Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 16 мая 2012 г. по делу N 2-1525/12

Решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 16 мая 2012 г. по делу N 2-1525/12
(Извлечение)

Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Федорченко Е.П., при секретаре Заварзиной Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1525/12 по исковому заявлению Новиковой О С к Администрации городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

Новикова О.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. "адрес" с требованием о признании права собственности на самовольную постройку. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора инвестирования N, заключенного ею ДД.ММ.ГГГГ с ООО КП " "данные изъяты"", являющегося по договору генеральным инвестором, осуществила инвестирование денежных средств в строительство жилого дома в коттеджном поселке "Мартемьяново", расположенном по адресу: "адрес". Одновременно с подписанием договора инвестирования Новикова О.С. заключила предварительный договор купли-продажи земельного участка N в коттеджном поселке " "данные изъяты"" с кадастровым номером N, на котором расположен инвестируемый жилой дом. В настоящее время дом построен и передан генеральным инвестором истице. На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N истица приобрела право собственности на земельный участок N вблизи де "адрес" размером N кв.м., на котором расположен жилой дом. Право собственности истицы на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись о регистрации N. Истице выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Разрешение на строительство жилого дома отсутствует. Жилой дом поставлен на кадастровый учет, как объект недвижимого имущества, имеет инвентарный номер N. Земельному участку присвоен почтовый адрес: "адрес". Сохранение самовольной пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебное заседание истица явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала. В судебном заседании суду заявила, что надлежащие меры к легализации постройки, (в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию) ею не предпринимались. Отказ ответчика не получала, поскольку с заявлением к нему не обращалась.

Представитель администрации городского поселения Апрелевка в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Письменный отзыв не представил.

Суд, выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, не находит основания для удовлетворения исковых требований.

На основании договора купли-продажи земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ Новикова О.С. является собственником земельного участка площадью N.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для малоэтажного жилищного строительства и рекреационных целей, расположенного по адресу: "адрес" (л.д N). На основании данного договора Новиковой О.С. выдано свидетельство о регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д. N).

ДД.ММ.ГГГГ между Новиковой О.С. и ООО " "данные изъяты"" заключен договор N инвестирования средств в строительство жилого дома (л.д N

Суду представлено заключение МУП "Архитектура - Проект - Сервис" по результатам визуального осмотра двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес". На момент осмотра, конструкции двухэтажного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: "адрес" по несущей способности и устойчивости соответствуют требованиям строительных норм и правил, не несут угрозу жизни и здоровью людей (л.д. N

Суду также представлены технический паспорт и кадастровый паспорт дома на уч. N вблизи де "адрес".

Судебное решение, согласно положениям ст. 8 ГК РФ, является одним из оснований возникновения гражданских прав.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано судом за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" п.25 в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Пунктом 26 Пленума предусмотрено, что суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Истцом суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены документы, подтверждающие факт возведения самовольной постройки за свой счет, документы, свидетельствующие о том, что права на объект не принадлежат третьим лицам, документы, подтверждающие соответствиевозведенной постройки санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд, не отрицая возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, у которого в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, где осуществлена постройка, считает указать истцу на необходимость соблюдения правообладателем определенного досудебного порядка. Суть данного условия заключается в том, что истица должна представить суду доказательства того, что лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что за легализацией самовольной постройки, т.е. за получением разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, истица не обращалась.

Так же суд считает, что со стороны ответчика права, свободы и законные интересы истца не были нарушены, т.к. истица к ответчику с письменным заявлением не обращалась, отказа не получала.

Рассмотрев представленные материалы в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

В удовлетворении исковых требований Новиковой ОС к Администрации городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку под лит " N", расположенную по адресу: "адрес" -отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня получения мотивированного решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Федорченко Е.П.