Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 17 февраля 2012 г. по делу N 2-600/2012

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Жегулеве А.П.,

с участием Буровой О.А. и представителя ГУ-Управления ПФР N30 по г.Москве и Московской области Жадяевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-600/2012 по заявлению Буровой О. А. о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР N30 по г.Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения и о праве на пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

Бурова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР N30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения из-за отсутствия 30-летнего стажа работы, ссылаясь на то, что при исчислении ее стажа работы этой Комиссией периоды ее обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно исключены из льготного стажа работы.

Представитель ГУ-Управления ПФР N30 по г.Москве и Московской области Жадяева Г.В. с иском Буровой О.А. не согласилась, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" и постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в стаж лечебной работы любого вида обучения, в том числе обучения на курсах повышения квалификации.

Проверив материалы дела, выслушав истицу Бурову О.А., представителя ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ N30 по г.Москве и Московской области Жадяеву Г.В., суд находит, что данное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Бурова О.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной работы, при этом в лечебную работу не были включены периоды ее обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы врачом акушером-гинекологом, так как в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в стаж лечебной работы любого вида обучения, в том числе обучения на курсах повышения квалификации. Без включения в стаж указанных периодов стаж лечебной работы Буровой О.А. составил 29лет 7 мес. 15 дней.

В соответствии с п.\п.20 п.1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Списки соответствующих должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение пенсии за лечебную деятельность, а в необходимых случаях и правила исчисления стажа и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ.

В настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N781.

Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г. были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые не предусматривают возможности включения в стаж лечебной работы любого вида обучения.

Однако суд находит, что периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в стаж работы для назначения пенсии за лечебную деятельность по следующим основаниям:

Как следует из трудовой книжки Буровой О.А., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала врачом акушером-гинекологом, т.е. в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения. В период этой работы она направлялась на курсы повышения квалификации.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или ины ми нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Для работы медицинским работником периодическое повышение квалификации является обязательным требованием.

С учетом включения вышеуказанных периодов работы истицы в специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии у истицы по состоянию на день обращения за пенсией имеется требуемый 30-летний стаж для назначения досрочной пенсии, поэтому заявление Буровой О.А.. подлежит удовлетворению, пенсия должна быть назначена ей с момента обращения за назначением пенсии в ГУ-Управление ПФР N30 по г.Москве и Московской области, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления ПФР N30 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Буровой О. А. пенсии по старости в связи с лечебной работой по охране здоровья населения вследствие исключения из специального стажа работы периодов ее обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан включить указанные периоды в стаж лечебной работы Буровой О. А. для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной работой и назначить ей пенсию с момента обращения за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий Н.В.Черкова