Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 05 марта 2012 г.
(Извлечение)
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Котельниковой Т.В., при секретаре Анискиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N N по иску Белова ФИО5 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о возложении обязанности заключить договор,
УСТАНОВИЛ:
Истец Белов А.В. обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского района, в котором просит обязать Администрацию Наро-Фоминского муниципального района Московской области заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка площадью N кв.м. для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресу: "адрес", "адрес"- "адрес", "адрес", "адрес", уч. N. Исковые требования обоснованы тем, что истцу постановлением Главы ФИО2 Ново-Федоровского сельского округа ФИО2- "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N предоставлен в собственность за плату спорный земельный участок без выставления на торги. После этого истец произвел межевание земельного участка и получил кадастровый план земельного участка. Однако, по семейным обстоятельствам истец не смог обратиться в Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского района для заключения договора купли-продажи в установленный постановлением срок. Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Наро-Фоминского района с заявлением о заключении договора купли-продажи и предоставлении ему в собственность земельного участка, но получил отказ, который истец считает необоснованным, так как на аукцион спорный земельный участок выставляться не может в связи с тем, что площадь земельного участка меньше минимальной нормы предоставления земельного участка на территории Наро-Фоминского района.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель Администрации Наро-Фоминского района в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, обосновывая свои возражения тем, что постановление, на которое ссылается истец, давно утратило силу.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, ответчика, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании постановления Главы администрации Ново-Федоровского сельского округа Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельного участка, смежного с основным, в собственность за плату" ФИО1 в собственность за плату предоставлен земельный участок N д. "адрес", "адрес" для индивидуального жилищного строительства площадью N кв.м., смежный с основным земельным участком N в д. "адрес" площадью N кв.м. для индивидуального жилищного строительства из состава земель поселений без выставления на торги, так как доступ к земельному участку кроме как с основного невозможен (л.д. 6). Пунктом 4 постановления на Белова А.В. возложена обязанность в трехмесячный срок с момента подписания постановления заключить с Комитетом по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского района договор купли-продажи передаваемого в собственность земельного участка. В случае не заключения в установленный срок договора купли-продажи действие постановления прекращается и право на предоставление земельного участка утрачивается.
В установленный постановлением срок Белов А.В. не заключил договор купли-продажи земельного участка.
В ДД.ММ.ГГГГ г. Белов А.В. обратился в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о заключении договора купли-продажи. В ответ на заявление Комитет по управлению имуществом сообщил о невозможности заключения договора купли-продажи земельного участка, поскольку действие постановления Главы ФИО2 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N прекращено (ответ от ДД.ММ.ГГГГ N N) (л.д. 9).
Статьей 25 Земельного кодекса РФ установлены основания возникновения прав на землю.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст. 29 ЗК РФ).
Статьей 30.1 ЗК РФ предусмотрены особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 349-ФЗ)
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.
Заключение договора купли-продажи с истцом на основании постановления Главы ФИО2 Ново-Федоровского сельского округа Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N невозможно, поскольку действие постановления прекращено, право на предоставление земельного участка на основании постановления утрачено согласно пункту 4 постановления. С момента издания постановления прошло более N лет.
Иных оснований для возложения на Администрацию Наро-Фоминского муниципального района обязанности заключить договор купли-продажи спорного участка не установлено. Иного решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность истцу не принималось в установленном законом порядке. Соглашения сторон о заключении договора купли-продажи в соответствии со ст. 420 ГК РФ не достигнуто.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Белова ФИО6 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района "адрес" о возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка площадью N кв.м. для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов по адресу: "адрес", "адрес"- "адрес", "адрес", "адрес", уч. N отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.