Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области
(Извлечение)

Решение изготовлено в окончательной формеДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Наро-Фоминск "ДД.ММ.ГГГГ года

Нарофоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б.,

секретаря Борзых Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МироненковаФИО10 к ОУФМС России по Московской области о признании строения пригодным для постоянного проживания

УСТАНОВИЛ:

Истец является собственником земельного участка и жилого дома расположенных по адресу"адрес""адрес" СПК ""адрес"" участок"адрес". Постоянно сДД.ММ.ГГГГ года проживает по данному адресу.

Дело инициировано иском МироненковаФИО11 который просит суд признать строение, расположенное на уч."данные изъяты" ""адрес"" с/п"адрес" пригодным для постоянного проживания.

Обязать ОУФМС Апрелевский отдел зарегистрировать МироненковаФИО12. по адресу"адрес" СПК ""адрес"" участок"адрес"

Истец МироненковФИО13 в судебном заседании пояснил, что требования поддерживает, просит их удовлетворить, пояснил так же что в доме есть все коммуникации, документы на дом оформлены надлежащим образом, без регистрации он лишен возможности пользоваться услугами поликлиники, аптек, социальных служб, сДД.ММ.ГГГГ года он круглогодично проживает в доме, другого места жительства у него нет.

Ответчик представитель ОУФМС России по Московской области Апрелевский отдел в судебное заседание не явился, о дне и времени уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами не обращался.

Ответчик представитель ОУФМС России по Московской области в судебное заседание не явился, о дне и времени уведомлялся надлежащим образом, с ходатайствами не обращался.

Третье лицо представитель СПК ""адрес"" в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным истцом и его представителем доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие, что строение пригодно для постоянного проживания, и имеются основания для регистрации.

Истец Мироненков А.А. является собственником земельного участка и жилого дома расположенных по адресу"адрес"" участок"адрес" что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ"адрес", и свидетельством о государственной регистрации права отДД.ММ.ГГГГ"адрес". МироненковФИО14. постоянно сДД.ММ.ГГГГ года проживает по данному адресу в доме, что подтверждается справкой Председателя СПК ""адрес"".

Жилое строение (дом), расположенное на земельном участке, пригодно для проживания в нем, на что указывает экспликация к поэтажному плану, где имеется санузел, котельная. Согласно описанию состава объекта отраженного в техническом паспорте на строение, видно что имеется септик, скважина, канализация, водопровод. (что подтверждается копией технического паспорта приобщенного истцом в судебном заседании).

Согласно технического паспорта БТИ спорное строение является капитальным недвижимым имуществом -жилым строением- которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Данными доказательствами подтверждается, что строение, расположенное на земельном участке имеет естественное освещение в комнатах, кухне, и все необходимые коммунальные системы позволяющие удовлетворить потребности человека для проживания в доме, и использование строения по назначению. Жилое строение не признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По утверждению заявителя, указанное жилое строение является единственно возможным для него местом жительства, т.к. он имел доДД.ММ.ГГГГ регистрацию по адресу"адрес""адрес" сельская администрация, но по настоящее время не имеет место регистрации, хотя является инспектором программы ""адрес"" сДД.ММ.ГГГГ Московской школы экономики МГУ имени Ломоносова, что подтверждается копией паспорта и справкой МШЭ приобщенных истцом в судебном заседании.

В связи с тем, что у истца отсутствует местная регистрация, он лишен возможности пользоваться услугами поликлиники, аптек, социальных служб. По причине того, что сДД.ММ.ГГГГ года истец круглогодично проживает в доме, ему необходимо установить пригодность жилого строения для постоянного проживания и для регистрации в нем.

ОУФМС России отказано истцу в регистрации, так как жилое строение должно быть пригодным для проживания. С учетом того, что имеются основания для признания жилого строения пригодным для проживания, суд считает, что имеются основания для регистрации истца в жилом строении, которое принадлежит ему на праве собственности.

Вышеуказанные обстоятельства установлены в судебном заседании, ответчиками и третьим лицом не опровергнуты и не оспорены.

Суд находит доказательства представленные истцом допустимыми и относимыми, поскольку в силу принципа состязательности сторон, обратное ответчиком не доказано, а судом не установлено.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Ответчиками не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Возражений от ответчиков по данным обстоятельствам не поступило.

Совокупность приведенных доказательств по делу дает право суду сделать вывод о том, что истец правомерно заявляет требования.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений ст. 56 ГПК РФ.

Со стороны ответчиков суду не представлены доказательства опровергающие обстоятельства, на которые указывают истец в своем заявлении. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются судом по основаниям указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

Согласно ст. 15 ЖК РФ Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из ст. 16, 17 ЖК РФ видно, что к жилым помещениям относятся:

жилой дом, часть жилого дома;

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Суд рассматривает вопрос не о переводе с нежилого помещения в жилое, а признания строения пригодным для проживания, так как строение уже является жилым.

Согласно постановлению ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 28 января 2006 г. N 47 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ И МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА АВАРИЙНЫМ И ПОДЛЕЖАЩИМ СНОСУ ИЛИ РЕКОНСТРУКЦИИ.

П.2. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

П.4. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

П.5. Жилым помещением признается:

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

П.9. Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

П.25. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

В Постановлении Конституционного суда РФ отДД.ММ.ГГГГN-П указано, что тот факт, что Жилищный кодекс Российской Федерации прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома, не свидетельствует об изменении политики государства в области жилищных отношений, что подтверждает принятие Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

Исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1, Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки.

При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

Указанным Постановлением Конституциооного суда РФ признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 9части 1 и2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, с учетом разъяснений Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу, что заявление МироненковаФИО15 подлежит удовлетворению, поскольку имеет для заявителя юридическое значение, установление данного факта в связи с отсутствием надлежащего правового регулирования указанного вопроса в действующем законодательстве не представляется возможным.

При этом суд учитывает, что указание на назначение жилого дома как "нежилое" нарушает права заявителя, в том числе на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования МироненковаФИО16 к ОУФМС России по Московской области о признании строения пригодным для постоянного проживания признать обоснованными.

Признать строение, расположенное на уч."адрес" "СПК"адрес" пригодным для постоянного проживания.

Обязать ОУФМС Апрелевский отдел зарегистрировать МироненковаФИО17 по адресу"адрес" с/п"адрес".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий