Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 12 апреля 2012 г. по делу N 2-740/2012

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Копиной Е.В.,

представителя ответчика по доверенности Жадяевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Кувшиновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-740/12 по иску Фролова М.В. к Государственному Учреждению -Управление ПФР N30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, и признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Фролов М.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР N30 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, и признании права на досрочную пенсию по старости, ссылаясь на то, что решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого льготного стажа работы 12 лет 6 месяцев. При этом в льготный стаж работы необоснованно не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ***"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ручной сварки ***; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ***; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика кооператива " ***". Без этих периодов льготный стаж истца составляет 9 лет 06 месяцев 2 дня. Истец считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным.

Истец Фролов М.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ПФР N 30 Жадяева Г.В. с иском не согласилась, ссылаясь на то, что согласно списку N 2 р. XXX111 "Общие профессии" право на досрочную пенсию по старости предоставлено электросварщикам ручной сварки, электросварщикам на резке и ручной сварке. В общей сложности в стаж работы по Списку N2 Фролову М.В. учтено 9 лет 06 месяцев 2 дня. Не может быть учтен в стаж на соответствующих видах работ Фролову М.В. период работы в должности газоэлектросварщика в *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке N от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку справка не содержит данных о характере условий его труда - занятости в течение полного рабочего дня на работах в должности электросварщика на резке и ручной сварке, в основании выдачи справки отсутствует ссылка на первичные документы, подтверждающие полную занятость Фролова М.В. в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке. Льготно-уточняющих справок из других организаций Фролов М.В. не представил. Выписка из лицевого счета на Фролова М.В. периодов работы, подлежащих зачету в стаж работы по Списку N 2, не содержит.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные суду доказательства, суд находит, что иск является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Фролов М.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных права от ДД.ММ.ГГГГ N ему было отказано в назначении этой пенсии из-за отсутствия специального льготного стажа работы, при этом в льготный стаж работы не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ручной сварки *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика кооператива " ***".

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Закона, за работу с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначении трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом ХХХ11 "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочно назначение пенсии по ст. 27.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. раздел ХХХ111 "Общие профессии" правом на досрочную пенсию по старости пользуются: в соответствии с позицией 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией 23200000-11620 газосварщики, позицией 23200000- электросварщики ручной сварки.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. " О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков", по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXI11 Списка 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 г. ( п.п. "б" п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелы ми условиями труда, применяются Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на трудовую пенсию по старости по статьям 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) в специальный стаж работы могут засчитываться периоды работы, в течение которых работник был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности

электросварщика ***

***, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ***, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика кооператива " ***", подлежат включению в льготный стаж работы по следующим основаниям.

Указанные организации в настоящее время не существуют, истец не имеет возможности получить справки о льготном характере работы.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 гу N 1173, разделом XXXI1 " Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Согласно записей в трудовой книжке истец значился работавшим в должности электросварщика. Поскольку периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 г. в должности электросварщик, засчитываются в специальный стаж без уточнения вида сварки, записи в трудовой книжке о занимаемой им должности соответствуют Списку N 2 и не требуют дополнительного уточнения. Из объяснений истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ в стране существовала стабильная экономическая ситуация, он был занят на работе в должности электросварщика полный рабочий день, совмещения профессий не имел.

Кроме того судом не выявлено сведений, опровергающих полную занятость истца в указанный период на льготной работе.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика *** подлежит включению в льготный стаж по следующим основаниям.

Согласно записей в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Электрогорское прорабство N *** газоэлектросварщиком *** разряда, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N к от ДД.ММ.ГГГГ он уволен в порядке перевода. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен газоэлектросварщиком *** разряда ручной сварки ***", ДД.ММ.ГГГГ назначен коммерческим директором.

Из объяснений истца следует, что в указанный период в должности газоэлектросварщика он выполнял работы по резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, совмещения профессий не имел

В справке о льготном характере работы N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ***" указано, что в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г Списка N 2 раздел XXXI11 "Общие профессии" позиция 23200000-19756 работа в должности электрогазосварщики, занятого на резке и ручной сварке, дает право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ЕТКС (выпуск 2) газоэлектросварщики выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий, то есть дуговая сварка невозможна без резки металла.

Кроме того не выявлено сведений, опровергающих полную занятость истца в указанный период на льготной работе.

С учетом указанных периодов на момент обращения за назначением пенсии истец имел необходимые 12 лет 6 месяцев специального стажа для назначения досрочной пенсии по старости.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика ручной сварки *** суд считает неподлежащим включению в льготный стаж работы в связи с тем, что в справке исх. N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ***", имеются разночтения, а именно указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят газоэлектросварщиком *** разряда ручной сварки, однако приказ N датирован ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Фролова М.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Фролову М.В. в назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда вследствие исключения из льготного стажа работы периода работы в должности электросварщика *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электросварщика *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности электросварщика кооператива " ***" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности газоэлектросварщика *** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Фроловым М.В. право на досрочную пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда при достижении возраста 55 лет с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N30 по г. Москве и Московской области назначить Фролову М.В. досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Копина