Решение Пушкинского городского суда Московской области от 21 мая 2012 г. по делу N 2-1988/2012

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Курлаевой И.В,

при секретаре Храпенковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришкина О.С. к Тимошенковой С.С., администрации города Пушкино о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Гришкин О.С. обратился в суд с иском к ответчице о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", и постановке его на регистрационный учет по указанному адресу.

В обоснование иска указал, что спорная квартира находится в муниципальной собственности. С ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире проживала семья из пяти человек: мать истца - Р., отец истца Г., бабушка истца - Г., дедушка истца Г. и сестра истца - Тимошенкова С.С. Зарегистрированы в квартире были: Г., Г. и Г. В ДД.ММ.ГГГГ Р. и Г. переехали в общежитие. С ДД.ММ.ГГГГ. в общежитие с родителями проживал истец. После расторжения брака отец истца Г. вернулся проживать в спорную квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ с согласия Г. в квартире была зарегистрирована ответчица. В ДД.ММ.ГГГГ Г. умер. Ответчица после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ стала проживать по месту жительства мужа в г. Москве. Истцом ДД.ММ.ГГГГ была погашена задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, произведена оплата за подключение газа и сделан ремонт, в связи с чем, истец полагает, что у него возникло право пользования жилым помещением.

Судом в порядке ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация г. Пушкино.

В судебном заседании Гришкин О.С. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчица Тимошенкова С.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания судом извещалась (л.д. 33).

Представитель администрации г. Пушкино в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещался (л.д. 34).

Третье лицо - представитель отдела УФМС по Пушкинскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания судом извещался.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования Гришкина О.С. не подлежащими удовлетворению.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Жилищного кодекса РФ и нормами Гражданского кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 671 ГК РФ "По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем".

Анализ указанной нормы права позволяет сделать вывод, что договор социального найма - это соглашение, по которому наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи в пользование пригодное для постоянного проживания жилое помещение, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, т.е. для проживания граждан, своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги.

Из пояснений истца в ходе рассмотрения дела следует, что в спорной квартире зарегистрирована ответчица. Спорная квартира находится в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ 1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 70 ЖК РФ1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ. Способы защиты жилищных прав предусмотрены ст. 11 ЖК РФ, допуская способы, предусмотренные другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных Федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных Федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым Федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми Федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации":

24. Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

25. Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

26. Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Из пояснений истца в ходе судебного заседания следует, что в спорное жилое помещение он не вселялся, согласия на его вселение от ответчицы им получено не было, членом ее семьи он не является, общего хозяйство с ответчицей не вел.

Представленные в материалы дела товарные чеки не свидетельствуют о том, что истцом были произведены ремонтные работы именно в спорной квартире. Кроме того, проведение ремонта и оплата за ответчицу задолженности по оплате коммунальных услуг не свидетельствует о возникновении у истца права пользования спорным жилым помещением.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что истец не был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, согласия на вселение не получал, в связи с чем право пользования спорным жилым помещением не приобрел.

Иные доводы и доказательства оценены судом, однако не имеют значения для разрешения возникшего спора.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе Гришкину О.С. в иске о признании права пользования спорным жилым помещением, не подлежат удовлетворению производные требования о регистрации его по месту жительства в указанном жилом помещении.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гришкина О.С. к Тимошенковой С.С., администрации города Пушкино о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - 28 мая 2012 года.

Судья: