Решение Ногинского городского суда Московской области от 05 апреля 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 05 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной И.В., при секретаре Безугловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарова В. А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шаров В.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование своих исковых требований ссылался на то, что является нанимателем жилого помещения, социального использования (квартиры), общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой рщадью "данные изъяты" кв.м., состоящей из двух комнат "данные изъяты" кв.м, и "данные изъяты" кв.м., кухни "данные изъяты" кв.м., находящейся на первом этаже "данные изъяты" дома, расположенной по адресу: "адрес". Он и члены его семьи (супруга ? ФИО 1, сын ФИО) вселились в квартиру согласно ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы и проживают в указанной квартире.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2011 года N1779-р военный городок N41, в котором они проживают, был исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес Министерства обороны Российской Федерации заявление с просьбой передать в его собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение, однако до настоящего времени ответчиком решение по его обращению не принято.

Считает такое бездействие ответчика незаконным по следующим основаниям.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения социального использования в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Аналогично статьей 11 Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. N 4) передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется, в том числе собственниками жилых помещений (п. 5).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является Министерство обороны Российской Федерации.

Таким образом, право передачи жилых помещений, находящихся в федеральной собственности и закрепленных за Вооруженными Силами Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (к числу которых относится и занимаемая им квартира), принадлежит Министерству обороны Российской Федерации.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Пленум) отмечается, что споры, связанные с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения, должны разрешаться судом по правилам искового производства.

Пленум разъяснил, что приватизации подлежит также и ведомственный жилищный фонд (п.З).

Также Пленум в указанном Постановлении отметил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, каких-либо правовых оснований, установленных ст. 4 Закона "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации", для отказа или непринятии решения в передаче в его собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения не имеется. Указанная квартира аварийной не является, не расположена в закрытом военном городке, к специализированному жилищному фонду не относится.

Представленные документы свидетельствуют о том, что ранее он участия в приватизации жилых помещений не принимал, правом приобретения в собственность занимаемого жилого помещения социального использования не воспользовался, члены его семьи от участия в приватизации отказались.

Просит суд признать за ним в порядке бесплатной приватизации право собственности на квартиру, общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой площадью "данные изъяты" кв.м., состоящую из двух комнат "данные изъяты" кв.м, и "данные изъяты" кв.м., кухни "данные изъяты" кв.м., находящуюся на первом этаже "данные изъяты" дома, расположенную по адресу: "адрес".

Представителем истца исковые требования были уточнены: просит суд признать за ним в порядке бесплатной приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание не явились истец, представитель ответчика, третьи лица, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца Стребкова М.М., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2,6,7, 11 и 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативном управлении которого передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленным законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищного фонда социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с такими требованиями. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган уполномоченные собственником органы. Это предприятие, за которым жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилого фонда в Российской Федерации (утв. Решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 года N 4 п.5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. Решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.93г. за N 6/34 п.2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передается жилищный фонд.

В соответствии с ч.3 ст. 8 вышеуказанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Как усматривается из выписки домовой книги (л.д. "данные изъяты") Шаров В.А., ФИО 1, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в квартире N в "адрес", указанная квартира была предоставлена на состав семьи из трех человек: на Шарова В.А., ФИО 1, ФИО на основании ордера (л.д. "данные изъяты"), а потому согласно указанной выше норме закона, Шаров В.А. вправе получить в собственность указанное жилое помещение.

Шаров В.А. ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес Министерства обороны Российской I Федерации заявление с просьбой передать в его собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение, однако до настоящего времени ответчиком решение по его обращению не принято.

Указанная квартира аварийной не является, не расположена в закрытом военном городке, к специализированному жилищному фонду не относится.

Представленные документы свидетельствуют о том, что ранее он участия в приватизации жилых помещений не принимал, правом приобретения в собственность занимаемого жилого помещения социального использования не воспользовался (л.д. "данные изъяты"), члены его семьи от участия в приватизации отказались: ФИО 1 и ФИО дали согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: "адрес", и отказались от права на приватизацию указанного жилого помещения (л.д. "данные изъяты").

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2011 года N1779-р военный городок N41, в котором они проживают, был исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков (л.д. 18).

Минобороны России письмом от ДД.ММ.ГГГГ. сообщило, что в настоящее время прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, а также, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Судом не установлено каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа Шарову В.А. в передаче занимаемого им жилого помещения в собственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шарова В. А. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Шаровым В. А. право собственности на "данные изъяты" квартиру, расположенную по адресу: "адрес"

Решение является основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в Ногинском районе за Шаровым В. А. права собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" прекращения права собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по адресу: "адрес"

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Судья: