого помещения, в случае несогласия переселиться в жилое помещение маневренного фонда в ЖК РФ отсутствует, однако, при вынесении данного решения суд считает применимой

В данном случае ст. 7 ЖК РФ, регулирующую применение жилищного законодательства по аналогии.

Так, в соответствии со ст. 7 ЖК РФ 1. В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Кроме того, суд считает, что в данном случае к возникшим отношениям применима и ст. 30 ЖК РФ в соответствии с которой собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Проведение капитального ремонта признано невозможным без переселения жильцов. Суд считает, что нежелание одного из собственников многоквартирного дома освободить на определенный период времени занимаемое им, принадлежащее на праве собственности жилое помещение, повлечет за собой затягивание сроков капитального ремонта и приведет к нарушению прав и законных интересов иных лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения Мытищи удовлетворить.

Выселить Цыбульского К. С. и Голованову Г. В. из "адрес" по "адрес".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Ю. Чернушевич