Решение Ногинского городского суда Московской области от 09 апреля 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 09 апреля 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Беляковой Е. Е.,

при секретаре Боданюк Я. Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" к Комлевой Н. А., Зенину С. В., Зенину Д. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Город Ногинск Московской области" обратилась в суд с иском к Комлевой Н. А., Зенину С. В., Зенину Д. В. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета по месту жительства, и просила суд: признать Комлеву Н. А., Зенина С. В., Зенина Д. В. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" указать в решение, что оно является основанием для снятия с регистрационного учета Комлевой Н. А., Зенина С. В., Зенина Д. В. в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято уточненное исковое заявление Администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" к Комлевой Н. А., Зенину С. В., Зенину Д. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором истец просил суд: признать Комлеву Н. А., Зенина С. В., Зенина Д. В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "адрес" указать в решение, что оно является основанием для снятия с регистрационного учета Комлевой Н. А., Зенина С. В., Зенина Д. В. по месту жительства в жилом помещении по адресу: "адрес"

В обоснование своих уточненных исковых требований истец ссылался на то, что в силу Закона Московской области от 19.07.2007 г. N 120/2007-03 "О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск", жилые помещения, расположенные по адресу: "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ являются муниципальной собственностью муниципального образования "Город Ногинск Московской области". Согласно представленным данным МУП "НРЦ" установлено, что Комлева Н. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес" Ее сын - Зенин С. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по тому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ; второй сын - Зенин Д. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по тому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Из письма МУП "НРЦ" N от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка граждан постоянно зарегистрированных по форме N, но отсутствующих в базе данных МУП "НРЦ", следует, что оплата жилья и коммунальных услуг, данными гражданами не производились. В соответствии с актом обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: "адрес", представленным управляющей организацией - МУП " "данные изъяты" ЖКУ", граждане Комлева Н. А., Зенин С. В., Зенин Д. В. не проживали, не проживают, не оплачивают и не оплачивали жилищно-коммунальные услуги по месту своей регистрации. Из материалов дела следует, что ответчики в ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехали на постоянное место жительства в "адрес". Действий по возвращению обратно ответчиками предпринято не было. Таким образом, ответчики в настоящее время не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", не оплачивают жилье и коммунальные услуги, их регистрация носит формальный характер. Жилое помещение не является для ответчиков постоянным местом жительства. В связи с чем, по мнению истца, Комлева Н. А., Зенин С. В., Зенин Д. В. утратили право пользования жилым помещением с момента выезда.

Представитель истца Администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" Ханеева Н. В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления, просила иск удовлетворить.

Ответчик Комлева Н. А. в судебном заседании против заявленных исковых требований возражала, указав, что в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес" она не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, жилищно- коммунальные услуги не оплачивает, а также указала, что свои объяснения данные в прошлых судебных заседаниях поддерживает в полном объеме. Так в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Комлева Н. А. пояснила суду, что в ДД.ММ.ГГГГ она закончила учебу в "данные изъяты", после чего поступила на работу на "данные изъяты", и ей было предоставлено койко-место в "данные изъяты" в комнате N по адресу: "адрес" С ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована постоянно по указанному адресу. В указанной комнате она проживала вместе с сестрой. Сестра уехала в ДД.ММ.ГГГГ, и Комлева Н. А. осталась в указанной комнате одна, площадь комнаты составляла "данные изъяты" кв.м., расположена она была на третьем этаже, угловая. Когда Комлева Н. А. ушла в декрет, то она продолжала проживать в указанной комнате. В ДД.ММ.ГГГГ комендант данного общежития предложил Комлевой Н. А. переехать в соседнее общежитие N по "адрес" поскольку данное общежитие являлось семейным. Комлева Н. А. переехала и ей была предоставлена комната N площадью "данные изъяты" кв.м. в общежитии N по "адрес" однако оставалась быть зарегистрированной по адресу: "адрес" В данной комнате Комлева Н. А. проживала вместе с детьми до ДД.ММ.ГГГГ, до этого же времени она производила оплату коммунальных услуг по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ у мужа Комлевой Н. А. умерла бабушка, от которой осталась квартира в "адрес", куда Комлева Н. А. вместе со своими детьми и переехала. У них родился третий ребенок, который был уже зарегистрирован в "адрес". Муж Комлевой Н. А. предложил ей зарегистрироваться в "адрес". В ДД.ММ.ГГГГ она закрыла свой лицевой счет, чтобы зарегистрироваться в "адрес" по месту регистрации ее мужа. Однако, потом ее муж отказался регистрировать ее в своей квартире, т.к. для этого нужно было изменить условия договора социального найма. В настоящее время Комлева Н. А. проживает по адресу: "адрес". С ДД.ММ.ГГГГ, после того как закрыли лицевой счет, она действий по возобновлению оплаты жилищно-коммунальных услуг не предпринимала. В ДД.ММ.ГГГГ, выезжая из общежития N по "адрес"., Комлева Н. А. забрала все свои вещи. В жилом помещении, находящемся в общежитии по адресу: "адрес", вещей Комлевой Н. А. и ее детей не оставалось, она все забирала когда выезжала из этого жилого помещения. Трудовые отношения между Комлевой Н. А. и "данные изъяты" были прекращены в ДД.ММ.ГГГГ. Когда Комлева Н. А. вместе со своими сыновьями выезжала из общежития, паспортистка записывала их данные в карточке, в которой указывала, куда они выезжают. Доказательств того, что Комлева Н. А. вселялась в общежитие N по "адрес" у нее не имеется. Также Комлева Н. А. указала, что ордера ей на предоставленные жилые помещения не выдавались, никакие договоры по пользованию комнатами в общежитии не заключались. Договора социального найма жилого помещения не было. Кто в настоящее время проживает в комнате, находящей в общежитии N по "адрес" ей неизвестно.

Ответчик Зенин С. В. в судебное заседание не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях ответчик Зенин С. В. исковые требования не признал, указав, что он учился в г. "данные изъяты": начальные классы обучался в Богородской гимназии при церкви, а с третьего по седьмой классы обучался в школе N г. "данные изъяты". Пока обучался, проживал в общежитие N по "адрес" Из спорного жилого помещения выехал вместе с матерью. В настоящее время проживает по адресу: "адрес".

Ответчик Зенин Д. В. в судебное заседание не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях ответчик Зенин Д. В. исковые требования не признал, указав, что до ДД.ММ.ГГГГ он проживал в общежитие N по "адрес", обучался в начальных классах в "данные изъяты", со второго класса по шестой класс обучался в школе N "адрес" В общежитие N по "адрес" проживал вместе с матерью и братом. Из спорного жилого помещения выехал вместе с матерью. В настоящее время проживает по адресу: "адрес".

Представители третьих лиц Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы по Московской области в городском поселении Ногинск, МУП "НРЦ", МУП "Глуховское ЖКУ" в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика Комлеву Н. А., исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР (действующего на момент возникновения спорного правоотношения) для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР (действующего на момент возникновения спорного правоотношения), прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Согласно подп. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечню должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Законом Московской области от 19.07.2007 г. N120/2007-ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Ногинским муниципальным районом Московской области и вновь образованным в его составе городским поселением Ногинск" дом N по "адрес", с ДД.ММ.ГГГГ находится в муниципальной собственности Администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

Судом установлено, что согласно представленным данным МУП "НРЦ" Комлева Н. А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес". Ее сын - Зенин С. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по тому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ; второй сын - Зенин Д. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирован по тому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.- "данные изъяты").

Как усматривается из копии трудовой книжки Комлевой Н. А., она проходила обучение в "данные изъяты" до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.- "данные изъяты").

ДД.ММ.ГГГГ Комлева Н. А. была принята на работу "данные изъяты"

В связи с возникшими трудовыми отношениями, как указывает и сама ответчик Комлева Н. А., ей было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: "адрес". Также Комлева Н. А. указывает, что в указанной комнате она проживала вместе с сестрой. Сестра уехала в ДД.ММ.ГГГГ, и Комлева Н. А. осталась в указанной комнате одна. Когда Комлева Н. А. ушла в декрет, то она продолжала проживать в указанной комнате. В ДД.ММ.ГГГГ комендант данного общежития предложил Комлевой Н. А. переехать в соседнее общежитие N по "адрес", поскольку данное общежитие являлось семейным. Комлева Н. А. в ДД.ММ.ГГГГ, забрав все свои вещи переехала в комнату N площадью "данные изъяты" кв.м. в общежитии N по "адрес", однако оставалась быть зарегистрированной по адресу: "адрес". Ордера на предоставленные жилые помещения Комлевой Н. А. не выдавались, никакие договора с ней не заключались.

Согласно прописным карточкам по форме N, Комлева Н. А. была зарегистрирована по адресу: "адрес" постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, сын Комлевой Н. А.- Зенин Д. В. был зарегистрирован - ДД.ММ.ГГГГ, а сын- Зенин С. В. - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.- "данные изъяты").

Как усматривается из копии трудовой книжки Комлевой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию ст. 31 КЗОТ с "данные изъяты" (л.д.- "данные изъяты").

В указанный период правоотношений действовали нормы ЖК РСФСР. Согласно части 2 статьи 110 ЖК РСФСР работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Комлева Н. А. со своими сыновьями выехала из жилого помещения по адресу: "адрес" в ДД.ММ.ГГГГ, забрав все свои вещи и вещи детей, и не производила оплату жилищно-коммунальных услуг. Данный факт не оспаривается и ответчиками.

Как указывает ответчик Комлева Н. А., после ее выезда с сыновьями из спорного жилого помещения, она стала проживать в общежитии N по адресу: "адрес" И проживала там до ДД.ММ.ГГГГ, до этого же времени она производила оплату коммунальных услуг по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ у мужа Комлевой Н. А. умерла бабушка, от которой осталась квартира в "адрес", куда Комлева Н. А. вместе со своими детьми и переехала. У них родился третий ребенок, который был уже зарегистрирован в "адрес". Муж Комлевой Н. А. предложил ей зарегистрироваться в "адрес". В ДД.ММ.ГГГГ она закрыла свой лицевой счет, чтобы зарегистрироваться в "адрес" по месту регистрации ее мужа. Однако, потом ее муж отказался регистрировать ее в своей квартире, т.к. для этого нужно было изменить условия договора социального найма. В настоящее время Комлева Н. А., Зенин Д. В., Зенин С. В. проживают по адресу: "адрес". С ДД.ММ.ГГГГ, после того как закрыли лицевой счет, она действий по возобновлению оплаты жилищно-коммунальных услуг не предпринимала. В ДД.ММ.ГГГГ, выезжая из общежития N по "адрес" Комлева Н. А. забрала все свои вещи. В жилом помещении, находящемся в общежитии по адресу: "адрес", вещей Комлевой Н. А. и ее детей не оставалось, она все забирала когда выезжала из этого жилого помещения. Трудовые отношения между Комлевой Н. А. и "данные изъяты" были прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств того, что Комлева Н. А. вселялась в общежитие N по "адрес" суду не представлено.

В соответствии с абз. 2 ст. 89 ЖК РСФСР, действовавшего на период выезда ответчиков из спорного жилого помещения, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса российской Федерации" если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основаниичасти 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Из письма МУП "НРЦ" N от ДД.ММ.ГГГГ с приложением списка граждан постоянно зарегистрированных по форме N, но отсутствующих в базе данных МУП "НРЦ", следует, что оплата жилья и коммунальных услуг, данными гражданами не производились (л. д.- "данные изъяты").

В соответствии с актом обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных по адресу: "адрес" представленным управляющей организацией - МУП "Глуховское ЖКУ", граждане Комлева Н. А., Зенин С. В., Зенин Д. В. не проживали, не проживают, не оплачивают и не оплачивали жилищно-коммунальные услуги по месту своей регистрации (л.д.- "данные изъяты").

Из ответа на запрос суда из военного комиссариата по г.г. "данные изъяты", усматривается, что Зенин Д. В. на воинском учете не состоял и не состоит, Зенин С. В. состоит на воинском учете как отслуживший в рядах ВС РФ. Согласно базе данных имеет регистрацию по адресу: "адрес", а фактически проживает по адресу: "адрес"

В материалах дела имеется справка, выданная управляющей домами ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Комлева Н. А. проживала в общежитии по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с семьей из трех человек: сын Зенин Д. В., сын Зенин С. В., комнату сдали, задолженность по коммунальным услугам не имеют (л.д.- "данные изъяты").

Из ответа на запрос из Городской поликлиники N "адрес" усматривается, что Зенин Д. В. значится в регистре пациентов ГП N, наблюдается с ДД.ММ.ГГГГ, в поликлинике имеется амбулаторная карта пациента по адресу: "адрес". Зенин С. В. значится в регистре пациентов ГП N, наблюдается с ДД.ММ.ГГГГ, в поликлинике имеется амбулаторная карта пациента по адресу: "адрес"

Из справки выданной СОШ N (г. "данные изъяты") усматривается, что Зенин С. В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МБОУ "СОШ N "данные изъяты"

Из справки выданной СОШ N (г. "данные изъяты") усматривается, что Зенин Д. В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в МБОУ "СОШ N "данные изъяты"

По сообщению МУП "НРЦ", лицевой счет на Комлеву Н. А., Зенина С. В., Зенина Д. В. по адресам: "адрес" МУП "НРЦ" не открывался.

Из объяснений ответчиков следует, что из спорного жилого помещения ответчики выехали в ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехали из комнаты N по "адрес" на постоянное место жительства в "адрес". Действий по возвращению обратно ответчиками предпринято не было.

Таким образом, ответчики в настоящее время не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес"., не оплачивают жилье и коммунальные услуги, их регистрация носит формальный характер. Жилое помещение не является для ответчиков постоянным местом жительства. Кроме того, суд приходит к выводу, что их выезд на постоянное место жительства в "адрес", носит не временный, а постоянный характер, поскольку более "данные изъяты" лет они не предпринимали никаких действий по вселению.

Постановлением Главы Ногинского района от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N общежитие, расположенное по адресу: "адрес", было передано от ОАО "Глуховский текстиль" в муниципальную собственность и передано МУП " "данные изъяты" ЖКУ" в хозяйственное ведение. Решением Совета депутатов муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N, был изменен правовой режим следующих жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", на жилищный фонд социального использования: в жилых домах, принадлежавших муниципальным предприятиям либо муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий; служебных жилых помещений, предоставленных до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ответчики фактически утратили интерес к проживанию (пользованию) общежитием, добровольно выехали из общежития после прекращения по собственному желанию трудовых отношений с организацией, предоставившей общежитие Комлевой Н. А., и в течение длительного времени, более "данные изъяты" лет, не использует его по назначению, а с ДД.ММ.ГГГГ и не оплачивают коммунальные платежи, суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчиков в общежитии при указанных обстоятельствах нельзя признать временным отсутствием по месту постоянного проживания, а потому в соответствии с требованиями части 3 статьи 83 ЖК РФ, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца Администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" к Комлевой Н. А., Зенину С. В., Зенину Д. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" к Комлевой Н. А., Зенину С. В., Зенину Д. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Комлеву Н. А., Зенина С. В., Зенина Д. В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "адрес"

Решение суда является основанием для снятия Комлевой Н. А., Зенина С. В., Зенина Д. В. с регистрационного учета по месту жительства в жилом помещении по адресу: "адрес"

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: