Решение Ногинского городского суда Московской области от 06 октября 2010 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,
при секретаре Франчук М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКарапузова О.Ю. к Министерству имущественных отношений Московской области, Администрации муниципального образования "городское поселение Ногинск Московской области" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ИстецКарапузов О.Ю. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности на жилое помещение - квартируN, расположенную по адресу:"адрес""данные изъяты" долю мест общего пользования в жилом доме адресу:"адрес", в порядке приватизации.
К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования "городское поселение Ногинск Московской области".
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, чтопроживает по адресу:"адрес", является нанимателем жилого помещения. Жилой дом, расположенный по адресу:"адрес" - одноэтажный деревянный жилой дом. В данном жилом доме также проживаютКуликов И.И. иПируева Л.И.. Он (Карапузов О.Ю.) занимает комнатыN площадью"данные изъяты",N площадью"данные изъяты",N площадью"данные изъяты";Куликов И.В. - занимает комнатыN площадью"данные изъяты",N площадью"данные изъяты",N площадью"данные изъяты";Пируева Л.И. -N площадью"данные изъяты",N площадью"данные изъяты". КомнатаN площадью"данные изъяты", помещениеN (кухня) площадью"данные изъяты", помещениеN(коридор)площадью"данные изъяты", помещениеN (туалет) площадью"данные изъяты", помещениеN (туалет) площадью"данные изъяты" находятся в общем пользованииКарапузова О.Ю.,Куликова И.Л.,Пируевой Л.И.ДД.ММ.ГГГГ он (Карапузов О.Ю.) подал заявление в Министерство имущественных отношений Московской области о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу:"адрес", в собственность бесплатно в порядке приватизации.ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ, согласно которому предоставить данное жилое помещение ему не представляется возможным, т.к. данный жилой фонд находится на балансе администрации Московской области и в настоящее время передается на баланс администрации Ногинского района Московской области.ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в администрацию Ногинского района Московской области о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу:"адрес", в собственность бесплатно в порядке приватизации.ДД.ММ.ГГГГ получил ответ, в котором было указано, что предоставить данное жилое помещение ему не представляется возможным, т.к. данный жилой фонд находится на балансе администрации Московской области и в настоящее время не принят на баланс администрации Ногинского района Московской области. Ранее он не участвовал в приватизации жилых помещений. Истец просил суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу:"адрес" - состоящую из жилых помещений - комнатыN площадью"данные изъяты",N площадью"данные изъяты",N площадью"данные изъяты", признать за ним право долевой собственности (доля вправе"данные изъяты") на помещения общего пользования в жилом доме, расположенные по адресу:"адрес" - комнатаN площадью"данные изъяты", помещениеN (кухня) площадью"данные изъяты", помещениеN (коридор) площадью"данные изъяты", помещениеN (туалет) площадью"данные изъяты", помещениеN (туалет) площадью"данные изъяты"
В судебном заседании представитель истцаКарапузова О.Ю. -Шарковский Р.Е. исковые требования поддержал в полном объеме, приведя в суде аналогичные доводы.
Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений на иск не представил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального образования "городское поселение Ногинск Московской области"Гавриченков С.В. против удовлетворения исковых требованийКарапузова О.Ю. не возражал, пояснив, что Муниципальному образованию "Городское поселение Ногинск Московской области" на основании Закона Московской области от 19 июля 2007 г. N 120/2007-0З "О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск" передано имущество в собственность, в том числе жилые помещения муниципального жилищного фонда, заселенные гражданами. Жилое помещение по адресу:"адрес", по вышеуказанному Закону Московской области не передано. Согласно письму Министра имущественных отношений Правительства Московской области отДД.ММ.ГГГГN, которые истец приложил к исковому заявлению, жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в собственности Московской области, что согласно ст.2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не является препятствием для его приватизации. Согласно находящимся в деле документам, жилое помещение по вышеуказанному адресу не признано его собственником, то есть органами государственной власти Московской области, аварийным. Следовательно, на настоящий момент не имеется оснований для отказа в приватизации истцу.
Представитель третьего лица ЗАО "Ногинская швейная фабрика"Лобачева О.В. против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что квартираN, которую занимает истец состоит из двух жилых комнатN площадью"данные изъяты"N площадью"данные изъяты", и нежилого помещенияN площадью"данные изъяты". В квартиреN четыре жилых комнаты. При этом в домеN есть помещения находящиеся в общем пользовании квартирN иN.
Третье лицо и представитель третьего лицаКуликова И.И. -Пируева Л.И. против удовлетворения исковых требований возражала ссылаясь на то, что есть заключение межведомственной комиссии отДД.ММ.ГГГГ, где прописано, что по состоянию на 1998 г. износ дома составляет"данные изъяты". Дом официально не признан аварийным. Дом не соответствует санитарным нормам для проживания. Необходимо производить ремонт дома, а именно требуется наладка системы отопления, необходима замена теплоизоляции. Считает, что приватизация истцом жилого помещения помешает ей (Пируевой Л.И.) в дальнейшем улучшить свои жилищные условия.
Представитель третьего лица Администрации Ногинского муниципального района, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений на иск не представил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Третье лицоПируева Е.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, возражений на иск не представила. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав объяснения представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Данное положение Закона действует до 01 января 2007 года согласно Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации".
В соответствии со ст.6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность гражданам осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П положение части первой статьи 4 настоящего Закона, в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 г., признано не соответствующим Конституции РФ.
Судом установлено, что истецКарапузов О.Ю. с 1969 года проживает и зарегистрирован по месту жительства в двух комнатах -N (жилая) площадью"данные изъяты",N (жилая) площадью"данные изъяты", в домеN по"адрес", является нанимателем жилого помещения, что подтверждается справкой о проверке жилищных условий (л.д.12,66,81), выпиской из лицевого счета (л.д.13,67,82) копией карточки прописки (л.д.14,84), копией домовой книги (л.д.15,68,82). В четырех комнатах:N (жилая) площадью"данные изъяты",N (жилая) площадью"данные изъяты",N (жилая) площадью"данные изъяты",N (жилая) площадью"данные изъяты", зарегистрированы и проживаютПируева Л.И.,Куликов И.И,Пируева Е.С., что подтверждается справкой о проверке жилищных условий (л.д.86), выпиской из лицевого счета (л.д.85) копией карточки прописки (л.д.88), копией домовой книги (л.д.87).
Жилой дом по адресу:"адрес", значится в реестре собственности Московской области в числе объектов недвижимости, не вошедших в уставный капитал ЗАО "Ногинская швейная фабрика" и составляет казну Московской области (16, 17-23).
Имея намерение приобрести занимаемое жилое помещение в собственность,Карапузов О.Ю. обратился в Министерство имущественных отношений Московской области с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения ему в собственность в порядке приватизации.
Письмом отДД.ММ.ГГГГN Министерства имущественных отношений Московской областиКарапузову О.Ю. было сообщено, что занимаемое им жилое помещение значится в реестре собственности Московской области в числе объектов недвижимости, не вошедших в уставный капитал ЗАО "Ногинская швейная фабрика" и составляет казну Московской области. Главе администрации муниципального образования "городское поселение Ногинск Московской области" направлено обращение о принятии указанного объекта недвижимости из собственности Московской области в собственность городского поселение Ногинск Московской области и предоставлении в Минмособлимущество документов в соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 13.06.2006 г. N374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность, из собственности субъектов РФ в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта РФ". По состоянию наДД.ММ.ГГГГ согласия администрации муниципального образования "городское поселение Ногинск Московской области" на передачу указанного имущества не получено. После осуществления указанной передачи по вопросу приватизации жилого помещения ему следует обратиться в администрацию муниципального образования "городское поселение Ногинск Московской области" либо в судебном порядке решить вопрос о признании права собственности на занимаемое жилое помещение (л.д.10).
На обращениеКарапузова О.Ю. в Администрацию Ногинского муниципального района Московской области письмом отДД.ММ.ГГГГN ему было сообщено, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" при возможной передаче данного жилого дома из собственности Московской области передача будет осуществляться в собственность городского поселения Ногинск" (л.д.11).
Согласно выписке из лицевого счета занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение представляет собой две комнаты общей площадью 30,7 кв.м, общей площадью 43,6 кв.м в жилом доме адресу:"адрес", и значится как квартираN.
Согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу:
