Решение Мытищинского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 г. по делу N 2-2259/11

Решение Мытищинского городского суда Московской области от 25 апреля 2012 г. по делу N 2-2259/11
(Извлечение)

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Андреевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2259/11 по иску Дубровской С. И. к Главному Управлению ГУПФР N6 по г. Москве и Московской области о включении в специальный трудовой стаж периода работы, признании права на досрочную пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Дубровской С.И. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" из-за отсутствия требуемого педагогического стажа - 25 лет, в связи с непринятием к зачету в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Учебно-воспитательного комплекса " "данные изъяты" N", так как наименование учреждения "Учебно-педагогический комплекс" не предусмотрено разделом "Наименование учреждений" Списков (л.д.9-11).

Первоначально Дубровская С.И. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУПФРN 6 по г. Москве и Московской области, в котором просила включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Учебно-воспитательного комплекса " "данные изъяты"" N, признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию на основании пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В ходе рассмотрения дела истица представила уточненное исковое заявление, в котором просила включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Учебно-воспитательного комплекса " "данные изъяты"" N, признать за истицей право на досрочную трудовую пенсию на основании пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что осуществляла в спорный период педагогическую деятельности в образовательном учреждении, в связи с чем, данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж (л.д.4-8 ).

В судебном заседании представитель Дубровской С.И. по доверенности Галустян А.Ю. подержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ГУ-ГУПФР N 6 по г. Москве и Московской области Харитонова Т.В. просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на л.д.113-114.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Дубровской С.И. подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

До 29 октября 2002 г. применялись Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей".

Указанными Списками наименование учреждения "Учебно - воспитательный комплекс" не предусмотрено. В этой связи доводы представителя ответчика о том, что при подсчете льготного стажа они должны строго руководствоваться "Списком" заслуживают внимания.

Между тем, суд считает, что указанный период работы Дубровской подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку работа истицы в спорный период в Учебно-воспитательном комплексе Международная русско-испанская школа N" в должности учителя начальных классов была связана с осуществлением педагогической деятельности.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки Дубровской С.И. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она назначена на должность учителя начальных классов в "данные изъяты" N "адрес". ДД.ММ.ГГГГ Московский Департамент МКО преобразован в Московский комитет образования в соответствии с распоряжением мэра Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N РМ (об органах исполнительной власти "адрес"), ДД.ММ.ГГГГ Учебно-воспитательный комплекс " "данные изъяты" N" переименован в среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением иностранных (испанского, английского) языков N в соответствии с приказом МКО от ДД.ММ.ГГГГ N, ДД.ММ.ГГГГ Московский МКО преобразован в Департамент МКО "адрес" в соответствии с постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N-ПП "О реорганизации МКО", ДД.ММ.ГГГГ Государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранных (испанского, английского) языков N переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение Гимназию N имени Росалии де Кастро (л.д. 12-15).

Согласно п.п.1, 4 ст.12 Закона "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. К образовательным учреждениям относятся учреждения следующих типов:общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1204 было утверждено Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, из положений п.п.1-3 которого следует, что образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста является образовательным учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного и начального общего образования. Основные цели учреждения - осуществление образовательного процесса путем обеспечения преемственности между дошкольным и начальным общим образованием, оптимальных условий для охраны и укрепления здоровья, физического и психического развития воспитанников и обучающихся. Учреждение создается в качестве образовательного учреждения для детей с 3-х до 10 лет, а в исключительных случаях - с более раннего возраста.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из Устава Учебно-воспитательного комплекса "Международная русско-испанская школа N усматривается, что Комплекс является государственным некоммерческим образовательным учреждением, осуществляющим образовательные программы начального, основного и среднего (полного) общего образования с углубленным изучением испанского и английского языков, а также ряда дисциплин гуманитарной и экономической направленности (п.1.2). В систему комплекса входят двухгодичные курсы обучения по программе Международного бакалавриата и учебно-подготовительное отделение, которое комплектуется детьми с 3-и летнего возраста и призвано обеспечить их подготовку к поступлению в комплекс, выявить в раннем возрасте способности к освоению иностранных языков и усложненных программ, обеспечить непрерывность образовательного процесса (п.1.3).

Согласно Устава, целью комплекса является обеспечить высокий общеобразовательный уровень учащихся, способствующий интеграции личности в систему мировой и национальных культур, воспитать интеллектуальную и высоконравственную личность, сформировать у учащихся адекватную современному уровню знаний общеобразовательной программы картину мира. Комплекс в своей деятельности в рамках государственного образовательного стандарт реализует общеобразовательные программы начального, основного и среднего общего образования, а также Международную программу бакалавриата (п.2.2).

Приказом Московского Комитета Образования Правительства Москвы N от ДД.ММ.ГГГГ учебно-воспитательный комплекс "Международная русско-испанская школа" признан аккредитированным, отнесен к типу- общеобразовательное учреждение, виду -

средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением иностранных языков. Учебно-воспитательный комплекс " "данные изъяты"" переименован в среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением иностранных (испанского, английского ) языков N(л.д.112).

Вышеизложенные обстоятельства дают основание для вывода о тождественности наименований учреждений "учебно-воспитательный комплекс" и "школы всех наименований", наименование учреждения "школы всех наименований" предусмотрено Списком, в связи с чем, требования истицы о включении спорного периода в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подлежат удовлетворению.

Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из протокола N заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного управления ПФР N по Москве и МКО "адрес", к зачету в специальный трудовой стаж Дубровской С.И. приняты периоды работы, составляющие в совокупности "данные изъяты".

С учетом спорного периода работы специальный трудовой стаж истицы составит свыше 25 лет.

В этой связи подлежат удовлетворению также требования истицы о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубровской С. И. к Главному Управлению ГУПФР N6 по г. Москве и Московской области - удовлетворить.

Включить в специальный трудовой стаж Дубровской С.И. период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов Учебно-воспитательного комплекса "Международная русско-испанская школа" N.

Признать за Дубровской С. И. право на досрочную трудовую пенсию на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, как за лицом, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Обязать Главное Управление ПФР N6 по г. Москве и Московской области назначить Дубровской С.И. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца.

Судья