Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 11 марта 2012 г. по делу N 2-37/2012

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Копиной Е.В., с участием представителя ответчика по доверенности Жадяевой Г.В., при секретаре судебного заседания Кувшиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-542/12 по иску Пыльновой Е.В. к ГУ - Управлению ПФР N30 по Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и признании права на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Пыльнова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР N30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и признании права на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, так как в этот стаж работы не были включены периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольного учреждения N Департамента по образованию; период отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период обучения на курсах повышения квалификации в течении 9 дней в ДД.ММ.ГГГГ Истец считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным.

Представитель ГУ-Управления ПФР N30 по г.Москве и Московской области Жадяева Г.В. с иском не согласилась, ссылаясь на то, что в стаж работы истца не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольного учреждения N Департамента по образованию, так как Списком должностей и учреждений образования для детей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по статье 27.1.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, детского учреждения с наименование "д/у N Департамента по образованию" не предусмотрено; отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в стаж педагогической работы указанного периода; период обучения на курсах повышения квалификации в течении 9 дней в ДД.ММ.ГГГГ так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., не предусмотрено включение в стаж педагогической работы период обучения на курсах повышения квалификации.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению по следующим основания:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ -Управление ПФР N 30 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ-Управления ПФР N 30 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия 25-летнего стажа педагогической деятельности, при этом в стаж её работы не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольного учреждения N Департамента по образованию, так как Списком должностей и учреждений образования для детей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по статье 27.1.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, детского учреждения с наименование "д/у N Департамента по образованию" не предусмотрено; отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в стаж педагогической работы указанного периода; период обучения на курсах повышения квалификации в течении 9 дней в ДД.ММ.ГГГГ., так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., не предусмотрено включение в стаж педагогической работы период обучения на курсах повышения квалификации, без этого стаж работы Пыльновой Е.В. составил ***

В соответствии с подп.19 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Стаж педагогической деятельности для назначения досрочной пенсии исчисляется по Правилам, установленным Постановлением Правительства РФ.

До 01.11.1999 г. педагогическая деятельность исчисляется в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет".

С 01.11.1999 г. выслуга лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, которым утвержден "Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей".

С 13.11.2002 г. действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. В части, не урегулированной данным постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольного учреждения N Департамента по образованию должен быть включен в льготный стаж по следующим основаниям.

В указанный период истец осуществляла воспитательно-образовательный процесс с детьми.

Согласно записям трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец была "Принята воспитателем я/с N" на Павлово-Посадском камвольном комбинате (Приказ N от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена в порядке перевода в Департамент по образованию (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление Главы администрации N от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с передачей детских учреждений на баланс Департамента по образованию.

ДД.ММ.ГГГГ - истец была принята на должность воспитателя д/у N Департамента по образованию с 10 разрядом.

В ДД.ММ.ГГГГ дошкольное учреждение N реорганизовано в муниципальное дошкольное учреждение - детский сад N "Солнышко" (Постановление Главы Администрации N от ДД.ММ.ГГГГ).

В ДД.ММ.ГГГГ - наименование учреждения изменено на "Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N "Солнышко" общеразвивающего вида". (Постановление Главы Павлово-Посадского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N).

В ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения изменено на "Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад N "Солнышко" комбинированного вида" (Постановление Главы муниципального образования "Павлово-Посадский район" N от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истец работает в одном и том же детском учреждении, которое неоднократно переименовывалось. Функции истца, как воспитателя, не изменялись, не изменялись и условия работы, частично периоды работы в этом учреждении засчитаны в педагогический стаж.

С учетом вышеизложенного истец на день обращения за назначением досрочной пенсии приобрела право на назначение досрочной пенсии по старости.

В остальной части исковых требований - отказать, поскольку включенный в стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя дошкольного учреждения N Департамента по образованию, составляет 25-летний стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости за педагогическую деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Пыльновой Е.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N об исключении из стажа работы Пыльновой Е.В., дающего право на досрочное назначение пенсии по старости за педагогическую деятельность периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности воспитателя дошкольного учреждения N Департамента по образованию.

Признать за Пыльновой Е.В. право на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включив для назначения пенсии работу: в должности воспитателя дошкольного учреждения N Департамента по образованию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязав ГУ УПФР России N 30 по г. Москве и Московской области назначить Пыльновой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.В. Копина