Решение Ногинского городского суда Московской области от 14 февраля 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 14 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Боданюк Я.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юриной Н. П. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску Московской области, администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве собственности земельным участком и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Истец Юрина Н.П. обратилась в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер муж истца ФИО 1, после его смерти открылось наследство в виде земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес" В установленный законом срок истец получила свидетельство о праве на наследство на часть наследства, открывшегося после смерти ФИО 1, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок истцу было устно отказано, поскольку в кадастровом паспорте на земельный участок отсутствовали сведения о праве, на котором земельный участок был предоставлен умершему. Спорный земельный участок был предоставлен ФИО 1 на основании Постановления главы администрации города Электроугли от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО 1", земельный участок поставлен на кадастровый учет. И потому истец считает, что за ней должно быть признано право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по закону после смерти ФИО 1

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика к участию в деле привлечено Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области на надлежащего ответчика - администрацию Ногинского муниципального района Московской области.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление, в котором истец Юрина Н.П.. просила суд установить факт владения ФИО 1 на праве собственности земельным участком общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенным по адресу: "адрес" и признать за Юриной Н.П. право собственности на земельный участок общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенным по адресу: "адрес" в порядке наследования по закону после смерти мужа ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Юрина Н.П. в судебное заседание не явилась, извещена судом о месте и времени судебного заседания. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Ананьева Т.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить, дополнительно пояснила, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО 1 в собственность на основании постановления Главы администрации города Электроугли Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N за плату в сумме "данные изъяты" рублей, что подтверждается копией постановления Главы администрации города Электроугли Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N, имеющейся в кадастровом деле на земельный участок. Почему в копии постановления, имеющейся в архиве администрации Ногинского муниципального района не указана сумма, подлежащая уплате за земельный участок, истец не знает. ФИО 1 произвел оплату за земельный участок в полном размере, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 с момента выделения ему спорного земельного участка пользовался им, производил оплату земельного налога, проводил работы по установлению границ земельного участка. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер "данные изъяты", однако зарегистрировать право собственности на земельный участок ФИО 1 не успел в связи со смертью. Истец Юрина Н.П. вступила в права наследования по закону на часть имущества, принадлежащего ФИО 1, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорный земельный участок, истцу Юриной Н.П. нотариусом ФИО было устно отказано, на том основании, что кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" не содержит информации о виде права, на котором земельный участок был предоставлен ФИО 1 Учитывая, что земельный участок был предоставлен ФИО 1 в собственность за плату, что ФИО 1 была произведена оплата за спорный земельный участок, представитель истца просила суд установить факт владения ФИО 1 на праве собственности земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты" расположенным по адресу: "адрес" и признать за Юриной Н.П. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес" в порядке наследования по закону после смерти ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску Московской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика- администрации муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" Семусева Ю.Г. в судебном заседании иск не признала по основаниям и доводам, указанным в письменных возражениях на иск, согласно которым, ФИО 1 спорный земельный участок был предоставлен в собственность за плату Постановлением Главы администрации города Электроугли Ногинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.2 указанного постановления постановлено на основании п.1 (то есть после произведения оплаты) выдать ФИО 1 свидетельство о праве собственности на землю. Однако истцом не представлено доказательство произведенной ФИО 1 оплаты по выкупу спорного земельного участка, также не представлено свидетельство о праве собственности на испрашиваемый участок, что по мнению представителя ответчика подтверждает тот факт, что ФИО 1 не производилась оплата за спорный земельный участок, истцом не представлены суду доказательства того, что ФИО 1 произвел размещение и строительство жилого дома и потому представить ответчика считает, что у ФИО 1 не возникло права на спорный земельный участок, а фактическое пользование не порождает правовых последствий. Также истцом не представлено доказательств оплаты ФИО 1 или истцом после смерти наследодателя земельного налога на спорный земельный участок за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ что косвенным образом могло бы подтвердить наличие у наследодателя права на спорный земельный участок. Поскольку истцом не представлено доказательств того, что спорный земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности, то следовательно он не может быть включен в состав имущества, наследуемого истцом после смерти ФИО 1 Также истцом не представлено суду доказательств по установлению границ спорного земельного участка.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в суд не явился, извещен надлежащим образом, ранее в суд представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика - администрации Ногинского муниципального района, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта родственных отношений. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с абз.2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам по завещанию или по закону.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные правоотношения возникли между сторонами в 1994 году и продолжаются по настоящее время, при разрешении возникшего между сторонами спора следует руководствоваться как Земельным кодексом РСФСР в редакции 1991 года, так и Земельным кодексом РФ.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой участок или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно ст.80 Земельного кодекса РСФСР в редакции 1991 года земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 71 Закона РФ "О местном самоуправлении в РФ" от 06.07.1991 N 1550-1, в редакции действующей на момент возникновения правоотношений по предоставлению спорного земельного участка, к компетенции органов местного самоуправления (городской администрации) относились полномочия по предоставлению в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность и сдаче в аренду, изъятию земельных участков в пределах городской черты, а также других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации города Электроугли Ногинского района "О предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства гр. ФИО 1" от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО 1 предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. по адресу "адрес"

Таким образом, судом установлено, что постановление Главы администрации города Электроугли Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ N принято органом, к полномочиям которого относились вопросы по принятию решений о предоставлении гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Как установлено судом из текста постановления Главы администрации города Электроугли Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ N, имеющегося в материалах кадастрового дела на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты" земельный участок был предоставлен ФИО 1 за плату в сумме "данные изъяты" рублей.

Из копии квитанции к приходному кассовому ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО 1 была произведена оплата за спорный земельный участок в сумме "данные изъяты" рублей (л.д. "данные изъяты").

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО 1 были выполнены обязательства по оплате предоставленного земельного участка.

Согласно п.2 постановления N от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Электроугли должна была выдать ФИО 1 свидетельство о праве собственности на землю ( л.д. "данные изъяты")

Как усматривается из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", границы спорного земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м. кв.м., расположенный по адресу: Московская "адрес", установлены, сведения о земельном участке внесены в Государственный кадастр недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый номер "данные изъяты" ( л.д. "данные изъяты").

Как усматривается из копий квитанций об уплате земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", ФИО 1, а после его смерти наследниками производилась оплата земельного налога за спорный земельный участок, что подтверждается копиями квитанций об оплате земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л. "данные изъяты"), за ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. "данные изъяты"), ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.- "данные изъяты"), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты"), ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. "данные изъяты").

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО 1 решением органа местного самоуправления, полномочного принимать решение о предоставлении земельного участка, ФИО 1 оплатил выкупную цену за земельный участок, с момента предоставления ему указанного земельного участка пользовался им, провел работы по установлению границ земельного участка, производил оплату земельного налога, каких - либо претензий со стороны администрации муниципального образования "Ногинский муниципальный район" и администрации муниципального образования "Город Электроугли Московской области" по поводу пользования спорным земельным участком либо оплате за спорный земельный участок истцу не предъявлялось.

Доводы представителя ответчика -администрации Ногинского муниципального района об отсутствии доказательств оплаты за выкуп земельного участка, отсутствии доказательств оплаты земельного налога за спорный земельный участок, отсутствии доказательств установления границ спорного земельного участка опровергаются исследованными судом доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, а также учитывая указанные нормы Закона, считает установленным факт владения на праве собственности ФИО 1 земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м., расположенным по адресу "адрес" с кадастровым номером "данные изъяты"

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляет по закону и по завещанию. Наследования по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Согласно ч.1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу ч.1 ст.1153 ГК РФ принятия наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

В силу ч.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владения или в управление наследственным имуществом.

В силу ч. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение 6-ти месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 умер (л.д "данные изъяты". - копия свидетельства о смерти).

Как усматривается из копии свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО 1 и истцом Юриной Н.П. ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак ( л.д. "данные изъяты")

Из копии наследственного дела к имуществу ФИО 1, установлено, что установленный законом шестимесячный срок после смерти ФИО 1, истец Юрина Н.П. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, и ей были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру, садовый дом, земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе " "данные изъяты"", гаражные боксы, автомобили, денежные вклады (л.д. "данные изъяты").

Из объяснений представителя истца установлено, что в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес" истцу Юриной Н.П. было отказано в устной форме, в связи с отсутствием в кадастром паспорте на земельный участок сведений о правообладателе.

В соответствии с ч.2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Поскольку истец Юрина Н.П. приняла часть наследственного имущества, то она в силу указанных норм Закона приняла и земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "адрес"

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что Юрина Н.П. приняла наследство в виде спорного земельного участка, которым владел на праве собственности ФИО 1, а потому за ней должно быть признано право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "адрес"., а потому исковые требования Юриной Н.П. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Юриной Н. П. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Ногинску Московской области, Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве собственности земельным участком и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону удовлетворить.

Установить факт владения ФИО 1 на праве собственности земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", расположенным по адресу: "адрес"

Признать за Юриной Н. П. право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес"

в порядке наследования по закону после смерти ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (отдел в Ногинском районе) право собственности Юриной Н. П. на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: