Решение Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 31 января 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Малыгиной О.А.,

при секретаре Парахиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришаева В. Н. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гришаев В.Н. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о признании права собственности на земельный участок, обосновывая свои требования следующим.

Истцу Гришаеву В.Н., как инвалиду "данные изъяты" группы, решением Исполкома Ногинского горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N разрешено строительство кирпичного гаража согласно типовому проекту N на земельном участке размером "данные изъяты" м в плане. Истец на основании указанного решения в ДД.ММ.ГГГГ осуществил строительство кирпичного гаража площадью "данные изъяты" кв.м. На консультации в Управлении сельского хозяйства и земельных отношений Администрации Ногинского муниципального района истцу разъяснили, что на основании указанного решения истец может зарегистрировать свои права в Управлении Росреестра и дополнительных оснований ему не требуется. Истец обратился в Ногинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Однако ДД.ММ.ГГГГ решением N Ногинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отказал в государственной регистрации права собственности истца на земельный участок, сославшись на то, что на государственную регистрацию не представлен документ о предоставлении земельного участка. В соответствии со ст.ст.9 и 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указанное решение от 25.10.91г. N637/22 Исполкома Ногинского горсовета народных депутатов является документом, удостоверяющим право истца на земельный участок, на котором расположен построенный им гараж, и считается, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности. Истец Гришаев В.Н. просит суд установить факт владения им на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес", признать за ним право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для строительства кирпичного гаража, с геодезическими данными согласно карты план границ земельного участка, выполненной ООО " "данные изъяты"" ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Гришаев В.Н., надлежащим образом извещенный о явке в суд, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Гришаева В.Н.

Представитель истца Гришаева В.Н. - Чебаков Б.Ф. в суде иск Гришаева В.Н. поддержал, дал суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Ногинского муниципального района Московской области в суде иск Гришаева В.Н. не признала, ссылаясь на следующее. Как усматривается из материалов дела у истца никогда не имелось правоустанавливающих документов на спорный земельный участок; государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования отсутствует. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и на которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляется в соответствии с положениями ст. 36 ЗК РФ. У истца отсутствует право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился. От представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт владения Гришаевым В.Н. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес", нашел свое подтверждение в исследованных по делу доказательствах.

Из копии решения Исполнительного комитета Ногинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. "данные изъяты") усматривается, что решением Исполнительного комитета Ногинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N Гришаеву В.Н., инвалиду "данные изъяты" группы, проживающему по адресу: "адрес", разрешено строительство кирпичного гаража согласно типового проекта N, на земельном участке размером "данные изъяты" м в плане.

Из объяснений представителя истца и копии технического описания (л.д. "данные изъяты") усматривается, что истцом Гришаевым В.Н. на основании решения Исполнительного комитета Ногинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N по адресу: "адрес" построен гараж площадью "данные изъяты" кв.м.

Установление факта владения Гришаевым В.Н. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком для строительства кирпичного гаража, расположенным по адресу: "адрес", имеет для истца юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать его право собственности на указанный земельный участок под принадлежащим ему строением гаражом.

Оценивая совокупность имеющихся доказательств: объяснения представителя истца, имеющиеся письменные доказательства, суд считает, что истец Гришаев В.Н. доказал факт владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: "адрес"

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, что истец Гришаев В.Н. обратился в Управление ФСГР кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: "адрес". Однако сообщением от ДД.ММ.ГГГГ N истцу Гришаеву В.Н. было отказано в регистрации права собственности на земельный участок, поскольку к регистрации не представлен документ о предоставлении указанного земельного участка (л.д. "данные изъяты").

Истец Гришаев В.Н. обратился к специалисту по землеустройству - ООО " "данные изъяты"" за подготовкой проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" после выезда на место и обмеров уточненная площадь земельного участка составила "данные изъяты" кв.м (л.д. "данные изъяты" - карта (план) границ земельного участка).

Согласно ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок осуществляется так же в случае, если сведения о его площади в предоставленном правоустанавливающем документе не соответствует данным кадастрового плана земельного участка.

С учетом установления факта владения Гришаевым В.Н. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: "адрес", суд приходит к выводу о том, что за истцом Гришаевым В.Н. следует признать право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гришаева В.Н. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о признании права собственности на земельный участок являются законными, обоснованными и доказанными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гришаева В. Н. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об установлении факта владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Установить факт владения Гришаевым В. Н. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенным по адресу: "адрес"

Признать за Гришаевым В. Н. право собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес", категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для строительства кирпичного гаража с геодезическими данными согласно карты план границ земельного участка, выполненной ООО " "данные изъяты"" ДД.ММ.ГГГГ и являющейся неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: