Решение Ногинского городского суда Московской области от 14 мая 2012 г.
(Извлечение)
Ногинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Жиганиной Л.М.,
с участием адвоката Федоренко Т.Е.,
при секретаре Дроздюк Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ронжиной И. М. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Ногинску о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Ронжина И.М. обратилась в суд с иском к ИФНС РФ по г.Ногинску и во изменение заявленного иска просит признать за ней право собственности на "данные изъяты" долю земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес"
В обоснование своих исковых требований Ронжина И.М. ссылается на следующее. Она, Ронжина И.М. с ДД.ММ.ГГГГ. является членом СНТ "Солнечный", в ее пользовании находится земельный участок N в указанном СНТ. Ронжина И.М. является собственником строений, расположенных на указанном земельном участке, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти своего отца ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления Главы Администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Ронжиной И.М. к ФИО и к Администрации Ногинского муниципального района о признании частично недействительны свидетельства о праве собственности на земельный участок был удовлетворен. Указанным решением суда было признано недействительным в "данные изъяты" части свидетельство о праве собственности на земельный участок N, размером "данные изъяты", расположенный в садоводческом товариществе "Солнечный" в "адрес", выданное ФИО ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении встречного иска ФИО к Ронжиной И.М. и СТ "Солнечный" о признании недействительным решения общего собрания членов Садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГГГ решением суда было отказано. Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда было разъяснено, в части прекращения права собственности ФИО на "данные изъяты" долю земельного участка, площадью "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес" Как ссылается истец Ронжина И.М., она с момента принятия ее в члены СНТ "Солнечный" стала пользоваться указанным земельным участком, оплачивала членские и целевые взносы. Также истец Ронжина И.М., ссылается на то, что указанный земельный участок находится в границах землеотвода СНТ "Солнечный", границы используемого ею земельного участка определены, споров по границам со смежными землепользователями не имеется. Заявляя требования о признании права собственности на "данные изъяты" долю земельного участка в порядке приватизации, истец Рожина И.М. указывает также на следующее. ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ Ронжина И.М., являясь наследником по закону седьмой очереди к имуществу ФИО, обратилась к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на "данные изъяты" долю земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес" по праву наследования по закону после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ На оставшуюся "данные изъяты" долю указанного земельного участка Ронжина И.М. просит признать право собственности в порядке приватизации.
Истец Ронжина И.М. и ее представитель - адвокат Федоренко Т.Е., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и дали суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ИФНС РФ по г.Ногинску, извещенный о времени месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений относительно исковых требований Ронжиной И.М. не представил. В суд поступило заявление ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИФНС РФ по г. Ногинску (л.д. "данные изъяты"). Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица - Администрации муниципального образования "Ногинский муниципальный района Московской области" Шуева Я.Г. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав, что фактическое пользование истцом Ронжиной И.М. спорным земельным участком не может являться основанием для признания за ней права собственности на "данные изъяты" долю указанного земельного участка. Кроме того, в соответствии с п.4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 г. N66-ФЗ истец Ронжина И.М., по утверждению представителя третьего лица, должна была предоставить ряд документов, указанных в данной статье Федерального закона. Однако, истцом данные документы представлены не были.
Представитель третьего лица - СНТ "Солнечный", извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2 и п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Согласно п.2 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.
Согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В силу п.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Из исследованных по делу доказательств судом установлено следующее.
Ронжина И.М. с ДД.ММ.ГГГГ. является членом СНТ "Солнечный" (л.д. "данные изъяты" В пользовании Ронжиной И.М. находится земельный участок N в указанном СНТ, на котором расположены строения, собственником которых она является на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти своего отца ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты"). На основании постановления Главы Администрации Ногинского района N от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был предоставлен в собственность мачехе истца Ронжиной И.М. - ФИО (л.д. "данные изъяты".).
Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Ронжиной И.М. к ФИО и к Администрации Ногинского муниципального района о признании частично недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, было признано недействительным в "данные изъяты" части свидетельство о праве собственности на земельный участок N, размером "данные изъяты", расположенный в СНТ "Солнечный" в "адрес", выданное ФИО ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты").
Определением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, в части прекращения права собственности ФИО на "данные изъяты" долю земельного участка, площадью "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес" (л.д. "данные изъяты".).
Истец Ронжина И.М. с момента принятия ее в члены СНТ "Солнечный" стала пользоваться указанным земельным участком, оплачивала членские и целевые взносы. Спорный земельный участок находится в границах землеотвода СНТ "Солнечный", границы используемого ею земельного участка определены, споров по границам со смежными землепользователями не имеется (л.д. "данные изъяты").
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО (л.д. "данные изъяты"). Решением "данные изъяты" городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Ронжиной И.М. был восстановлен пропущенный срок для принятия наследства после смерти ФИО и Ронжина И.М. была признана наследником, принявшим наследство после смерти ФИО (л.д. "данные изъяты").
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом "данные изъяты" нотариального округа ФИО 2 Ронжиной И.М. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на "данные изъяты" долю земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес" по праву наследования по закону после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. "данные изъяты").
При таких обстоятельствах требования истца Ронжиной И.М. о признании за ней права собственности на "данные изъяты" земельного участка в порядке приватизации, суд находит законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
Довод же представителя третьего лица - Администрации Ногинского муниципального района Московской области о том, что Ронжина И.М. не обращалась в Администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении ей "данные изъяты" доли спорного земельного участка в собственность с приложением соответствующих документов, суд считает необоснованным по следующим основаниям.
Так, первоначально истец Ронжина И.М. обратилась в суд с исковыми требованиями о признании за ней права собственности на весь спорный земельный участок. Однако, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ Ронжиной И.М. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на "данные изъяты" долю земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "адрес" по праву наследования по закону после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, истец Ронжина И.М. уточнила свои исковые требования и просила признать за ней право собственности на "данные изъяты" долю спорного земельного участка (л.д. "данные изъяты"). Таким образом, при наличии спора о земельном участке на момент предъявления иска Ронжина И.М. не имела возможности обратиться в органы местного самоуправления по вопросу предоставления ей части земельного участка в порядке приватизации.
Кроме того, как следует из материалов дела, истец Ронжина И.М. с целью оформления земельного участка в собственность обращалась в специализированные организации, был составлен план (карта) границ указанного земельного участка (л.д. "данные изъяты"), межевой план и согласованы границы с соседними землепользователями (л.д. "данные изъяты").
Таким образом, границы земельного участка определены, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями и СНТ "Солнечный" не имеется (л.д. "данные изъяты").
На основании вышеизложенного, суд находит требования истца Ронжиной И.М. подлежащими удовлетворению
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ронжиной И. М. к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Ногинску о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Ронжиной И. М. в порядке приватизации право собственности на "данные изъяты" долю земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования - "для ведения садоводства", расположенный по адресу: "адрес"
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Ронжиной И. М. права собственности на "данные изъяты" долю земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования - "для ведения садоводства", расположенный по адресу: "адрес" в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со момента принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Жиганина Л.М.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.