Решение Ногинского городского суда Московской области от 13 марта 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.А.,
при секретаре Бережковой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носковой М. Н. к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда N 13 по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец Носкова М.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда N 13 по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ N 13 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по пп.11 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Решением комиссии по назначению пенсий Управления N 13 истцу было отказано в назначении пенсии из - за отсутствия требуемого специального стажа.
С указанным отказом истец, не согласна, так как считает, что имеет достаточный медицинский стаж более "данные изъяты" лет. При оценке пенсионных прав истца не было принято к зачету в специальный стаж период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" так как комплекс не предусмотрен Постановлением Правительства РФ N 781. Однако, как ссылается истец, она - Носкова М.Н. была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" а ДД.ММ.ГГГГ больница была переименована в " "данные изъяты"". Истец считает, что организационно - правовая форма учреждения не меняла ни предмет деятельности, ни содержание работы истца, потому вышеназванный период работы истца, по ее мнению подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, Управление также не приняло к зачету в специальный стаж время нахождения на курсах повышения квалификации в должности "данные изъяты" N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем истец также не согласен. В период нахождения истца на курсах повышения квалификации за истцом, по ее мнению сохранялся заработок и все льготы, предусмотренные законодательством РФ, а работодатель перечислял страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, истец просил суд обязать ГУ УПФ N 13 по гор. Москве и Московской области включить в специальный стаж истца, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения истца на курсах повышения квалификации в должности "данные изъяты", назначить ей - истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Носкова М.Н. - не явилась, о явке в суд надлежащим образом извещена.
Представитель истца - Сергеева Н.А., действующая по доверенности, в судебном заседании заявленные истцом исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика - ГУ УПФ N 13 по г.ор Москве и Московской области - Базарова Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, в обоснование возражений ссылаясь на следующее.
Носкова М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Стаж Носковой М.Н. на соответствующих видах работ, подсчитанный с учетом постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 составляет "данные изъяты" в городах, сельской местности и поселках городского типа. Вариант подсчета стажа на соответствующих видах работ с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П с учетом норм действовавшего на 31.12.2001 год наиболее оптимален, так как в этом случае специальный стаж Носковой М.Н. составляет "данные изъяты". Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" не может быть принят к зачету в специальный стаж, так как учреждение " "данные изъяты"" не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464. Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности "данные изъяты" не может быть принят к зачету в специальный стаж, так как пунктом 11 "Правил N 516 от 11.07.2002 года" предусмотрено включение в специальный стаж периодов начального профессионального обучения и переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ просматривается, что курсы повышения квалификации протекали с полным отрывом от работы.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав в судебном заседании представленные по делу доказательства суд считает, что заявленные исковые требования Носковой М.Н. подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года были утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охраны здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", а также списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".
Из исследованных судом доказательств установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности "данные изъяты"".
На основании решения Исполкома Мособлсовета от ДД.ММ.ГГГГ N, приказа ГУЗ МО от ДД.ММ.ГГГГ N " "данные изъяты", создания " "данные изъяты", куда ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу истец была переименована в " "данные изъяты"". Данное обстоятельство также подтверждается исторической справкой Администрации муниципального учреждения здравоохранения " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ N.
Таким образом, суд считает, что доводы истца о том, что в результате переименования учреждения, в котором истец осуществляла трудовую деятельность в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты", не поменялся ни предмет деятельности, ни содержание работы истца, потому вышеназванный период работы истца подлежит зачету в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. А потому, суд считает, что требований истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Носковой М. Н. к Государственному Учреждению -Управлению пенсионного фонда N 13 по гор. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда N 13 по гор. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы Носковой М. Н. периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты"
Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда N 13 по гор. Москве и Московской области назначить Носковой М. Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" N 173 - ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующие выплаты.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.