Решение Пушкинского городского суда Московской области от 03 апреля 2012 г. по делу N 2-2187/2012

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Лютой О.В.

при секретаре Т.,

с участием заявителя А.

представителя заинтересованного лица К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению А. об оспаривании действий администрации Пушкинского муниципального района Московской области,

УСТАНОВИЛ:

А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации Пушкинского муниципального района об отказе в рассмотрении ее заявления о предоставлении в пользование земельного участка для целей, не связанных со строительством.

В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района с заявлением о предоставлении ей в пользование земельного участка, расположенного рядом с ее земельным участком по адресу: "адрес". Описала параметры испрашиваемого земельного участка, предполагаемые размеры и местоположение. Однако, начальником отдела земельных отношений администрации Пушкинского района в рассмотрении заявления было отказано ввиду несоответствия представленных документов действующему законодательству. Считает указанные действия администрации незаконными. Просит суд обязать администрацию Пушкинского района рассмотреть ее заявление, утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

В судебном заседании А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что испрашиваемый земельный участок находится рядом с ее земельным участком. Данный участок на протяжении длительного времени никем не используется. Участок необходим ей для выращивания плодово-овощных культур, в дальнейшем собирается провести кадастровые работы и приобрести участок в собственность.

Представитель заинтересованного лица администрации Пушкинского муниципального района по доверенности К. возражал против удовлетворения требований, пояснив, что заявителем по сути заявлен спор о праве на земельный участок. Просил оставить заявление без рассмотрения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.34 ЗК РФ Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В указанном в пункте 2 настоящей статьи в заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

(в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)

В ходе рассмотрения дела судом установлено.

А. обратилась в администрацию Пушкинского района с заявлением о предоставлении ей в пользование земельного участка для целей, не связанных со строительством. В заявлении указала предполагаемые размеры и местоположение земельного участка, описала его параметры (л.д.13).

Комитетом по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района заявителю отказано в рассмотрении ее заявления ввиду несоответствия представленных документов действующему законодательству. Предложено предоставить ряд документов, которые, по мнению заявителя, не соответствуют закону (л.д.10).

Действия администрации в этой части суд считает незаконными, поскольку они противоречат действующему законодательству. Согласно Земельному кодексу Российской Федерации в заявлении о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. А. в заявлении данные сведения указаны. Администрация Пушкинского района в нарушение требований закона отказала заявителю в рассмотрении ее заявления, не утвердила и не выдала заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для последующего выполнения заявителем в отношении земельного участка кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Суд не усматривает в заявлении А. спор о праве на испрашиваемый земельный участок, поскольку А. о предоставлении ей земельного участка в собственность не просила, администрация Пушкинского района не отказывала ей в предоставлении земельного участка, а отказала в рассмотрении ее заявления о выдаче утвержденной схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровой плане соответствующей территории для последующего проведения кадастровых работ.

Оценив в порядке ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя законны и обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.34 ЗК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление А. об оспаривании действий администрации Пушкинского муниципального района Московской области удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации Пушкинского муниципального района Московской области в части отказа в рассмотрении заявления А. о предоставлении в пользование земельного участка.

Обязать администрацию Пушкинского муниципального района Московской области в установленный законом срок утвердить и выдать заявителю схему расположения земельного участка на кадастровой плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: