Решение Пушкинского городского суда Московской области от 17 февраля 2012 г. по делу N 2-1565/2012

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре Тюриной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печерских Н.П. к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, СНТ "Жемчужина" о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Печерских Н.П. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок N площадью 738 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в члены СНТ и за ней был закреплен земельный участок N. Земельный участок предоставлен в 1994 году СТ "Жемчужина". Письмом N от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Истец считает указанное решение незаконным, поскольку земельный участок предоставлен на законном основании, она имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель администрации Пушкинского муниципального района по доверенности ФИО6 в судебном заседании не явился возражал против заявленных исковых требований

Представитель СНТ "Жемчужина" в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, огласив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области N от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано садоводческое товарищество "Жемчужина" и его Устав, разработанный правлением и принятый на общем собрании садоводов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Постановлением Главы администрации Пушкинского района N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка площадью 2,0 га под коллективное садоводство СТ "Жемчужина" (дополнительный отвод). Постановлением Главы администрации Пушкинского района N от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы дополнительного отвода площадью 2,0054 га (л.д.13). Правление СТ "Жемчужина" обязано разработать проект планировки и застройки на переданный земельный участок в установленном порядке, передать 20% от общего количества садовых участков очередникам Пушкинского района, 50% - очередникам АО АПФ "Майская".

Постановлением Главы Пушкинского района N от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки СНТ "Жемчужина" на земельном участке площадью 2,0054 га (л.д.11).

Истец является членом СНТ "Жемчужина" с 1994 года, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов товарищества N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24), членской книжкой садовода (л.д. 23), за ним закреплен земельный участок N площадью 738 кв.м.

По инициативе истца выполнены землеустроительные работы, по результатам составлен получен кадастровый паспорт указанного земельного участка (л.д. 29). Границы земельного участка соответствуют материалам межевания. В материалы дела представлено заключение правления СНТ "Жемчужина", из которого следует, что земельный участок находится в границах отвода СНТ и соответствует фактическому пользованию (л.д.25).

Истец с целью оформления в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного в 1995 году, обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Однако письмом N от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении земельного участка N в собственность бесплатно (л.д.26).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Действующее законодательство предусматривает упрощенный порядок оформления в собственность ранее выделенного под садоводство земельного участка, при этом законодатель имел цель предоставить возможность оформить права при наличии любых документов, подтверждающих законность владения данным недвижимым имуществом, что связано с несовершенством ранее действующего законодательства и частым изменением порядка оформления прав на землю, длительностью процедур оформления.

Согласно содержанию указанной нормы права условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются. Во - первых, членство в данном некоммерческом объединении. Во - вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения. В третьих земельный участок предоставленный гражданину соответствует проекту застройки.

Из материалов дела следует, что участок истца находится в границах СНТ "Жемчужина", что подтверждается заключением правления СНТ (л.д. 25), а также планом земельного участка, утвержденного главным архитектором, администрацией Пушкинского района, председателем СНТ (л.д.14-16). Из представленного кадастрового паспорта спорного земельного участка (л.д.29) следует, что участок стоит на кадастровом учете, площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что СНТ "Жемчужина" создано до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истец является членом СНТ "Жемчужина", спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истца в границах СНТ "Жемчужина", в силу закона, за ним должно быть признано право собственности на бесплатной основе.

Оснований для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка в ходе рассмотрения дела не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Печерских Н.П. к Администрации Пушкинского муниципального района "адрес", СНТ "Жемчужина" о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Печерских Н.П. право собственности на земельный участок N площадью 738 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по адресу: "адрес"

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья