Решение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 14 марта 2012 г. по делу N 2-747/2012

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Черковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Жегулеве А.П.,

с участием пом. прокурора Федюшиной С.В., представителя МДОУ детский сад N11 "Солнышко" Касьяник Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2-747/2012 по исковому заявлению Павлово-Посадского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ детский сад N11 "Солнышко" о возложении обязанности по очистке кровли здания от ледяных образований,-

УСТАНОВИЛ:

Павлово-Посадский горпрокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МДОУ детский сад N11 "Солнышко" о возложении обязанности произвести работы по очистке кровли здания от ледяных образований, ссылаясь на то, что Павлово-Посадской городской прокуратурой совместно с представителями территориального отдела N13 государственного административно-технического надзора Московской области по результатам осмотра внешнего вида здания муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада N11 "Солнышко", расположенного по адресу: "адрес", было установлено, что вдоль кровли здания детского сада с северной стороны на крыше имеются ледяные образования в виде льда и сосулек, длина которых составляет более 1 метра, что означает нарушение требований п.9 ч.1 ст.10 Закона Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", а также требований п.9.3 Правил благоустройства городского поселения Павловский Посад, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Павловский Посад от 23.04.2009 N164/40, согласно которых в зимнее время владельцами зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек, очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Представитель МДОУ детский сад N11 "Солнышко" Касьяник Н.В. с иском не согласилась, ссылаясь на то, что все возможное было сделано. Своими силами выполнить работы по очистке кровли не смогли, так как нет специалистов, которые могут работать на высоте, сторожа и дворники не могут выполнить эти работы с учетом требований техники безопасности. В смете ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено выделение на очистку только "данные изъяты" руб. в год.

Проверив материалы дела, выслушав помощника прокурора Федюшину С.В., представителя МДОУ детский сад N11 "Солнышко" Касьяник Н.В., суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что Павлово-Посадской городской прокуратурой по результатам проверки исполнения МДОУ детский сад N11 "Солнышко" обязанности произвести работы по очистке кровли здания от ледяных образований установлено, что вдоль кровли здания детского сада со стороны двора на крыше имеются ледяные образования в виде льда и сосулек, длина которых составляет более 1 метра.

Данный факт подтверждается Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ., составленным главным специалистом ТО N13 Государственного административно-технического надзора Московской области.

В соответствии со ст. 10 Закона Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области" в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и обледенений. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов.

В соответствии со ст. 3 этого же Закона Московской области обязанности по организации и/или производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются по содержанию строений, зданий, сооружений и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков ( п/п 2 п.1).

Предусмотренные настоящим Законом обязанности в случае возложения их в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возлагаются по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, переданным во владение и/или пользование третьим лицам, - на владельцев и/или пользователей этих объектов: граждан и юридических лиц (п.2).

Из материалов дела установлено, что собственником здания N по "адрес" является муниципальное образование Павлово-Посадский муниципальный район, однако в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ г. N о передаче имущества на праве оперативного управления данное здание было передано в оперативное управление детского сада N11 "Солнышко", поэтому за очистку кровли здания ответственность несет ответчик МДОУ детский сад N11 "Солнышко".

В соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона РФ " О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ч.1 ст.296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, жителей Павлово-Посадского муниципального района, а именно воспитанников детского сада, их родителей и коллектива школы, в отношении которых существует реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью, непостоянна и персонально изменчива, поэтому Павлово-Посадским горпрокурором обоснованно настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного исковое требования Павлово-Посадского горпрокурора подлежит удовлетворению, на МДОУ детский сад N11 "Солнышко" должна быть возложена обязанность произвести работы по очистке кровли здания от ледяных образований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление Павлово-Посадского городского прокурора удовлетворить:

Обязать МОУ детский сад N11 "Солнышко" очистить кровлю здания детского сада N11 "Солнышко", расположенного по адресу: "адрес", от ледяных образований.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Председательствующий Н.В. Черкова