Решение Пушкинского городского суда Московской области от 19 января 2012 г. по делу N 2-897/2012

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Веткиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василюк А.А., Василюк Н.Г. к ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, 3-му лицу Василюк А.А., Василюк А.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Василюк А.А., Василюк Н.Г. обратились в суд с иском к ответчику 202 КЭЧ, Министерства обороны РФ, 3-му лицу Василюк А.А., Василюк А.А. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В обоснование иска указали, что на основании ордера N N от ДД.ММ.ГГГГ вселились по договору социального найма в квартиру, расположенную по адресу: "адрес" Истцы обратились с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Однако, им было отказано со ссылкой на отсутствие отдельного порядка приватизации жилых помещений, ранее расположенных на территории закрытых военных городков. Также им было рекомендовано обратиться в суд. Просят суд признать за истцами право собственности на спорное жилое помещение в равных долях - по 1/2 доли за каждым.

В порядке ст. 41 ГПК РФ судом была произведена замена ненадлежащего ответчика 202-й Квартирно-эксплуатационной части на надлежащего ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО8, исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что истцы ранее в приватизации не участвовали, проживают в спорной квартире по договору социального найма с 2000 года. Одновременно пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира не находится в закрытом военном городке и не является служебной, просила иск удовлетворить.

Представитель ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещен.

3-е лицо Василюк А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

3-е лицо Василюк А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования Василюк А.А. и Василюк Н.Г. подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела судом установлены, следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Согласно представленных в материалы дела копии пенсионного удостоверения Василюк А.А. ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет 24 года (л.д.20), из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что Василюк А.А. проходил военную службу в ВС с 05 августа 1979 года по 05 сентября 2003 года (л.д.21-22)

Согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ N 1804, Василюк А.А. была предоставлена неслужебная квартира по адресу: "адрес"-1, "адрес". (л.д.7).

Постановлением главы Пушкинского района Московской области от 05 февраля 1999 г. N 130 утверждена служебная жилая площадь в "адрес"-1, в том числе и квартира N31 (л.д.33). Данное постановление принято в связи с ходатайством войсковой части 75555.

Выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом (л.д.8,9) подтверждается, что Василюк А.А., Василюк Н.Г., Василюк А.А., Василюк А.А. зарегистрированы постоянно в квартире с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, на момент предоставления истцам спорной квартиры Василюк А.А. являлся военнослужащим по контракту, его выслуга лет составляла более 5 лет, что в соответствии с действовавшей на указанный момент редакции ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" предоставляло истцу право на получение жилого помещения на общих основаниях, а не служебного.

Как следует из указанной правовой нормы, служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках.

Принимая во внимание ст. 15 вышеуказанного федерального закона, согласно которой военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

При этом, как установлено судом выше, выслуга лет у истца на момент получения спорной квартиры составляла более 20 лет, и он был признан нуждающимся в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК Российской Федерации, в связи с чем, он относился к указанной в вышеуказанной правовой норме категории военнослужащих.

В этой связи., при получении спорной квартиры со статусом служебного жилого помещения, не должен был оставаться в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вместе с тем, такой договор с истцом заключен не был, а был заключен договор социального найма.

В то время как, в силу ст. 421 ГК РФ, указанный договор являлся фактическим исключением спорного жилого помещения из числа служебных, поскольку был заключен до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на тот период, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строения, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Требований к истцам о выселении из спорного жилого помещения после увольнения Василюк А.А. с военной службы и исключения его из списков части, никем не предъявлялось, одновременно в настоящее время истцы не могут быть выселены из занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеперечисленных норм права, имеются основания признать, что спорное жилое помещение утратило статус служебного, в связи с чем, Постановление Главы Пушкинского района Московской области N 130 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении служебной жилой площади в/ч 75555 в "адрес"" подлежит отмене, в части "адрес".

В соответствии со ст. 2 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанной нормы Закона РФ "О приватизации жилищного фонда", следует, что право на осуществление приватизации гражданина не может зависеть от наличия либо отсутствия отдельного порядка в организации, на праве оперативного управления которой находится жилищный фонд.

Данная позиция изложена в пункте 4 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии с которым, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Жилой дом N 32 не находится на территории закрытого военного городка, что подтверждается перечнем закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 г. N 752-р, а также утвержденным распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2008 года N 1563-р.

На основании приказа N 1871 от 17 декабря 2010 года Министра обороны РФ проведена реорганизация федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ, в том числе и 202 КЭЧ района путем присоединения к ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, которое с 05 сентября 2011 года является правопреемником 202 КЭЧ района

При указанных обстоятельствах, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истцов в полном объеме.

В силу ст. 217 ГК РФ у истцов возникает право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Одновременно, в силу ст. 245 ГК РФ, суд считает возможным установить доли в праве собственности на спорную квартиру: признать за Василюк А.А. - 1/2 доли, за Василюк Н.Г. 1\2 доли в праве собственности на квартиру.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Василюк А.А., Василюк Н.Г. к ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, 3-му лицу Василюк А.А., Василюк А.А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать недействительным Постановление Главы Пушкинского района Московской области N 130 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении служебной жилой площади в/ч 75555 в "адрес"-1", в части "адрес".

Признать за Василюк А.А. и Василюк Н.Г. право собственности квартиру, расположенную по адресу: "адрес"

Установить доли в праве собственности на квартиру "адрес"

за Василюк А.А. - 1/2 доли в праве собственности на "адрес"

за Василюк Н.Г. - 1/2 доли в праве собственности на квартиру "адрес"

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: