Определение Ногинского городского суда Московской области от 14 марта 2012 г.

Определение Ногинского городского суда Московской области от 14 марта 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

При секретаре: Мордвиновой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жареновой Н. Н. о признании незаконным действия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Жаренова Н.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действия органа местного самоуправления по выдаче заключения о невозможности и нецелесообразности включения в границы населенного пункта "адрес" земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес". и об обязании главы муниципального образования "сельское поселение Степановское Московской области" в течении "данные изъяты" дней с момента вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в Правительство Московской области заключение о возможности и целесообразности включения в границы населенного пункта "адрес" земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес"

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, до начала рассмотрения дела по существу, представителем заинтересованного лица Правительства Московской области - Рыжовой О.Т. было заявлено ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения, поскольку имеется спор о праве пользования заявителем земельным участком, который по ее мнению должен входить в границы населенного пункта. Также в обоснование своей позиции ссылалась на то, что отрицательным заключением, выдача которого относится к компетенции главы сельского поселения, нарушить право нельзя, поскольку это право администрации давать отрицательные или положительные заключения. Кроме того, заявителем не оспаривается отказ Правительства Московской области во включение спорного земельного участка в границы "адрес", чем нарушен досудебный порядок урегулирования спора.

Заявитель Жаренова Н. Н. в суд не явилась, о явке в суд извещена.

Представитель заявителя Жареновой Н.Н. - Кулагина Е.В., разрешение данного вопроса оставила на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица муниципального образования "Сельское поселение Степановское" - Пшенишняк Е.В. ходатайство представителя заинтересованного лица Правительства Московской области - Рыжовой О.Т. об оставлении заявления без рассмотрения, поддержала полностью.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственном суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. 131, 132 Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что Жареновой Н.Н. на праве собственности согласно договора купли-продажи земельного участка и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес". Категория земель: "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства". Указанный выше земельный участок, не в ходит в границы населенного пункта "адрес" ДД.ММ.ГГГГ, после рассмотрения по существу заявления Жареновой Н.Н. о включении ее земельного участка в границы населенного пункта, главой муниципального образования "сельское поселение Степановское" было выдано заключение о невозможности и нецелесообразности включения в границы населенного пункта "адрес" указанного выше земельного участка, принадлежащего заявителю. Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за N заявителю было отказано в принятии решения о включении данного земельного участка в границы "адрес". Данное постановление, заявителем по делу не оспаривается.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии по настоящему делу спора о праве по включению находящегося в собственности и пользовании Жареновой Н.Н. ее земельного участка в границы населенного пункта.

Поскольку наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснилось при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, и возникшая ситуация не урегулирована нормой права, то суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 Кодекса), и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю право разрешить спор в порядке искового производства, а потому по аналогии закона, согласно ч.3 ст. 263 ГПК РФ заявление Жареновой Н.Н. подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ч.3 ст. 263 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Жареновой Н. Н. о признании незаконным действия органа местного самоуправления, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю о том, что она вправе обратиться в суд о разрешении спора в исковом порядке.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение пятнадцати дней.

Судья: