Решение Мытищинского городского суда Московской области от 20 марта 2012 г. по делу N 2-541/12

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Храмцовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-541/12 по исковому заявлению Симоновой Д. Д., Прокопенко Т. М. в интересах несовершеннолетней ФИО4, 1998 года рождения к Администрации городского поселения Мытищи, Администрации Мытищинского муниципального района о признании договора о передаче квартиры недействительным, применении последствий недействительной сделки, признании отсутствующим права общей долевой собственности, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Симонова Д.Д., Прокопенко Т.М. в интересах несовершеннолетней ФИО4, 1998 года рождения обратились в суд с иском к Администрации городского поселения Мытищи, Администрации Мытищинского муниципального района о признании договора о передаче (приватизации) квартиры недействительным, признании отсутствующим права общей долевой собственности, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, мотивируя свои требования тем, что Симонова Д.Д., и ФИО4 проживают в квартире N, расположенной по адресу: "адрес"

В 2004 году Прокопенко Т.М. в интересах Симоновой (Суковой) Д.Д. и ФИО4 заключила с Администрацией Мытищинского района договор передачи жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, комнат NN2, 3, расположенных по адресу: "адрес", на основании указанного договора было зарегистрировано право собственности на комнаты в равных долях за Симоновой (Суковой) Д.Д., ФИО4

Указанный дом на основании Постановления Главы Мытищинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N признан аварийным и непригодным для проживания.

Указали, что в момент заключения договора передачи Симонова (Сукова) Д.Д. и ФИО4 являлись несовершеннолетними и не понимали значение заключаемого в их интересах договора передачи, а ответчик не поставил в известность их опекуна о состоянии жилого помещения, о том, что оно непригодно для проживания.

Считают, что указанный договор передачи нарушает жилищные права истцов, поскольку, не соответствует их интересам, передача ветхого жилья в собственность не допускается, в связи с чем, указанный договор не соответствует требованиям закона.

Истцы просят признать недействительным договор передачи N от ДД.ММ.ГГГГ жилых помещений (комнаты NN2,3), расположенных по адресу: "адрес", признать отсутствующим право общей долевой собственности Симоновой (Суковой) Д.Д. (1/2 доля), ФИО4 (1/2 доля) на комнаты N площадью 32,4 кв.м., с 59/200 долей в праве собственности на места общего пользования коммунальной квартиры N, расположенной по адресу: "адрес", признать за Симоновой Д.Д., ФИО4 право пользования жилыми помещениями: комнатами NN2,3 в квартире N в "адрес" на условиях социального найма (л.д. 4-7).

В судебном заседании истцы Симонова Д.Д., Прокопенко Т.М. в интересах несовершеннолетней ФИО4 1998 года рождения, представители Симоновой Д.Д., Прокопенко Т.М. по доверенностям Баранов А.Г., Черкашин С.А. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить, а также применить последствия недействительной сделки, возвратив недвижимое имущество в муниципальную собственность, признав за Симоновой Д.Д., ФИО4 право пользования жилым помещением на условиях социального найма ( л.д. ).

Представитель ответчика - Администрации городского поселения Мытищи в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 65).

Свои доводы изложил в ранее представленном отзыве на иск, из которого следует, что если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, то их законные представители, в том числе опекуны, в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства. Опекуном Прокопенко Т.М. права несовершеннолетних Симоновой Д.Д., ФИО4 не были нарушены, в связи с чем, просил в удовлетворении иска отказать (л.д. 65).

Представитель ответчика Администрации Мытищинского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 50).

Представитель третьего лица- Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Мытищинскому муниципальному району по доверенности Суслова И.С. в судебном заседании указала, что Прокопенко Т.М. приватизировала жилое помещение, не зная о том, что оно признано аварийным и непригодным для проживания. Капитальный ремонт здания не производился, косметический ремонт фасада жилого дома в 2011 году не улучшил состояние помещения в целом. Просила требования удовлетворить (л.д. 71).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности;? прекращения или изменения правоотношений; ?

Статьей 153 ГК РФ установлено, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Частью 1 ст. 420 ГК РФ установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как установлено п. 1 ст. 160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершившими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Судом установлено, что Прокопенко Т.М. на основании Постановления Главы Мытищинского района N от ДД.ММ.ГГГГ являлась опекуном несовершеннолетней Суковой Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Постановления Главы Мытищинского района от ДД.ММ.ГГГГ N является опекуном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16,17).

Из материалов дела следует, что

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Мытищинского муниципального района в лице заместителя главы администрации Бирюкова Н.К. и опекуном Суковой Д.Д., ФИО4 - Прокопенко Т.М. заключен договор передачи N двух комнат, расположенных в квартире N состоящей из трех комнат в доме N "адрес", общей площадью 12,5 кв.м.+19,9 кв.м. (N2, N3) в долевую собственность Суковой Д.Д., ФИО4 в равных долях, места общего пользования -15,9 кв.м., доля в праве-59/200 долей на каждого (л.д.52,53).

На основании указанного договора передачи зарегистрировано право равнодолевой собственности Суковой Д.Д., ФИО4 на комнаты N жилой площадью 32,4 кв.м., с 59/200 долей в праве собственности на места общего пользования коммунальной квартиры N, расположенной по адресу: "адрес" (л.д. 9,10).

Сукова Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения переменила фамилию на " Симонова", о чем Мытищинским управлением ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о перемене имени N (л.д. 11).

Решением Совета депутатов Мытищинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ утверждена программа "Ликвидация ветхого жилищного фонда в Мытищинском районе на 2011-2010 года", в которую включен жилой дом N по "адрес" (л.д. 55-64).

Постановлением Главы Мытищинского района N от

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом N по "адрес" признан аварийным и непригодным для проживания (л.д. 12).

В связи с тем, что указанный жилой дом был признан аварийным и непригодным для постоянного проживания, распоряжением Управления ЖКХ Администрации городского поселения Мытищи N от ДД.ММ.ГГГГ сняты начисления за коммунальные услуги и техническое обслуживание (л.д. 13).

Кроме того, на основании решения Совета депутатов городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом N по "адрес" включен в муниципальную адресную программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда городского поселения Мытищи на 2008-2010 годы" (л.д. 37-49).

Из дела правоустанавливающих документов следует, что также ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Мытищинского муниципального района в лице заместителя главы администрации Бирюкова Н.А. и Ереминой Е.Д. заключен договор передачи N одной комнаты, расположенной в квартире N состоящей из трех комнат в доме "адрес", общей площадью 22,1 кв.м. N в собственность Ереминой Е.Д., места общего пользования -15,9 кв.м., доля в праве- 41/100 доля (л.д.106), на основании которого она, Еремина Е.Д., зарегистрировала право собственности на указанное жилое помещение (л.д. 90).

В настоящее время комната N с 41/100 долей в праве собственности на места общего пользования в квартире N, расположенной по адресу: "адрес", подарена Прокопенко Т.М., что следует из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Ереминой Е.Д. и Прокопенко Т.М. (л.д. 93-95).

В квартире N, расположенной по адресу: "адрес" зарегистрированы по месту жительства Симонова Д.Д, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, Прокопенко Т.М., Еремина Е.Д., что подтверждается выпиской из домовой книги, финансовым лицевым счетом (л.д. 18,19).

В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Частью 1 ст. 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации",

н

е подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемая сделка по передаче жилья в собственность является ничтожной в силу несоответствия ее закону, поскольку объектом приватизации стали жилые помещения, признанные аварийными, что прямо противоречит закону.

При таких обстоятельствах суд признает договор передачи N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Мытищинского муниципального района в лице заместителя главы администрации Бирюкова Н.К. и опекуном Суковой Д.Д., ФИО4 - Прокопенко Т.М., недействительным в силу его ничтожности.

Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При таких обстоятельствах, комнаты N, N, а также 59/100 долей в праве собственности на места общего пользования коммунальной квартиры N, расположенной по адресу: "адрес", подлежат возвращению в муниципальную собственность городского поселения Мытищи.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В рассматриваемом случае суд находит, что право общей долевой собственности Симоновой (Суковой) Д.Д. (1/2 доля), ФИО4 (1/2 доля) на комнаты N площадью 32,4 кв.м., с 59/200 долей в праве собственности на места общего пользования коммунальной квартиры N, расположенной по адресу: "адрес", отсутствует.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Суд приходит к выводу о том, что за Симоновой Д.Д., ФИО4, 1998 года рождения должно быть признано право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Симоновой Д. Д., Прокопенко Т. М. в интересах несовершеннолетней ФИО4, 1998 года рождения к Администрации городского поселения Мытищи, Администрации Мытищинского муниципального района о признании договора о передаче квартиры недействительным, применении последствий недействительной сделки, признании отсутствующим права общей долевой собственности, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма - удовлетворить.

Признать договор передачи N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Мытищинского муниципального района и опекуном Суковой Д. Д. и ФИО4 - Прокопенко Т. М., недействительным в силу его ничтожности.

Возвратить комнаты N, N, а также 59/100 долей в праве собственности на места общего пользования коммунальной квартиры N, расположенной по адресу: "адрес", в муниципальную собственность муниципального образования " городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области".

Признать право собственности Симоновой Д. Д. на 1/2 долю в общей долевой собственности на комнаты N площадью 32,4 кв.м., с 59/200 долей в праве собственности на места общего пользования коммунальной квартиры N, расположенной по адресу: "адрес" отсутствующим.

Признать право собственности ФИО4 на 1/2 долю в общей долевой собственности на комнаты N площадью 32,4 кв.м., с 59/200 долей в праве собственности на места общего пользования коммунальной квартиры N, расположенной по адресу: "адрес", отсутствующим.

Признать за Симоновой Д. Д., ФИО4 право пользования жилым помещением - комнатами N, расположенными в квартире N в доме "адрес" на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья