Решение Ногинского городского суда Московской области от 30 марта 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 30 марта 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.А.,

с участием прокурора Ситниковой А.С.,

с участием адвоката Петурова А.М.,

при секретаре судебного заседания Бережковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Надееву В. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ногинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Надееву В.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что Ногинской городской прокуратурой проведена проверка по обращению исполняющего обязанности командира 5 батальона ДПС ГУ МВД России по Московской области, в сфере соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения. В соответствии со ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Статьей 28 указанного Закона определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. Ногинской городской прокуратурой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Надеев В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в РЭП ГИБДД Ногинского ОВД удостоверение на право управления транспортными средствами серии N, состоит на учете в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: " "данные изъяты"". В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания "злоупотребление опиоидами" является препятствием для управления им мото-и автотранспортными средствами. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" имеются основания для прекращения действия права Надеева B.C. на управление транспортными средствами. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото-и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Истец Ногинский городской прокурор просил суд: прекратить действие права на управление транспортными средствами Надеева В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании помощник Ногинского городского прокурора Ситникова А.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила суду, что Надеев В.С. состоит на учете в "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: " "данные изъяты"" и управление транспортным средством с данным диагнозом " "данные изъяты" может быть опасно для других участников дорожного движения.

Ответчик Надеев В.С. в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, что не считает, что тот факт, что он состоит на учете в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: " "данные изъяты"", является основанием для лишения его права управления транспортными средствами. Кроме того, ответчик Надеев В.С. в обоснование своих возражений ссылался на то, что Постановлением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ он - Надев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного "данные изъяты" КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде "данные изъяты" в связи с чем, он уже лишен права управления транспортными средствами и не может создавать угрозу жизни и здоровью других участников процесса. Однако, ответчик Надеев В.С. доводов истца о постановке его на учет с диагнозом: " "данные изъяты" не оспаривал.

Представитель третьего лица ОГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица ОГИБДД УВД по Ногинскому муниципальному району Московской области.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 168 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР о 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В силу ст.ст. 2, 5 Федерального закона "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статья 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения в Российской Федерации" от 10.12.1995 года N 196-ФЗ содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со ст. 1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства непосредственно связано с источником повышенной опасности и транспортным средством.

Судом установлено, что Надеев В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение N, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты"). Также судом установлено, что Надеев В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: " "данные изъяты"", что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты").

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", наличие у гражданина заболевания " "данные изъяты"" является препятствием для управления им мото-и автотранспортными средствами.

Таким образом, суд, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что Надееву В.С., имеющему водительское удостоверение N, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ был поставлен диагноз " "данные изъяты"", в связи с чем, он был поставлен на учет в "данные изъяты"". С учета Надеев В.С. до настоящего времени не снят. В связи с чем, суд считает, что при наличии у Надеева В.С. заболевания " "данные изъяты"", у него имеется медицинское противопоказание к водительской деятельности, следовательно, исковые требования Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Надееву В.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами основаны на законе, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика Надеева В.С. государственную пошлину в размере "данные изъяты" в доход государства.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ногинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Надееву В. С. о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Надеева В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с водительским удостоверением N, выданным ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Ногинского ОВД.

Решение суда является основанием для изъятия у Надеева В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения N, выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Ногинского ОВД.

Взыскать с Надеева В. С. государственную пошлину в доход государства в размере "данные изъяты"

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: подпись