Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 17 февраля 2012 г. по делу N 2-451/2012

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Жегулеве А.П.,

с участием Кассирова И.М., представителя ГУ-Управления ПФР N30 по г.Москве и Московской области Жадяевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-451/2012 по исковому заявлению Кассирова И. М. к ГУ-Управлению ПФР N30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения и о праве на пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

Кассиров И.М. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР N30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия 30-летнего стажа работы, ссылаясь на то, что при исчислении его стажа работы этой Комиссией период его работы в должности заведующего стационарным отделением "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключены из специального стажа работы.

Представитель ГУ-Управления ПФР N30 по г.Москве и Московской области Жадяева Г.В. с иском Кассирова И.М. не согласилась, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в стаж лечебной работы любого вида обучения, в том числе обучения на курсах повышения квалификации, период работы истца в должности заведующего стационарным отделением "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, так как в названный период не усматривается его занятость лечебной деятельностью.

Проверив материалы дела, выслушав истца Кассирова И.М., представителя ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ N30 по г.Москве и Московской области Жадяеву Г.В., суд находит, что данное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Кассиров И.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной работы, при этом в лечебную работу не были включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в стаж лечебной работы любого вида обучения, в том числе обучения на курсах повышения квалификации, а также период его работы в должности заведующего стационарным отделением "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в названный период не усматривается его занятость лечебной деятельностью.

Без включения в стаж указанных периодов стаж лечебной работы Кассирова И.М. составил 29лет 2 мес. 3дня.

В соответствии с п.\п.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение пенсии за лечебную деятельность, а в необходимых случаях и правила исчисления стажа и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.

В настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781.

Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г. были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Период работы Кассирова И.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты") - в должности заведующего стационарным отделением "данные изъяты" подлежит включению в стаж лечебной деятельности по следующим основаниям

:

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781, предусмотрены врачи- специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно записей в трудовой книжке Кассиров И.М. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в "данные изъяты" в порядке перевода на должность врача-фтизиатра на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего стационарным отделением "данные изъяты" на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-фтизиатра стационарного отделения "данные изъяты" на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего стационарным отделением "данные изъяты" истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещал 0,5 ставки врача-фтизиатра стационарного отделения. Указанное обстоятельство подтверждается справкой ГУЗ МО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании приказов о трудовой деятельности Кассирова И.М., а также ксерокопией приказа N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.10 которого истец переведен с ДД.ММ.ГГГГ на должность заведующего стационарным отделением, а согласно п.4 указанного приказа истцу с ДД.ММ.ГГГГ было разрешено совместительство на 0,5 ставки врача по должности врача-ординатора. Пунктом 3 приказа N от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разрешено совместительство на 0,5 ставки по должности участкового врача-фтизиатра на период государственного отпуска основного сотрудника.

Согласно выписке из лицевого счета по заработной плате Кассирова И.М. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ " "данные изъяты"" ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла из оклада заведующего отделением в размере "данные изъяты", а также оплаты по совместительству 0,5 оклада врача-фтизиатра, исходя из оклада "данные изъяты"

Таким образом, на основании приказов и лицевых счетов на выплату заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается занятость истца лечебной работой в должности врача в период работы в должности заведующего стационарным отделением.

Суд находит, что периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в стаж работы для назначения пенсии за лечебную деятельность по следующим основаниям:

Из трудовой книжки Кассирова И.М. следует, что в указанные периоды он работал в должности участкового врача-фтизиатра в медицинских учреждениях "адрес", т.е. в должности и учреждениях, дающих право на досрочную пенсию.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для работы медицинским работником периодическое повышение квалификации является обязательным требованием.

С учетом включения вышеуказанных периодов работы и обучения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии у истца имеется требуемый 30-летний стаж для назначения досрочной пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому заявление Кассирова И.М. подлежит удовлетворению, пенсия должна быть назначена ему с момента приобретения права на досрочную пенсию после обращения за назначением пенсии в ГУ-Управление ПФР N30 по г.Москве и Московской области, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР N30 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения вследствие исключения из специального стажа работы периодов его работы в должности заведующего стационарным отделением "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов его обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан включить указанные периоды в стаж лечебной работы Кассирова И. М. для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой и назначить ему пенсию с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий Н.В.Черкова