Решение Ногинского городского суда Московской области от 12 марта 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 12 марта 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жиганиной Л.М.,

при секретаре Дроздюк Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кагал А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ N 13 по гор. Москве и Московской области о назначении досрочно трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кагал А.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ N 13 по г.Москве и Московской области (далее ГУ УПФ N 13) о назначении досрочно трудовой пенсии по старости как лицу, не менее "данные изъяты" лет осуществлявшему педагогическую деятельность, независимо от ее возраста.

В обоснование иска Кагал А.И. ссылается на следующее. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление ПФР N 13 по Москве и Московской области за назначением досрочно трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2002 года N 173 "О трудовых пенсиях в РФ". Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Кагал А.И. было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. ГУ УПФ РФ N13 по г.Москве и Московской области, ссылается истец Кагал А.И., необоснованно не включило в специальный стаж, дающий право для назначения досрочно трудовой пенсии по старости следующие периоды работы Кагал А.И.- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в "данные изъяты"" в должности "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в "данные изъяты" в должности "данные изъяты". С отказом истец Кагал А.И. не согласна, поскольку она имеет "данные изъяты"-летний педагогический стаж работы. В своем отказе Управление N ссылается на Постановление N 781 от 29.10.2002 г., в котором наименования указанных учреждений отсутствуют. Однако, ссылается Кагал А.И., организационно-правовая форма учреждений не меняла ни предмет её деятельности, ни содержание её работы. При осуществлении деятельности в указанных учреждениях она осуществляла педагогическую деятельность. При включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости ее стаж педагогической работы будет составлять более "данные изъяты"-ти лет. Истец Кагал А.И. просит суд обязать ГУ- Управление ПФР N 13 по Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в "данные изъяты"" в должности "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в "данные изъяты"" в должности "данные изъяты". Досрочно назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Кагал А.И. - Сергеева Н.К. исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ГУ УПФ РФ N 13 по г.Москве и Московской области Базарова Т.А. иск Кагал А.И. не признала, обосновывая свои возражения следующим.

Период работы Кагал А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в должности "данные изъяты" не был включен в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N463 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N953), данное учреждение не предусмотрено.

Период работы Кага А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в должности "данные изъяты" не был принят к зачету в специальный стаж, поскольку п.4 (Наименование учреждений" Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N1067 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01 февраля 2001 г. N79), данное учреждение не предусмотрено.

Специальный стаж Кагал А.И. на соответствующих видах работ, подсчитанный с учетом Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ N781 от 29 октября 2002 г., составляет "данные изъяты", с учетом Постановления Конституционного суда ПФ от 29 января 2004 г. N2-П- "данные изъяты"

Выслушав объяснения представителя истца Кагал А.И. - Сергеевой Н.К., представителя ответчика ГУ УПФ РФ N13 по г.Москве и Московской области Базаровой Т.В., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 10 п. 1, п. 3 статьи 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее "данные изъяты" лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из исследованных судом доказательств установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Кагал А.И. обратилась в ГУ - Управление ПФР N 13 по Москве и Московской области за назначением досрочно трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2002 года N 173 "О трудовых пенсиях в РФ".

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Кагал А.И. было отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

По решению ответчика - ГУ УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области стаж работы Кагал А.И. для назначения указанной пенсии, подтвержденный документами, с учетом норм постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П составляет "данные изъяты", с учётом применения постановления Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" специальный стаж составляет "данные изъяты"

Однако суд считает, что ГУ УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области необоснованно не включило Кагал А.И. в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости по подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в "данные изъяты" в должности "данные изъяты" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в "данные изъяты"" в должности "данные изъяты"

Постановлением Правительства РФ 06 сентября 1991 года N был 463 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, в соответствии со ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 были утверждены: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кагал А.И. работала в должности "данные изъяты" в "данные изъяты"

Должность " "данные изъяты"" предусмотрена в Списке, утвержденном постановлением N. В разделе "наименование учреждений" указанного Списка предусмотрены: " "данные изъяты" является дошкольным образовательным учреждением. Поэтому указанный период должен быть включен Кагал А.И. в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кагал А.И. работала в "данные изъяты" в должности "данные изъяты"

Постановлением Главы муниципального образования поселок "данные изъяты" Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. "данные изъяты") "данные изъяты" был переименован в "данные изъяты"

Постановлением Главы муниципального образования поселка "данные изъяты" Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. "данные изъяты") "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в "данные изъяты"

Как усматривается из представленных суду лицензий от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты"), образовательное учреждение " "данные изъяты"" осуществляет образовательную деятельность по программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования.

Как усматривается из Списка Должностей, утвержденного постановлением N, в разделе "наименование учреждений" в п.4 предусмотрены "оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении: санаторная школа-интернат".

Именно такое наименование в период с ДД.ММ.ГГГГ имело образовательное учреждение, в котором работала Кагал А.И., " "данные изъяты"". Наименование " "данные изъяты"" это образовательное учреждение имело с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

В оба указанных периода истец Кагал А.И. была занята на работах по осуществлению педагогической деятельности полный рабочий день Страховые взносы за указанный период отчислялись в ГУ УПФ РФ N13 по г.Москве и Московской области в полном размере.

Суд также учитывает, что, несмотря на наименование учреждений, их организационно-правовая форма не меняла ни предмет деятельности, ни содержание работы истца Кагал А.И.

Таким образом, указанные периоды работы подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно как педагогическому работнику.

Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом того, что вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж для назначения пенсии Кагал А.И., то на день обращения за назначением пенсии - на ДД.ММ.ГГГГ Кагал А.И. имела выслугу не менее "данные изъяты" лет.

Следовательно, требование истца об обязании ГУ УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области назначить ей указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кагал А.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ N 13 по гор. Москве и Московской области о назначении досрочно трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 13 по г. Москве и Московской области включить Кагал А.И. в стаж работы, дающий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в должности "данные изъяты" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в должности "данные изъяты"

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 13 по г. Москве и Московской области в течение 20 дней со дня вступления в законную силу решения суда назначить Кагал А.И. досрочно трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Жиганина Л.М.