Решение Подольского городского суда Московской области от 19 июня 2012 г. по делу N 2-5595/12

Подольский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Николаева М.Н.

при секретаре Кировой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дедкова Андрея Игоревича к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области о признании решения недействительным, обязании внести сведения в Государственный кадастр недвижимости

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по "адрес", в котором просил признать решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" "адрес" N МО-11/РКФ/1-429611 от д.м.г об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости недействительным, обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" "адрес" внести сведения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке N, кадастровым номером 50:27:0030441:0092, общей площадью 800 кв.м., расположенном по адресу: "адрес", Кленовский с.о., СНТ "Связист-1", вблизи де "адрес", с категорией земель - "земли сельхозяйственного назначения", с видом разрешенного использования - для ведения садоводства".

Свои исковые требования мотивировал тем, что является собственником земельного участка общей площадью 800 кв.м., который расположен по адресу: "адрес", Кленовский с.о., СНТ "Связист-1", вблизи де "адрес", уч. 48, с кадастровым номером 50:27:0030441:0092, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним д.м.г сделана запись регистрации N. Основанием регистрации права послужили Постановление "адрес" "О предоставлении земельный участков в собственность членам СНТ "Связист-1" и Договора купли-продажи земельного участка ООО "Геодезист" проведено межевание земельного участка. "адрес" его 800 кв.м., его границы установлены с действующим законодательством и ему присвоен кадастровый номер 50:27:0030441:0092, ФГУ ЗКП по "адрес" филиалом "Подольский". В 2011 г. он обратился за выдачей ему кадастрового паспорта, в выдаче кадастрового паспорта ему было отказано. В ноябре 2011 г. он обратилась в ФГУ "Кадастровая палата" "адрес" с заявлением о восстановлении в базе Автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости сведений о его земельном участке с кадастровым номером 50:27:0030441:0092. д.м.г он получил решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости. Считает данный отказ недействительным, поскольку данный участок принадлежит ему на праве собственности, состоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номе "адрес" отказ нарушает его права.

ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по "адрес" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Согласно п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В силу п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу п. 1 ст. 25 указанного Федерального закона, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 данной статьи, орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Статьей 27 указанного Федерального закона предусмотрено:

1. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

2. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если:

1) имущество, о кадастровом учете которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, кадастровый учет которого осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;

3) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;

4) объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер;

5) с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

6) истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении;

7) межевой план, технический план или акт обследования заверен подписью неуправомоченного лица;

8) ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

3. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:

2) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;

4) доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или измененному земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута;

5) одна из границ такого земельного участка пересекает границу муниципального образования и (или) границу населенного пункта;

6) такой земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев;

7) в порядке, установленном Федеральным законом от д.м.г N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган кадастрового учета поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений;

8) площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отличается от площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на пять процентов;

9) граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, не считается согласованной.

4. При кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ.

5. При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:

1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости;

2) при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора.

6. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

7. Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет помещения также в случае, если такое помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 800 кв.м., который расположен по адресу: "адрес", Кленовский с.о., СНТ "Связист-1", вблизи де "адрес", уч. 48, с кадастровым номером 50:27:0030441:0092, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним д.м.г сделана запись регистрации N (л.д. 16).

Основанием регистрации права послужили Постановление "адрес" N от д.м.г (л.д. 16).

В 2003 г. ООО "Геодезист" проведено межевание земельного участка.

"адрес" земельного участка составила 800 кв.м., его границы установлены в соответствии с действующим законодательством и ему присвоен кадастровый номер 50:27:0030441:0092, ФГУ ЗКП по "адрес" филиалом "Подольский".

д.м.г выдан кадастровый план спорного земельного участка, в котором указано, что земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый номер 50:27:0030441:0092, расположен по адресу: "адрес", СНТ "Связист-1" уч. N вблизи де "адрес", Кленовский с.о., предыдущие номера отсутствуют (л.д. 14).

В 2011 г. ФИО1 обратился за выдачей ему кадастрового паспорта, в выдаче кадастрового паспорта ему было отказано.

д.м.г ФИО1 обратился в ФГУ "Кадастровая палата" "адрес" с заявлением о восстановлении в базе Автоматизированной информационной системе государственного кадастра недвижимости сведений о его земельном участке с кадастровым номером 50:27:0030441:0092.

д.м.г ФИО1 получено решение от д.м.г об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

Суд находит решение ФГУ "Кадастровая палата" по "адрес" (ныне ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по "адрес") об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте - земельном участке N в СНТ "Связист-1" в близи д. Киселево Кленовского сельского поселения "адрес", кадастровый номер 50:27:0030441:0092 недействительным, так как законных оснований для принятия такого решения нет, участок истца прошел межевание, был поставлен на кадастровый учет.

Поскольку истцом были представлены все необходимые документы, для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке, суд удовлетворяет исковые требования истца и обязывает ответчика внести сведения о ранее учтенном объекте - земельном участке N в СНТ "Связист-1" вблизи д. Киселево Кленовского сельского поселения "адрес", кадастровый номер 50:27:0030441:0092, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства в государственный кадастр недвижимости.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по "адрес" о признании решения недействительным, обязании внести сведения в государственный кадастр недвижимости подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать решение ФГУ "Кадастровая палата" по "адрес" от д.м.г N МО-11/РКФ/1-429611 об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости недействительным.

Обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по "адрес" внести сведения в Государственный кадастр недвижимости о ранее учтенном земельном участке N с кадастровым номером 50:27:0030441:0092 площадью 800 кв.м., расположенном по адресу: "адрес", Кленовский с.о., СНТ "Связист-1", вблизи де "адрес", категория земель - "земли сельхозяйственного назначения", вид разрешенного использования - "для ведения садоводства".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья