Дело N 2 -63\12 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 января 2012 г.
Нарофоминский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Чепуриной Л.Н..
при секретаре Вороновой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иващенко ФИО4 к Администрации Наро-Фоминского района о признании незаконным отказа Администрации "адрес" о предоставлении в собственность за плату земельного участка и обязании предоставления земельного участка в собственность за заплату.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд и просит признать незаконным отказ администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ N И-3647\2-14 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату и обязании предоставить ему в собственность за плату земельный участок площадью 400 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"
В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан приобрели в общую долевую собственность бесплатно квартиру по вышеуказанному адресу.
К данной квартире прилегает земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, который относится к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования- индивидуальное жилищное строительство. Он обратился к ответчику с заявлением о передаче земельного участка в собственность за плату. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по тем основаниям, что дом является многоквартирным и вопрос о приобретении земельного участка регламентируется Жилищным кодексом РФ, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом не сформирован, предложено обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка.
Полагает данный отказ незаконным, указывает, что имеет право на передачу участка в собственность за плату на основании ст. ст. 35, 36 ЗК РФ.
Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что отказ является обоснованным, в связи с чем просит в иске отказать.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, приходит к следующим выводам.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит "адрес" в "адрес" на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 11).
Данный дом является многоквартирным, что не оспаривается истцом.
Согласно ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ,
1. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
3. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
4. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
5. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
П.п.4 п.1 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельногозаконодательстваизаконодательствао градостроительной деятельности.
П.п.1 п.4 ст. 30 ЗК РФ Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:1) проведение работ по формированию земельного участка:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
В письме Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "адрес" "О разъяснении порядка формирования земельного участка под многоквартирным домом", указано. что формирование земельного участка под многоквартирным домом включает в себя:
1) подготовку и утверждение проекта планировки территории и проекта межевания территории;
2) выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральнымзаконом от ДД.ММ.ГГГГ N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N221-ФЗ), кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельного участка.
При этом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории, осуществляемая в отношении земельного участка, находящегося под многоквартирным домом, относится к компетенции органов местного самоуправления.
Кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным органом по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, представленных на основании заявления любого лица (статьи1, 3, 14 Закона N221-ФЗ).
Проведение кадастровых работ осуществляется кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданскогозаконодательства и Закона N221-ФЗ договора подряда на выполнение кадастровых работ по инициативе собственника земельного участка (заказчика). Вместе с тем, заключить данный договор с кадастровым инженером вправе любое лицо.
В соответствии со статьей37 Закона N221-ФЗ в результате кадастровых работ кадастровый инженер передает заказчику таких кадастровых работ межевой план, технический план, акт обследования.
На основании статей9-11 Земельного кодекса формирование земельного участка, находящегося в федеральной собственности, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, формирование земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, - исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, формирование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
Из материалов дела и объяснений представителей сторон видно, что "адрес" является многоквартирным. Земельный участок на котором он расположен, не сформирован. Кто-либо из жильцов дома не обращался в органы местного самоуправления с заявлением о его формировании.
Поскольку истцом не соблюден порядок оформления документов, то оснований на передачу его в собственность за плату не возможна, в связи с чем отказ ответчика обоснован.
Представленный истцом акт согласования границ не свидетельствует о том, что земельный участок сформирован в установленном порядке, поэтому не может быть принят во внимание как допустимое доказательство и положен в основу решения для удовлетворения иска.
Учитывая данные обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поэтому приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Иващенко ФИО5 к Администрации Наро-Фоминского района о признании отказа Администрации Наро-Фоминского района о предоставлении земельного участка за плату незаконным, обязании предоставления земельного участка в собственность за плату отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 30 дней через Наро-Фоминский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.
Судья: Л.Н. Чепурина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.