Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего, федерального судьи Копиной Е.В.,
с участием представителя истца по ордеру адвоката Белых Н.В., представителя ответчика по доверенности Жадяевой Г.В., представителя третьего лица - ФГКУ "в/ ***" по доверенности Феоктистова В.В., при секретаре судебного заседания Кувшиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-657/12 по иску Ванцева В.А. к Государственному Учреждению -Управление ПФР N30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, и признании права на досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Ванцев В.А. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению -Управление ПФР N30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, и признании права на досрочную пенсию по старости, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы 12 лет 6 месяцев. При этом в льготный стаж работы необоснованно не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика войсковой части ***, поскольку в представленных справках, выданных войсковой частью *** N и N от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о занимаемой истцом должности и виде сварки. Без этого периода льготный стаж истца составляет 4 года 0 месяцев 15 дней. Истец считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным.
Истец Ванцев В.А. и его представитель адвокат Белых Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ПФР N 30 Жадяева Г.В. с иском не согласилась, ссылаясь на то, что не подлежит включению в специальный стаж работы Ванцеву В.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Войсковой части *** в должности электрогазосварщика, поскольку в представленных справках N и N от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Войсковой частью ***, нет сведений о занимаемой Ванцевым В.А. должности и вида сварки.
Третье лицо - представитель ФГКУ "в/ ***" по доверенности Феоктистов В.В. поддержал исковые требования, а также пояснил, что Ванцев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в войсковой части *** электрогазосварщиком по спецсетке в режиме полного рабочего времени и непосредственно был занят на ручной электрогазовой сварке и резке металлических изделий. Факт работы электрогазосварщика Ванцева В.А. с тяжелыми условиями труда документально подтвержден, как записями в его трудовой книжке, так заключением и справками ФГКУ "Войсковая часть ***" о работе с тяжелыми условиями труда (справка N и дополнение к ней N от ДД.ММ.ГГГГ).
Проверив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные суду доказательства, суд находит, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Ванцев В.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права от ДД.ММ.ГГГГ N ему было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия специального льготного стажа работы, при этом в льготный стаж работы не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика войсковой части ***, поскольку в представленных справках, выданных войсковой частью *** N и N от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о занимаемой истцом должности и виде сварки.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, за работу с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
До 1 января 1992 года право на досрочное назначении трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом ХХХ11 "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.
Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочно назначение пенсии по ст. 27.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. раздел ХХХ111 "Общие профессии" правом на досрочную пенсию по старости пользуются: в соответствии с позицией 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией 23200000-11620 газосварщики, позицией 23200000- электросварщики ручной сварки.
В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. " О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков", по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXI11 Списка 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.
Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 г. ( п.п. "б" п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелы ми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на трудовую пенсию по старости по статьям 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. (с последующими изменениями и дополнениями) в специальный стаж работы могут засчитываться периоды работы, в течение которых работник был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика войсковой части *** подлежат включению в льготный стаж по следующим основаниям:
Согласно записей в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ истец принят рабочим (газоэлектросварщиком) *** разряда по спецсетке после ПТУ N, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию.
Из объяснений истца следует, что в указанный период он работал газоэлектросварщиком и выполнял работы по резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня без совмещения профессий.
В справке о льготном характере работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной войсковой частью ***, указано, что истец работал полный рабочий день без совмещения профессий на предприятии в производстве, предусмотренном Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел XXXI11, код 23200000-19756. Однако его должность в этой справке не была указана.
ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ " В\ч ***" выдало истцу дополнительную справку, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он постоянно полный рабочий день без совмещения профессий непосредственно был занят на ручной электрогазовой сварке (резке и электрогазовой сварке труб и металлических конструкций). Указанный период работы относится к работам во вредных условиях труда и соответствует Списку N 2 раздел XXXI11, позиция 23200000-19756.
В этой справке не указана занимаемая истцом должность в указанный период, однако к справке приложено заключение комиссии при ФГКУ "в\ч ***" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ванцев В.А. рабочий (газоэлектросварщик) *** разряда был занят ручной газовой резкой и сваркой стальных конструкций, узлов деталей, ручной электродуговой сваркой средней сложности узлов и деталей конструкций из углеродистых сталей во всех пространственных положениях шва, при монтаже зданий и сооружений и ремонтно-строительных работах с применением сварочного трансформатора ТДМ в течение полного рабочего дня.
В соответствии с ЕТКС (выпуск 2) газоэлектросварщики выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий, то есть дуговая сварка невозможна без резки металла, а вид сварки - ручная указан в уточняющей справке о льготном характере работы от ДД.ММ.ГГГГ и заключении комиссии.
Кроме того судом не выявлено сведений, опровергающих полную занятость истца в указанный период на льготной работе.
С учетом указанного периода на момент обращения за назначением пенсии истец имел необходимые 12 лет 6 месяцев специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости.
При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Ванцева В.А. удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ванцеву В.А. в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда вследствие исключения из льготного стажа работы периода работы в должности электрогазосварщика Войсковой части *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Ванцевым В.А. право на досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда при достижении возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N30 по г. Москве и Московской области назначить Ванцеву В.А. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Копина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.