Решение Ногинского городского суда Московской области от 19 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Дорохиной И.В., при секретаре Безугловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобзовой Л. П., Лобзова А. С. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда N 13 по г. Москве и Московской области об установлении размера компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособным членом семьи и установлении размера пенсий по инвалидности с повышенным размером базовой части пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Лобзова Л.П., Лобзов А.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 13 по г. Москве и Московской области, указав, что Лобзов А. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является инвалидом с детства 1 группы, нетрудоспособным членом семьи. Согласно медицинского заключения нуждается в постоянном уходе и контроле со стороны семьи. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ N, уход за ним осуществлял его брат ФИО 1 с ДД.ММ.ГГГГ, которому была установлена компенсационная выплата в связи с уходом за Лобзовым А.С., инвалидом с детства, в размере "данные изъяты" рублей в месяц. Согласно Постановления Главы Ногинского района, с ДД.ММ.ГГГГ Лобзов С. Н. является опекуном и согласно данных ответа от ДД.ММ.ГГГГ, ему установлена компенсационная выплата в связи с уходом за инвалидом 1 группы - Лобзовым А.С. в размере "данные изъяты" рублей в месяц. Лобзова Л. П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, инвалид 3 группы с детства получает пенсию в размере "данные изъяты" рублей в месяц при средней заработной плате - "данные изъяты" рублей в месяц с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных трудовой книжки, общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составляет "данные изъяты" лет "данные изъяты" дней и размер пенсии "данные изъяты" рублей в месяц, согласно ответа ДД.ММ.ГГГГ N, размер пенсии по инвалидности составляет "данные изъяты" рублей в месяц. Согласно данным удостоверения многодетной семьи N от ДД.ММ.ГГГГ, она является матерью 4-х детей. Федеральным Законом ст. 14N173-Фз от 17.12.2000 г. "О трудовых пенсиях" установлен размер базовой части пенсии ( согласно Постановления Правительства РФ) инвалидам 1-3 группы в следующих суммах:
1. инвалидам 1 группы -3900 рублей;
2. инвалидам 2 группы -1925 рублей;
3. инвалидам 3 группы -975 рублей.
Если на иждивении пенсионера находятся нетрудоспособные члены семьи, базовая часть пенсии по инвалидности устанавливается в размере:
1. при нахождении такого члена семьи 1-го - 1625 рублей;
2. при нахождении такого 2-х членов семьи - 2275 рублей;
3. при нахождении такого 3-х членов семьи - 2925 рублей.
4. Согласно ст. 14 ФЗ N 173 ФЗ, базовая часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 3900 рублей в месяц, по инвалидности 3 группы - 900 рублей в месяц, при наличии трех иждивенцев - 2925 рублей. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ., размер базовой части Лобзова А.С. составляет "данные изъяты" рублей, Лобзовой Л.П. - "данные изъяты" рублей в месяц.
Просит установить размер компенсационных выплат по уходу за инвалидом с детства в период ДД.ММ.ГГГГ. Установить размер базовой пенсии Лобзову А.С., Лобзовой Л.П. согласно ст. 14 ФЗ N 173 -ФЗ от 17.12.2001. Взыскать с ответчика в пользу Лобзовой Л.П. компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" рублей.
В судебное заседание истцы не явились, их интересы представляет представитель Лобзов С.Н..
Представитель ответчика Базарова Т.В. в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признает по основаниям, изложенным в возражениях.
Суд, с учетом мнения представителя истцов, положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В ходе рассмотрения дела представителем истцов Лобзовым С.Н. исковые требования неоднократно дополнялись, уточнялись. Согласно дополнения к исковому заявлению от ДД.ММ.ГГГГ., представитель истцов просит взыскать с ответчика в пользу Лобзовой Л. П. и Лобзова А. С. сумму "данные изъяты" рублей, моральный ущерб в сумме "данные изъяты" рублей. В обоснование требований указал, что, согласно данных пенсионных дел на истцов, размер пенсий по инвалидности в период времени с 01.01.2002. не соответствуют установленным размерам ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001. "О трудовых пенсиях в РФ". В связи с чем размер базовых пенсий соответствует следующим данным: для пенсионеров 3 группы инвалидности ( Лобзовой Л.П.): базовая часть - "данные изъяты" рублей с 2-мя иждивенцами (увеличение - "данные изъяты" рублей): для инвалидов 1 группы ( Лобзова А.С.) - базовая часть - "данные изъяты" рублей. По данным пенсионных дел, размер базовой части пенсии для Лобзовой Л.П. составил "данные изъяты" рублей, для Лобзова А.С. - "данные изъяты" рублей. Согласно разницы между размером базовых пенсий представителем произведен следующий расчет: "данные изъяты" рублей для Лобзовой Л.П. и "данные изъяты" рублей - для Лобзова А.С.. Согласно подсчетов, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. сумма недоплат составит:
1. "данные изъяты" рублей для Лобзовой Л.П.;
2. "данные изъяты" рублей для Лобзова А.С., общая сумма - "данные изъяты" рублей.
Согласно п.2 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001., определения Верховного суда РФ от 20.04.2005. N 4В05-27, недоплата пенсий выплачивается без каких-либо сроков.
В судебном заседании представитель истцов Лобзов С.Н. поддержал заявленные требования согласно дополнительному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. по изложенным в заявлениях основаниям, просит удовлетворить их в полном объеме.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в иске необходимо отказать.
В судебном заседании установлено, что Лобзова Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ. получала пенсию по инвалидности (3 группа - инвалидность с детства), с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время получает пенсию по старости.
При переходе на Федеральный Закон от 20.11.1990 г. N 34-1 "О государственных пенсиях в РФ", размер ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. составил "данные изъяты" рублей. Пенсия рассчитана от общего трудового стажа "данные изъяты"
Истица Лобзова Л.П. оспаривает размер базовой части пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В редакции закона N 173-ФЭ на 01.01.2002. размер базовой части трудовой пенсии по старости составлял 450 рублей. Размер базовой части трудовой пенсии по 3 группе инвалидности составлял 225 рублей. Лобзова Л.П., с учетом двух иждивенцев, с ДД.ММ.ГГГГ получала повышенную базовую часть трудовой пенсии по инвалидности в размере "данные изъяты" рублей (л.д. "данные изъяты").
В последующие периоды базовая часть пенсии индексировалась, коэффициенты индексации утверждены Постановлением Правительства, размеры базовой части трудовой пенсии изменялись в фиксированной величине с внесением изменений в закон о "Трудовых пенсиях в РФ" и составляют:
ДД.ММ.ГГГГ - 1.065
ДД.ММ.ГГГГ - 1.09
ДД.ММ.ГГГГ - 1.06
ДД.ММ.ГГГГ - 1.00
ДД.ММ.ГГГГ - 1.08
ДД.ММ.ГГГГ - 1.0384268 (установлена БЧ= 621 руб.)
ДД.ММ.ГГГГ - 1.0628019 (установлена БЧ=660 руб.)
ДД.ММ.ГГГГ - 1.36363636 (установленаБЧ=900руб.)
ДД.ММ.ГГГГ - 1.060
ДД.ММ.ГГГГ - 1.085
ДД.ММ.ГГГГ - 1.00
ДД.ММ.ГГГГ - 1.075
Из пенсионного дела Лобзовой Л.П. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением об увеличении базовой части пенсии с учетом иждивенцев: ФИО - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО 1 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. "данные изъяты").
Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении пенсии, Лобзовой Л.П. была назначена пенсия с доплатой до социальной нормы с учетом двух иждивенцев в размере "данные изъяты" рублей, из которых "данные изъяты" рублей составляла пенсия, "данные изъяты" рублей - доплата до социальной нормы.
ДД.ММ.ГГГГ Лобзова Л.П. обратилась с заявлением о переводе с пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости (досрочную), как мать ребенка - инвалида, что подтверждается имеющимся в пенсионном деле заявлением (л.д. "данные изъяты").
С 01.04.2004. нормами Федерального закона от 14.02.2005 г. N 3-ФЗ были внесены изменения в Закон N 173-Фз, согласно которым базовая часть трудовой пенсии по старости была установлена в размере 621 руб. 00 коп.
Постановлением от 15 марта 2004 г. N 142 Об установлении размеров базовых частей трудовых пенсий и утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2004 года страховой части трудовой пенсии установлено, что размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренные статьями 14 - 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также соответствующие пенсии, установленные согласно Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", рассчитываются исходя из проиндексированной с учетом темпов роста инфляции базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определенной с 1 апреля 2004 г. в размере 621 рубль в месяц.
С ДД.ММ.ГГГГ. Лобзовой Л.П. установлена пенсия по старости в размере "данные изъяты". Из материалов пенсионного дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. Лобзова Л.П. получала повышенную базовую часть трудовой пенсии по старости - "данные изъяты" рублей (л.д. "данные изъяты").
С ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд стал выплачивать повышенную базовую часть с учетом двух иждивенцев: ФИО 1 и Лобзова А. С.. Сроки назначения пенсии определены Законом, который предусматривает заявительный характер назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому требования о назначении истице досрочной пенсии как матери ребенка-инвалида с даты приобретения права на нее не основано на правовых нормах.
В соответствии с п. 6 ст. 17 Федерального закона N 173-Фз (до вступления в силу Закона N 213-Фз), размер базовой части трудовой пенсии индексировался с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определялась Правительством РФ. Размеры базовой части трудовой пенсии по старости наряду с индексацией, могли в целях поэтапного приближения к величине прожиточного минимума пенсионера устанавливаться отдельными федеральными законами одновременно с принятием Федерального закона о Федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Постановлением от 21 июля 2004 г. N 363 Об установлении размеров базовых частей трудовых пенсий и утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 августа 2004 года страховой части трудовой пенсии установлено, что размеры базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренные статьями 14 - 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также соответствующие пенсии, установленные согласно Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", рассчитываются исходя из проиндексированной с учетом темпов роста инфляции базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", определенной с 1 августа 2004 г. в сумме 660 рублей в месяц.
Согласно расчету индексации пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., размер базовой части пенсии истицы составил "данные изъяты" рублей, тогда как постановлением предусмотрена пенсия в сумме "данные изъяты" рублей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца Лобзовой Л.П. о взыскании разницы между выплаченной пенсией и указанным ею размером базовой части пенсии необоснованны, размер базовой пенсии - "данные изъяты" рублей, взятый за основу расчетов, не основан на правовых нормах и не может применяться к указанному истицей периоду времени - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Базовая часть пенсии установлена Лобзовой Л.П. в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, с учетом предусмотренных законом доплат. В материалах пенсионного дела имеются отметки о вводе иждивенцев, их снятии, что отражено в расчетах размера пенсии.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Лобзовой Л.П. не подлежат удовлетворению.
Лобзов А.С. также не согласен с размером установленной ему базовой части пенсии, указав, что размер базовой части составляет "данные изъяты" рублей.
В судебном заседании установлено, что Лобзов А.С. является получателем трудовой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ (причина инвалидности - инвалид с детства), группа инвалидности вторая. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-Фз "О трудовых пенсиях в РФ", размер пенсии Лобзова А.С. на ДД.ММ.ГГГГ. составил "данные изъяты" руб., в том числе базовая часть - "данные изъяты" рублей, страховая часть - "данные изъяты" рублей, что соответствует ФЗ от 17.12.2001. N 173-ФЗ.
С ДД.ММ.ГГГГ. Лобзову А.С. была установлена 1 группа инвалидности, в соответствии с п. 3 ст. 20 Закона N 173-Фз размер базовой части трудовой пенсии был увеличен со дня вынесения органом Государственной службы медико-социальной экспертизы. Общий размер пенсии составил "данные изъяты" руб. в том числе: базовая часть - "данные изъяты" руб., страховая часть "данные изъяты".
Базовая часть в размере "данные изъяты" рублей, на которую ссылается представитель истца, пенсионным законодательством не предусмотрена.
С ДД.ММ.ГГГГ. размер базовой части установлен в сумме "данные изъяты", что соответствует пенсионному законодательству.
Таким образом, размер базовой части пенсии, установленный Лобзову А.П., соответствует требованиям пенсионного законодательства, оснований для взыскания денежных сумм, указанных истцом, не имеется.
Истцами заявлены требования о компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Исходя из смысла указанной нормы, компенсация морального вреда предусмотрена лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.
Пенсионное законодательство РФ не предусматривает компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав граждан.
Поскольку законом не предусмотрена компенсация морального вреда по возникшим между сторонами правоотношениям, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основных требований, требования о взыскании компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Лобзовой Л.П. и Лобзова А.С. необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лобзовой Л. П., Лобзова А. С. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда N 13 по г. Москве и Московской области об установлении размера компенсационных выплатах по уходу за нетрудоспособным членом семьи и установлении размера пенсий по инвалидности с повышенным размером базовой части пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В.Дорохина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.