Решение Ногинского городского суда Московской области от 13 марта 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области В составе председательствующего судьи Малыгиной О.А.
При секретаре: Парахиной А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Троицкой Г. В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Троицкая Г.В. обратилась в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что за ней в соответствии с актом об отводе земельного участка в натуре с ДД.ММ.ГГГГ был закреплен земельный участок, площадью "данные изъяты".м., расположенный по адресу: "адрес". Согласно архивной выписки из решения Исполнительного комитета Буньковского сельского Совета народных депутатов протокол заседания N от ДД.ММ.ГГГГ утверждено выделение земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов Троицкой Г. В. по "адрес". Постановлением администрации Ногинского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в протокол N от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного исполнительного комитета в части правильного указания ее отчества. Постановлением главы м.о. "Сельского поселения Буньковское МО" N от ДД.ММ.ГГГГ присвоен почтовый адрес спорному земельному участку - "адрес" На обращение истца в администрацию Ногинского муниципального района с просьбой о предоставлении заверенной копии Решения Исполкома Буньковского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N "О выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома" дан ответ, что сведений о Троицкой Г. В. не имеется.
Как указывает истец, в протоколе заседания N от ДД.ММ.ГГГГ также не указана площадь выделяемого ей земельного участка, что нарушает ее права в постановке на кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка.
Истец полагает, что поскольку в соответствии с актом об отводе от ДД.ММ.ГГГГ и решением Исполнительного комитета Буньковского сельского Совета народных депутатов, протоколом заседания N от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено выделение земельного участка ей, то она имеет право оформить право собственности на спорный земельный участок. Обстоятельство, что в вышеуказанном протоколе заседания N от ДД.ММ.ГГГГ не указана площадь, выделяемого земельного участка, не может являться основанием для лишения ее права собственности на спорный земельный участок.
В связи с чем, истец просит установить факт владения Троицкой Г.В. на праве собственности земельным участком, площадью "данные изъяты".м., расположенным по адресу: "адрес" признать за ней право собственности на указанный земельный участок.
В судебном заседании представителем истца подано уточненное исковое заявление, в котором истец просит установить факт владения Троицкой Г.В. на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью "данные изъяты".м., расположенным по адресу: "адрес" признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство
Истец Троицкая Г.В. в суд не явилась, о явке в суд извещена, интересы истца в судебном заседании представляла Забавина С.Л.
Представитель истца Забавина С.Л. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района Московской области - Третьякова Т.Г. в суд явилась, исковые требования не признала, из представленных в суд письменных возражений следует, что ответчик не признает исковые требования по следующим основаниям: истец не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в ст.ст.20,21 ЗК РФ, п.3,4 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ". Кроме того истцом не представлено доказательств уплаты налога за спорный земельный участок; архивная выписка из решения Исполнительного комитета Буньковского сельского Совета народных депутатов не содержит сведений о виде права, о конкретном адресе выделяемого участка, о его площади; спорный земельный участок не является объектом недвижимости до момента проведения кадастрового учета, до которого необходимо проведение межевания земельного участка, из чего следует, что земельный участок не сформирован в качестве объекта земельных отношений и гражданского оборота в заявленном истцом размере.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда (л.д. "данные изъяты").
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
При этом установлению подлежат только те факты, которые порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение) личных либо имущественных прав граждан или организаций.
Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно ст. 3 п. 9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства и индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, владеющий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Судом установлено, что за истцом Троицкой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ закреплен земельный участок, площадью "данные изъяты".м., расположенный по адресу: "адрес" что подтверждается актом об отводе земельного участка в натуре под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками (л.д. "данные изъяты").
Протоколом N Заседания Исполкома Буньковского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утверждено выделение земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов Троицкой Г. В. по "адрес", что подтверждается архивной выпиской из протокола, выданной Администрацией Ногинского муниципального района Московской области (л.д. "данные изъяты"). Постановлением администрации Ногинского муниципального района N от ДД.ММ.ГГГГ в протокол N от ДД.ММ.ГГГГ заседания Исполкома внесено изменение в части правильного указания отчества истца, таким образом подтверждено выделение земельного участка Троицкой Г. В..(л.д. "данные изъяты").
Истцом в ДД.ММ.ГГГГ. был оформлен строительный паспорт на застройку земельного участка, выделенного Троицкой Г.В. в "адрес", зарегистрированный за номером "данные изъяты" в Управлении Архитектуры и градостроительства, из которого следует, что проект жилого дома на спорном земельном участке согласован в установленном порядке (л.д. "данные изъяты"). Факт предоставления спорного земельного участка под строительство жилого дома также подтверждается копией экспликации проектируемых индивидуальных жилых домов. (л.д. "данные изъяты").
Постановлением главы муниципального образования "Сельское поселение Буньковское МО" N от ДД.ММ.ГГГГ спорному земельному участку, площадью "данные изъяты".м., присвоен почтовый адрес - "адрес"
ДД.ММ.ГГГГ отделом кадастрового учета ФГУ "Кадастровой палаты" по Московской области принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку представленная копия выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок не является документом- основанием для внесения в ГКН сведений о земельном участке как о ранее учтенном (л.д. "данные изъяты").
Земельный участок по адресу: "адрес" поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер "данные изъяты" сведения о правах на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. "данные изъяты"). Свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок Ногинским райкомземом не выдавались, что подтверждается сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты").
Согласно плану границ спорного земельного участка, составленному инженером -землеустроителем ООО "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: "адрес" имеет фактическую площадь "данные изъяты".м. (л.д. "данные изъяты").
Земельные участки смежных с истцом землепользователей поставлены на кадастровый учет, что подтверждается копиями кадастровых выписок о земельных участках, расположенных по адресу: "адрес", имеющие кадастровые номера "данные изъяты"), "данные изъяты"), а также, расположенных по адресу: "адрес", имеющие кадастровые номера "данные изъяты" Разногласий по местоположению границ спорного земельного участка не имеется, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка (л.д. "данные изъяты").
В соответствии с абзацем 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ст. 5. Федерального Закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ " О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", ст. 19 ФЗ от 02.01.2000 г.N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" дополнена п.6.1, в соответствии с которым: - в случае, если для проведения государственного кадастрового учета земельного участка представлен правоустанавливающий документ, в котором сведения о площади земельного участка не соответствуют сведениям об уточненной площади такого земельного участка, содержащимся в документах о его межевании, государственный кадастровый учет такого земельного участка проводится на основании сведений об уточненной площади такого земельного участка, содержащихся в документах о его межевании.
Как следует из материалов дела, истец фактически пользуется земельным участком площадью "данные изъяты" кв. м., доказательств того, что земельный участок имеет иную площадь, либо, что в результате передачи истцу земельного участка указанной площади, нарушаются права и законные интересы других лиц, ответчиком не представлено. Не имеется в деле доказательств того, что спорный земельный участок превышает предельно допустимые размеры. Таким образом, какие-либо правовые основания для изменения границ фактического землепользования отсутствуют.
Судом установлено, что факт владения Троицкой Г. В. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м., расположенным по адресу: "адрес" нашел подтверждение в ходе рассмотрения гражданского дела.
С учетом вышеприведенных правовых норм, а также учитывая, что обстоятельств, препятствующих предоставлению указанного земельного участка в собственность, предусмотренных Земельным кодексом РФ, не установлено, то суд пришел к выводу о том, что истец Троицкая Г.В. имеет право на предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно.
Возражения представителя ответчика в той части, что истец не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в ст.ст.20,21 ЗК РФ, п.3,4 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" не состоятелен, поскольку судом установлен факт владения Троицкой Г. В. на праве постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.
Возражения представителя ответчика в той части, что архивная выписка из решения Исполнительного комитета Буньковского сельского Совета народных депутатов не содержит сведений о виде права, о конкретном адресе выделяемого участка, о его площади также признаются судом несостоятельными, поскольку при рассмотрении дела судом исследованы все представленные доказательства по делу в их совокупности, из которых установлены сведения о предоставленном истцу праве, об адресе выделяемого земельного участка, о его площади.
Возражения представителя ответчика в той части, что спорный земельный участок не является объектом недвижимости до момента проведения кадастрового учета, до которого необходимо проведение межевания земельного участка, из чего следует, что земельный участок не сформирован в качестве объекта земельных отношений и гражданского оборота в заявленном истцом размере, опровергается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, в том числе копией кадастрового плана земельного участка (л.д. "данные изъяты"), копией плана границ земельного участка (л.д. "данные изъяты").
Таким образом, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца Троицкой Г.В. в суде полностью доказаны, основаны на законе, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ
Иск Троицкой Г. В. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного
( бессрочного) пользования земельным участком и о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Установить факт владения Троицкой Г. В. на праве постоянного
( бессрочного) пользования земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м., расположенным по адресу: "адрес".
Признать за Троицкой Г. В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" категоря земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство..
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ГКН о земельном участке и является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный выше земельный участок за Троицкой Г. В..
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.