Решение Ногинского городского суда Московской области от 03 февраля 2012 г.

Решение Ногинского городского суда Московской области от 03 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Козловой Е.Ф.,

при секретаре Статениной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусловой З. Н. и Рудакова А. Н. к Администрации Ногинского муниципального района об установлении фактов владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Суслова З.Н. и Рудаков А.Н. обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к Администрации Ногинского муниципального района об установлении фактов владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", обосновывая заявленные требования следующим.

Рудакову А.Н. на праве собственности на основании Постановления Главы территориальной администрации Степановского сельского округа N от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит "данные изъяты" доля земельного участка, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес". Сусловой З.Н. также принадлежит "данные изъяты" доля указанного земельного участка на основании Постановления Главы Ногинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ На указанном земельном участке расположен жилой дом, который ранее на праве собственности принадлежал родителям истцов- ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО 1, умершему ДД.ММ.ГГГГ Истцам в порядке наследования по закону перешло право собственности на указанный жилой дом, по "данные изъяты" доле каждому. Вместе с тем, как ссылаются истцы, после оформления права долевой собственности на земельный участок, общей площадью "данные изъяты" кв.м им стало известно, что решением исполнительного комитета Степановского сельского Совета народных депутатов Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за их матерью ФИО был закреплен приусадебный земельный участок. Согласно выписке из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ. за ФИО был закреплен земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. Поэтому, по мнению истцов, поскольку к ним перешло право собственности на жилой дом, в "данные изъяты" доле за каждым, то к ним перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью "данные изъяты" кв.м. Кроме того, с момента предоставления указанного земельного участка ФИО, а затем и истцами производилась уплата земельного налога за земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. После уточнения границ и площади спорного земельного участка его фактическая площадь составила "данные изъяты" кв.м, при этом ни границы, ни площадь земельного участка никогда не изменялись. Споров относительно границ земельного участка со смежными землепользователями не имеется. При таких обстоятельствах, истцы просили суд установить факт владения ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, общей площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес", установить факт владения Рудаковым А.Н. и Сусловой З.Н. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью "данные изъяты" кв.м, признать за ними, в "данные изъяты" доле за каждым, право собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, окончательно признать за ними право собственности, в "данные изъяты" доле за каждым, на земельный участок, общей площадью "данные изъяты" кв.м.

В судебном заседании представитель истцов Рудакова А.Н. и Сусловой З.Н. - Кулагина Е.В. исковые требования поддержала, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района - Алексашина И.В. в судебном заседании иск Рудакова А.Н. и Сусловой З.Н. не признала, в обоснование возражений ссылаясь на то, что ранее Рудакову А.Н. на основании Постановления Главы территориальной администрации Степановского сельского округа N от ДД.ММ.ГГГГ, а. Сусловой З.Н. на основании Постановления Главы Ногинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок, общей площадью "данные изъяты" кв.м. Земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м был предоставлен истцам на основании обмера земельного участка, выполненного в натуре. С указанной площадью на момент предоставления истцам земельного участка они были согласны. По мнению представителя администрации истцами не доказан факт наличия оснований для признания за ними права собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м. Истцами не представлены доказательства обладания правом постоянного (бессрочного) пользования на испрашиваемый земельный участок до вступления в действия Земельного кодекса РФ, а фактическое пользование земельным участком не может создавать юридических последствий для пользователей. Кроме того истцами не представлены доказательства уплаты земельного налога за земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ от 1970г. земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 г. N 374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность гражданами, которым земельные участки были предоставлены для личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства сохраняется установленное право пользования земельными участками.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков, в том числе, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

В соответствии с положениями ст.37 Земельного кодекса РСФСР (в ред. 24.12.1993 г.) на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В силу ч.3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Степановского сельского Совета народных депутатов Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты") за ФИО - матерью истцов, как за владельцем частного дома, был закреплен приусадебный земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Как усматривается из копии похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. "данные изъяты"), представленной в материалы дела Администрацией Ногинского муниципального района, за жилым домом, расположенным по адресу: "адрес", значится земельный участок площадью "данные изъяты" га.

Факт того, что при жизни ФИО владела земельным участком, расположенным по адресу: "адрес" площадью "данные изъяты" га, подтверждается и копией платежного извещения на уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что ФИО выставлялся земельный налог за земельный участок площадью "данные изъяты" га (л.д. "данные изъяты"), а также копией квитанции об уплате указанного земельного налога (л.д. "данные изъяты").

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что фактически ФИО при жизни владела на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла.

Наследниками к имуществу умершей ФИО явились ее дети - истцы Рудаков А.Н. и Суслова З.Н., за которыми определением Ногинского районного суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности в "данные изъяты" доле за каждым на жилой дом с надворными постройками, расположенными по адресу: "адрес" порядке наследования по закону после смерти ФИО (л.д. "данные изъяты" - копия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. "данные изъяты" - копии свидетельств о госрегистрации права).

Поскольку при жизни ФИО своих прав на земельный участок в соответствии с действующим законодательством не оформила, то истцы были вынуждены обратиться с заявлениями о предоставлении им указанного земельного участка в собственность.

Не смотря на имеющиеся в Администрации Степановского сельского округа и Администрации Ногинского района сведения о том, что при домовладении, расположенном по адресу: "адрес", имеется закрепленный в установленном законом порядке земельный участок площадью "данные изъяты" га, постановлением Главы территориальной администрации Степановского сельского округа Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ Рудакову А.Н. (л.д. "данные изъяты" - копия свидетельства о госрегистрации права) и постановлением Главы Ногинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ Сусловой З.Н. (л.д. "данные изъяты" - копия свидетельства о госрегистрации права) был предоставлен в собственность, в "данные изъяты" доле каждому, земельный участок, площадью не "данные изъяты" кв.м, а "данные изъяты" кв.м.

Земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером "данные изъяты".

Факт того, что на момент предоставления истцам в собственность земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м, и Администрация Степановского сельского округа и Администрация Ногинского района располагали данными о том, что при домовладении, расположенном по адресу: "адрес", имеется предоставленный в установленном законом порядке земельный участок площадью "данные изъяты" га, подтверждается копией справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Степановского сельского округа (л.д "данные изъяты"), а также копией похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств того, что истцы в добровольном порядке отказались от предоставления им в общую долевую собственность земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м из "данные изъяты" кв.м, принадлежавших умершей ФИО на праве постоянного (бессрочного) пользования, ответчик - Администрация Ногинского муниципального района суду не представила.

Представителем ответчика Администрации Ногинского муниципального района также не было представлено доказательств, свидетельствующих о причинах снижения площади предоставляемого в общую долевую собственность истцам земельного участка после смерти их матери ФИО, наследниками которой они являются.

Суд не находит законных оснований для такого снижения площади земельного участка.

Так, из представленных истцами копии квитанций за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что после смерти ФИО истцы взяли на себя бремя по уплате земельного налога исходя из площади земельного участка "данные изъяты" кв.м. Из копий платежных извещений за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный налог выставлялся на имя умершей ФИО исходя из площади земельного участки "данные изъяты" га.

При таких обстоятельствах, суд считает, что поскольку к истцам Рудакову А.Н. и Сусловой З.Н. в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, перешло право собственности, в "данные изъяты" доле к каждому, на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", то в силу ст. 37 ЗК РСФСР 1993 г. и ст. 35 ЗК РФ, они приобрели право на использование земельного участка, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его владелец - ФИО

При таких обстоятельствах суд считает, что к Сусловой З.Н. и Рудакову А.Н. перешло после смерти матери ФИО право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м.

В соответствии с картой (планом) земельного участка, изготовленной ООО "данные изъяты"", фактическая площадь земельного участка по адресу: "адрес", составляет "данные изъяты" кв.м (л.д. "данные изъяты"). Как ссылаются истцы, границы указанного земельного участка никогда не изменялись. Споров относительно границ земельного участка со смежными землепользователями никогда не возникало и не имеется в настоящее время.

Таким образом суд считает установленном, что фактически при жизни ФИО, а затем после ее смерти истцы в "данные изъяты" доле каждый, владели на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участком, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес", а потому суд находит требования истцов в данной части подлежащими удовлетворению.

В силу п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 года N 137-ФЗ (в редакции от 30.06.2006 года) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Обязательным приложением к представляемому в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документу является кадастровый план соответствующего земельного участка.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствует данным кадастрового плана такого земельного участка.

Поскольку ранее Рудакову А.Н. на основании Постановления Главы территориальной администрации Степановского сельского округа N от ДД.ММ.ГГГГ, а Сусловой З.Н. на основании Постановления Главы Ногинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, общей площадью "данные изъяты" кв.м, в "данные изъяты" доле каждому, то суд, учитывая ранее установленное за истцами право общей долевой собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на оставшуюся часть земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м, в "данные изъяты" доле за каждым, а окончательно признать за истцами, в "данные изъяты" доле за каждым, право общей долевой собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м.

Доводы представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района о том, что ни истцами, ни их предшественником- матерью ФИО не оплачивался земельный налог за земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, опровергаются представленными в материалы дела налоговыми уведомлениями и квитанциями, а потому данные доводы суд считает несостоятельными.

Также суд не принимает во внимание и доводы представителя ответчика Администрации Ногинского муниципального района о том, что при предоставлении истцам земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м они не возражали и согласились с площадью земельного участка, поскольку на момент передачи земельного участка истцам не имелось оснований для снижения площади земельного участка, находящегося в их фактическом пользовании, доказательства отказа истцов от получения в общую долевую собственность оставшейся части спорного участка отсутствуют.

Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Сусловой З. Н. и Рудакова А. Н. к Администрации Ногинского муниципального района об установлении фактов владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-196,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сусловой З. Н. и Рудакова А. Н. к Администрации Ногинского муниципального района об установлении фактов владения земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования и о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Установить факт владения ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес"

Установить факт владения на праве постоянного (бессрочного) пользования Сусловой З. Н. и Рудаковым А. Н., в "данные изъяты" доле каждым, земельным участком, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенным по адресу: "адрес".

Признать за Сусловой З.Н. и Рудаковым А. Н., в "данные изъяты" доле за каждым, право общей долевой собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: "адрес"

Признать окончательно за Сусловой З.Н. и Рудаковым А. Н., в "данные изъяты" доле каждым, право общей долевой собственности на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: "адрес", в границах и конфигурации, в соответствии с картой (планом), составленной ООО "данные изъяты"" "данные изъяты"

Решение суда является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности за Сусловой З.Н. и Рудаковым А. Н., в "данные изъяты" доле за каждым, на указанный земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, категория земель - земли поселений, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: "адрес", в границах и конфигурации, в соответствии с картой (планом), составленной ООО "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ., в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, для внесения соответствующих сведений об указанном земельном участке в государственный кадастр недвижимости, а также для прекращения права общей долевой собственности Сусловой З. Н. и Рудакова А. Н., в "данные изъяты" доле за каждым, на земельный участок, площадью "данные изъяты" кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты", расположенный по адресу: "адрес", и для внесения соответствующих сведений об указанном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья