Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Черковой Н.В.
при секретаре судебного заседания Соловьевой Н.А.,
с участием представителя Саидовой Ш.Ю. ФИО и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Пименова Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N2- 1187/2012 по заявлению Саидовой Ш.Ю. кизи о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на долю в объекте незавершенного строительства,-
УСТАНОВИЛ:
Саидова Ш.Ю. обратилась в суд в порядке ст.ст.254-258 ГПК РФ с заявлением о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на долю в объекте незавершенного строительства, расположенного по адресу: "адрес", соответствующую однокомнатной квартире с проектной площадью 41,0 кв.м. в секции N этаж N, N.
В подготовительной части судебного заседания от представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Пименова Д.Н. поступило ходатайство о направлении дела по подсудности, поскольку решение об отказе было вынесено Управлением, место нахождения которого - "адрес".
Представитель Саидовой Ш.Ю. ФИО с ходатайством представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Пименова Д.Н. не согласилась и предъявила уточненное заявление о признании незаконным отказа государственного регистратора ФИО2 - должностного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в Павлово-Посадском районе, ссылаясь на то, что Саидова Ш.Ю. вправе обжаловать в порядке ст.254-258 ГПК РФ решения должностного лица и государственного служащего по месту их нахождения. В то же время ФИО. просила суд в случае направления дела по подсудности направить данное дело в Ивантеевский городской суд Московской области, т.е. по месту жительства заявительницы, а не по месту нахождения Управления.
Проверив материалы дела, выслушав представителя заявительницы Саидовой Ш.Ю. ФИО. и представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Пименова Д.Н., суд находит, что данное ходатайство о направлении дела по подсудности является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы (ч.1). Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что заявительница Саидова Ш.Ю. проживает и зарегистрирована в "адрес", т.е. была вправе обратиться с заявлением об оспаривании отказа в регистрации по месту своего жительства в Ивантеевский городской суд Московской области.
Обосновывая право заявительницы на обращение в Павлово-Посадский городской суд представитель Саидовой Ш.Ю. ФИО ссылается на то, что Саидова Ш.Ю. вправе также обратиться в Павлово-Посадский городской суд Московской области, т.е. по месту нахождения должностного лица, отказ которого обжалуется, а не по месту нахождения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Суд не может признать эти доводы основанными на законе по следующим основаниям:
В соответствии с п.1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы.
Согласно ст. 5 этого же Федерального закона участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - с другой.
В соответствии с п.1 статьи 15 этого же Закона на должность государственных регистраторов назначаются работники органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.
В соответствии с п.1 статьи 31 Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, несут ответственность за необоснованный (не соответствующий основаниям, указанным в настоящем Федеральном законе) отказ в государственной регистрации прав или уклонение от ее осуществления.
Таким образом, в силу вышеуказанных норм Федерального закона от 21.07.1997 г. N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" участником возникших между сторонами правоотношений являются заявительница и орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, т.е. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, от имени которого ДД.ММ.ГГГГ. государственным регистратором ФИО2 был вынесен отказ заявителю в государственной регистрации права собственности, и которое несет ответственность за обоснованность этого отказа.
С учетом вышеизложенного суд находит, что заявление Саидовой Ш.Ю. было принято к производству Павлово-Посадского городского суда с нарушением правил подсудности, поэтому должно быть направлено по подсудности в соответствии со ст.254 ГПК РФ и с учетом мнения заявительницы в Ивантеевский городской суд Московской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 33, 254 ГПК РФ, суд-
ОПРЕДЕЛИЛ:
Направить настоящее гражданское дело по заявлению Саидовой Ш.Ю. кизи о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в государственной регистрации права собственности на долю в объекте незавершенного строительства по подсудности в Ивантеевский городской суд Московской области.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 15 дней.
Председательствующий Н.В. Черкова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.