Решение Мытищинского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Чернушевич М.Ю. при секретаре Коноваловой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N по иску Хлобыстиной О. М. к ГУ ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику.
В обоснование заявленных исковых требований указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения, однако, в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173 ФЗ ей было отказано.
В специальный стаж истца суд не включил период работы истца "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пункте медицинской помощи войсковой части N.
Из искового заявления следует, что учреждение, в котором работала истец, является лечебным учреждением по охране здоровья офицерского, сержантского и рядового состава войсковой части. Данное лечебное учреждение не могло заниматься никакой другой деятельностью, кроме лечебной, в связи с чем считает необоснованным отказ во включении ей в стаж данного периода.
В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении и просила суд об удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Третьяк Т.Б. просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1,2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ " О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (60 лет для мужчин ) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066 утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
Указанным постановлением предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии Списком, # утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления.
Согласно записям в трудовой книжке истца ( л.д. ), в спорный период истец работала врачом пункта медицинской помощи войсковой части N.
В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. Об этом же говорится и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках" и в п.6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года N 555.
То обстоятельство, что Хлобыстина О.М. работала в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, ответчиком не оспаривалось.
В соответствии с архивной справкой Хлобыстина О.М. принята на работу в войсковую часть "адрес" "адрес" ССР на должность "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ N.
ДД.ММ.ГГГГ Хлобыстина О.М. уволена с работы в связи с переводом к новому месту службы мужа. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ N.
В соответствии с выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в стаж работы истца не включен вышеуказанный период работы, поскольку наименование организации, в которой работала истец не предусмотрен Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. (л.д. 6-7 ).
Однако, не смотря на отказ истцу во включении в стаж данного спорного периода, суд считает, что период работы истца в должности "данные изъяты" подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям.
Как следует из письма Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации на имя представителя истца в судебном заседании Хлобыстина С.И. в соответствии с п. 488 Руководства по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил РФ на мирное время, медицинский пункт воинской части является медицинским подразделением, предназначенным для медицинского обеспечения воинской части. Медицинский пункт, как правило, имеет в своем составе амбулаторию с аптекой, лазарет и изолятор. В число основных задач медицинского пункта входят оказание амбулаторной и стационарной медицинской помощи военнослужащим и членам их семей, оказание неотложной помощи нуждающимся в ней.
Врач медицинского пункта ( п. 30 Руководства ) отвечает за проведение лечебно-профилактических мероприятий, качественное обследование, лечение и реабилитацию больных в медицинском пункте. Он обязан оказывать неотложную медицинскую помощь : контролировать правильность и своевременность выполнения врачебных назначений больным.
Данное доказательство, представленное истцом, представителем ответчика не оспаривалось.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( пункт 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения ( организации) тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям ), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п. ).
Статьей 19 Конституции РФ предусмотрено, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека?
То обстоятельство, что пункт медицинской помощи войсковой части не включен в Список, не имеет правового значения для правильного разрешения спора, так как указанное учреждение являются лечебным, оказывающим медицинскую помощь военнослужащим, членам их семей в пределах одной войсковой части, то есть осуществляет деятельность по охране здоровья населения, кроме того, как указывалось выше, истица работала в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хлобыстиной О. М. удовлетворить.
Включить в специальный стаж Хлобыстиной О. М., дающий право на досрочное назначение пенсии период работы "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца.
Судья М.Ю. Чернушевич
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.