Решение Ногинского городского суда Московской области от 16 декабря 2011 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 16 декабря 2011 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Мурзиной А.Г., при секретаре Франчук М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климашиной К. Ф. к СНТ "Березка", председателю СНТ "Березка" Удотенко Н. Е. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Березка" об исключении из членов СНТ "Березка".

УСТАНОВИЛ:

Истец Климашина К. Ф. обратилась в суд с иском к СНТ "Березка", председателю СНТ "Березка" Удотенко Н. Е. о признании недействительным решения общего собрания СНТ "Березка" об исключении из членов СНТ "Березка", и просила суд:

признать недействительным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из членов СНТ "Березка" Климашину К. Ф..

В обоснование своих исковых требований истец Климашина К.Ф. ссылалась на то, что она "данные изъяты" лет с ДД.ММ.ГГГГ пользуется участком N в СНТ "Березка". Этот участок был выделен ей средней школой N "адрес" и предоставлен земельным отделом "адрес" для огородничества.

В ДД.ММ.ГГГГ при объединении земельного массива в дачный кооператив под председательством ФИО 11 были проделаны и ею оплачены следующие виды работ: межевание, топосъемка, получены общий и отдельный планы участков.

Отметки об оплате были занесены в похозяйственную книгу. Однако не был сделан кадастровый план бывшим председателем СНТ ФИО 11 в связи с его уходом.

И.о. председателя ФИО 10 в ДД.ММ.ГГГГ потребовала у нее "данные изъяты" рублей, не расшифровав письменно, на какие нужды. На просьбу истца о приобретении садовой книжки (по тарифу "данные изъяты" руб.), она запросила "данные изъяты" рублей и отказалась выдать кадастровый план и садовую книжку.

Затем истцу пошли звонки с предложением продать участок, а в ДД.ММ.ГГГГ сгорает на ее участке садовый домик.

До ДД.ММ.ГГГГ истец регулярно выезжала обрабатывать участок, а ДД.ММ.ГГГГ ей позвонили соседи по СНТ "Березка" и сообщили, что на ее участке работают посторонние люди, уничтожают теплицы и культурные насаждения.

Еще ДД.ММ.ГГГГ на приеме по земельному вопросу у первого заместителя Главы территориальной Администрации "адрес" - ФИО 8 в присутствии ответственного за землепользование ФИО 9, истец просила оказать ей помощь в получении кадастрового номера для ее участка в СНТ "Березка", так как все виды работ для его получения были выполнены и оплачены. ФИО 8 заверил ее, что ей нечего беспокоиться, что этим участком она будет пользоваться пожизненно и даже после нее могут пользоваться ее дети.

Однако после варварских действий, начавшихся ДД.ММ.ГГГГ, она была вынуждена снова обратиться в Администрацию "адрес" с заявлением о содействии по прекращению всяких работ на ее участке до выяснения обстоятельств. В администрации она получила копию протокола N общего собрания СНТ "Березка" о ее якобы исключении из членов СНТ "Березка" от ДД.ММ.ГГГГ.

Налицо грубое нарушение Устава СНТ по процедуре исключения из членов товарищества и ведения документации в некоммерческом объединении.

Об этом якобы ее исключении она узнала спустя "данные изъяты" года в ДД.ММ.ГГГГ в Администрации после начала варварских работ на ее участке, что грубо попирает все нормы Устава СНТ и ее конституционные права.

В судебном заседании истец Климашина К.Ф. поддержала свои исковые требования, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Климашиной К.Ф. Климашина С.В. поддержала исковые требования истца, указав, что Климашина К. Ф. более "данные изъяты" лет с ДД.ММ.ГГГГ пользуется земельным участком N, который ей был выделен школой N "адрес" и предоставлен земельным отделом "адрес". Ею и членами ее семьи данный земельный участок был обработан и огорожен, были построены садовый домик, 2 теплицы, посажены плодово-ягодные насаждения, деревья, цветы, привезенные из Подмосковных питомников. В этот период председателем СНТ "Березка" была проведена работа по межеванию и топосъемке всего массива земельного участка, получены общий и отдельные планы земельных участков. Этой работой занимался прежний председатель СНТ "Березка" ФИО 11, который за указанные работы собирал деньги с членов СНТ, отмечал их в похозяйственной книге, которая существовала в его период, выдавал квитанции о получении этих денег. Однако с его уходом остался недооформенным кадастровый план земельного участка, а новый и.о. председателя СНТ "Березка" ФИО 10 не только не старалась оформить кадастровый план земельного участка, как это предусматривает Земельный кодекс, а запросила "данные изъяты" рублей и еще "данные изъяты" руб., не расшифровав на какие нужды требуется столь высокая сумма и на все заявления Климашиной К.Ф. не давала ответа, оставляя заявления Климашиной К.Ф., не регистрируя их. Тогда Климашина К.Ф. обратилась за содействием в Администрацию "адрес" к ответственному за землепользование ФИО 8, который заверил Климашину К.Ф., как административное лицо, что участок ее земли принадлежит ей пожизненно и перейдет по наследству ее детям, ей не о чем беспокоиться. Климашина К.Ф. и члены ее семьи продолжали регулярно приезжать на свой участок, обрабатывать его и отдыхать на своем участке вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, когда на следующий день от соседей на узнала о том, что на ее участке ведутся варварские действия, а именно: выкапываются и уносятся в неизвестном направлении все растения и теплицы группой наемных рабочих.

Как оказалось впоследствии, председатель СНТ "Березка" ФИО 10 в сговоре со своей подругой Егоровой, которая уже имеет участок в этом СНТ, решила передать ей участок Климашиной К.Ф. с целью перепродажи. Был разработан и осуществлен план, по которому на первом этапе, надо было якобы исключить Климашину К.Ф. из членов СНТ. Сфабриковали протокол общего собрания, по которому якобы Климашина К.Ф. была исключена из членов СНТ "Березка". Однако данное исключение было совершено с грубым нарушением законодательства. В нарушение Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях" и Уставу СНТ "Березка", где предусмотрено, что гражданин, вопрос об исключении которого поставлен в повестку дня общего собрания, должен обязательно быть оповещен об этом и присутствовать на общем собрании. Кроме того, прежде чем исключать члена товарищества необходимо привлекать его к административной ответственности, о чем обязательно извещать его. А также при исключении из членов товарищества выписку из решения общего собрания в недельный срок направлять этому лицу с указанием о порядке обжалования решения общего собрания в судебном порядке, что не было сделано в данном случае. Кроме того, протокол N от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания СНТ "Березка" не выдерживает никакой критики. Вопрос об исключении из членов СНТ стоял не отдельной строкой, находился в разделе состояния участков и дорог. Также следует отметить, что из 9 человек, представляемых к исключению, исключили лишь одну Климашину К.Ф., остальным дали срок для исправления допущенных нарушений. Протокол не содержит списка лиц, присутствующих на общем собрании, а также нет сведений о том, кто проголосовал за данное решение, а кто воздержался.. Таким образом, решение общего собрания об исключении Климашиной К.Ф. в силу требований закона подлежит признанию недействительным, поскольку нарушены все нормы и законы при решении столь важного вопроса.

Представитель ответчика СНТ "Березка" Гусев А.В. иск не признал, указав, что истцом заявлено требование о признании недействительным решения общего собрания СНТ "Березка" от ДД.ММ.ГГГГ. СНТ "Березка", существовавшее в период проведения данного собрания прекратило свою деятельность и утратило свою правоспособность с момента исключения из ЕГРП. Представляемое им СНТ "Березка" было создано и существует с момента его государственной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ, и не является правопреемником ранее зарегистрированного в ДД.ММ.ГГГГ СНТ "Березка", поэтому ныне зарегистрированное вновь СНТ "Березка" не отвечает за действия ранее существовавшего СНТ "Березка" и является ненадлежащим ответчиком по делу.

Ответчик председатель СНТ "Березка" Удотенко Н.Е., надлежащим образом извещенная о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. В судебном заседании, состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, указав, что СНТ "Березка" зарегистрированное в ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано по решению ИФНС России по "адрес", поскольку никаких налоговых отчислений не производило, финансово-хозяйственной деятельности не вело. Председателем СНТ "Березка" она была избрана в ДД.ММ.ГГГГ. Ей передали список СНТ "Березка", где Климашина К.Ф. не значилась, проект застройки СНТ "Березка". В настоящее время нумерация участков изменена и все участки приватизированы. ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по "адрес" зарегистрировано СНТ "Березка", которая не является правопреемником ранее действующего СНТ "Березка.

Третье лицо: представитель Администрации городского округа "данные изъяты", надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От него поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. "данные изъяты"). Суд считает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, ее представителя, представителя ответчика СНТ "Березка", ответчика председателя СНТ "Березка" Удотенко Н.Е., допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 п.5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно п. 1 ст. 20 указанного Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно пп. 2 п.1 статьи 21 этого Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно п. 6.2, 6.2.2 Устава СНТ "Березка", утвержденного общим собранием членов садоводческого товарищества "Березка" от ДД.ММ.ГГГГ, к компетенции общего собрания членов товарищества относятся: прием в члены садоводческого некоммерческого товарищества. Исключение из его членов по личной просьбе и за невыполнение пунктов устава товарищества, указанных в разделе "данные изъяты", учитывая при этом ранее принимаемые к исключенному соответствующие меры воздействия. (л.д. "данные изъяты").

Судом установлено, что Климашиной К. Ф. в ДД.ММ.ГГГГ был выделен школой N "адрес" и предоставлен земельным отделом "адрес" земельный участок N для огородничества. Ею и членами ее семьи данный земельный участок был обработан и огорожен, были построены садовый домик, 2 теплицы, посажены плодово-ягодные насаждения, деревья, цветы, привезенные из Подмосковных питомников. В этот период председателем СНТ "Березка" была проведена работа по межеванию и топосъемке всего массива земельного участка, получены общий и отдельные планы земельных участков. Этой работой занимался прежний председатель СНТ "Березка" ФИО 11, который за указанные работы собирал деньги с членов СНТ, отмечал их в похозяйственной книге, которая существовала в его период, выдавал квитанции о получении этих денег. Однако с его уходом остался недооформенным кадастровый план земельного участка, а новый и.о. председателя СНТ "Березка" ФИО 10 не только не старалась оформить кадастровый план земельного участка, как это предусматривает Земельный кодекс, а запросила "данные изъяты" рублей и еще "данные изъяты" руб., не расшифровав на какие нужды требуется столь высокая сумма и на все заявления Климашиной К.Ф. не давала ответа, оставляя заявления Климашиной К.Ф., не регистрируя их. Членская книжка Климашиной К.Ф. не была выдана, несмотря на неоднократные письменные заявления о выдаче членской книжки. Тогда Климашина К.Ф. обратилась за содействием в Администрацию "адрес" к ответственному за землепользование ФИО 8, который заверил Климашину К.Ф., как административное лицо, что участок ее земли принадлежит ей пожизненно и перейдет по наследству ее детям, ей не о чем беспокоиться. Климашина К.Ф. и члены ее семьи продолжали регулярно приезжать на свой участок, обрабатывать его и отдыхать на своем участке вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, когда на следующий день от соседей на узнала о том, что на ее участке ведутся варварские действия, а именно: выкапываются и уносятся в неизвестном направлении все растения и теплицы группой наемных рабочих. Климашина К. Ф. была вынуждена снова обратиться в Администрацию "адрес" с заявлением о содействии по прекращению всяких работ на ее участке до выяснения обстоятельств. В администрации она получила копию протокола N общего собрания СНТ "Березка" о ее якобы исключении из членов СНТ "Березка" от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из протокола N общего собрания СНТ "Березка" от ДД.ММ.ГГГГ, всего присутствовали на общем собрании 45 членов СНТ "Березка", что составляет "данные изъяты"% голосов. С учетом наличия кворума собрание решили открыть. На повестке дня первым вопросом стояло состояние участков и дорог. Под пунктом "б" этого вопроса о состоянии участков заслушали председателя СНТ "Березка" ФИО 10, которая сообщила, что в связи с нарушением Устава СНТ п.4.2.4 (освоить в течение трех лет земельный участок) и после неоднократных предупреждений, и вынесенного решения предыдущего собрания об установлении срока обработки участки остались не обработаны: N - ФИО 7, N - ФИО 6, N - ФИО 5, N - ФИО 4, N - ФИО 3, N - ФИО 2, N - ФИО 1, N - ФИО, N - Климашиной К.Ф. Решили: исключить из состава СНТ - ФИО 7 уч. N, ФИО 2 уч. N, Климашину К.Ф. уч. N. Остальным до 06 июня обработать и загородить. Проголосовали единогласно (л.д. "данные изъяты").

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 12 дочь Климашиной К. Ф. пояснила суду, что земельный участок обрабатывался регулярно всеми членами семьи. Она со своим мужем приезжала на земельный участок и сажала овощные культуры. Председатель СНТ "Березка" ФИО 10 видела, что семья Климашиной К.Ф. обрабатывает земельный участок. Никаких предупреждений и взысканий за необработку земельного участка Климашина К.Ф. от правления СНТ "Березка" не получала. Ее не известили о проведении общего собрания, на котором будет решаться вопрос об ее исключении из членов СНТ "Березка. Уведомление об ее исключении из членов СНТ "Березка" Климашина К.Ф. не получала (л.д. "данные изъяты").

У суда нет оснований не доверять показаниям дочери Климашиной К.Ф. Проживая вместе со своей матерью одной семьей, свидетель ФИО 12 хорошо осведомлена о состоянии данного земельного участка. Ей также хорошо известно, что ее мама Климашина К. Ф. никаких письменных предупреждений и взысканий за неосвоение участка не получала.

Анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что исключение Климашиной К.Ф. из членов СНТ "Березка" было проведено неправомерно, поскольку как следует из ее объяснений, объяснений ее представителя Климашиной С.В., допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО 12, Климашина К.Ф. надлежащим образом занималась своим земельным участком, обрабатывала его, и в этом ей помогали члены ее семьи. В соответствии с требованиями Устава СНТ "Березка", утвержденного в ДД.ММ.ГГГГ, решением общего собрания членов СНТ "Березка" исключение из членов СНТ производится только после принятия мер общественного воздействия к члену СНТ, который не выполняет обязанности, предусмотренные Уставом по пользованию земельным участком, не обрабатывает его. И только после принятых правлением садоводческого товарищества мер воздействия к виновному лицу, к нему может быть применена столь крайняя мера как исключение из членов СНТ. Однако указанных мер общественного воздействия, письменных предупреждений Климашина К.Ф. не получала и на собрание, на котором решался вопрос о ее исключении извещений она не получала. О том, что она исключена из членов СНТ "Березка" решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ она узнала лишь в ДД.ММ.ГГГГ, обратившись в Администрацию городского округа "данные изъяты".

Однако Климашина К. Ф. обратилась с иском к ответчику СНТ "Березка", который на день предъявления иска является ненадлежащим ответчиком по делу, а потому ее исковые требования о признании решения общего собрания СНТ "Березка" от ДД.ММ.ГГГГ в части ее исключения из состава СНТ "Березка" являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Березка", расположенное по адресу: "адрес" было создано в ДД.ММ.ГГГГ и была проведена его государственная регистрация в Едином государственном реестре юридических лиц регистрирующим органом Инспекцией Федеральной налоговой службы по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер (ОГРН "данные изъяты" ИНН "данные изъяты" и снято с учета в Налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ в связи с исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты"-оборот).

Согласно ст. 21.1 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ было создано садоводческое товарищество "Березка" и при его создании произведена государственная регистрация с основным государственным регистрационным номером (ОГРН) "данные изъяты" с датой присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, ИНН "данные изъяты" и датой постановки на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. "данные изъяты").

Общим собранием садоводческого товарищества "Березка" от ДД.ММ.ГГГГ протокол N был утвержден Устав Садоводческого некоммерческого товарищества "Березка", согласно которого садоводческое некоммерческое товарищество "Березка" создано по адресу: "адрес", у "данные изъяты" под линией электропередач "данные изъяты" на участке земли общей площадью "данные изъяты" га, в количестве "данные изъяты" участков, предоставленным гражданам в бессрочное (постоянное) пользование Постановлением Главы Администрации "данные изъяты" района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N.

Таким образом, вновь образованное СНТ "Березка", государственная регистрация которого была произведена в ИФНС России по "адрес" ДД.ММ.ГГГГ ОГРН "данные изъяты", ИНН "данные изъяты" не является правопреемником СНТ "Березка" ОГРН "данные изъяты" ИНН "данные изъяты", исключенного из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Поскольку Удотенко Н. Е. является председателем вновь образованного СНТ "Березка", то она также является ненадлежащим ответчиком по делу.

При таких обстоятельствах исковые требования Климашиной К. Ф. к СНТ "Березка", председателю СНТ "Березка" Удотенко Н. Е. о признании недействительным решения общего собрания СНТ "Березка" в части исключения из членов СНТ "Березка" являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Довод представителя истца Климашиной С.В. о том, что СНТ "Березка" не ликвидировано, поскольку в нарушение Устава отсутствует решение общего собрания СНТ "Березка" о его ликвидации, основания и порядок его ликвидации, предусмотренный Гражданским кодексом РФ, суд считает несостоятельным, поскольку п.1 ст. 41 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В данном случае СНТ "Березка", созданное в ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированное в ИФНС России по "адрес" под основным государственным регистрационным номером (ОГРН) "данные изъяты" ИНН "данные изъяты" исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ " О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Климашиной К. Ф. к СНТ "Березка", председателю СНТ "Березка" Удотенко Н. Е. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "Березка" об исключении из членов СНТ "Березка", отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: