Решение Пущинского городского суда Московской области от 19 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Пущинский горсуд Московской области в составе
председательствующего судьи Постыко Л.С.,
при секретаре Митюхиной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешовой Т.С. к ГУ УПФ РФ N 11 по г. Москве и Московской области об исчислении специального трудового стажа и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истица просит суд признать период своей работы в должности участковой медицинской сестры детской поликлиники ... с 12.04.1993 года по 25.12.2000 года, а также период её нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1994 по 30.11.1994, с 04.02.2000 по 03.03.2000, с 06.09.2004 по 02.10.2004, с 08.02.2010 по 09.03.2010, периодом работы, дающим право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с 19.03.2012 года. В обосновании своих требований истица ссылается на то, что ей было отказано ответчиком в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по причине незачета в специальный стаж обжалуемого периода работы. Указанное решение ответчика считает незаконным, поскольку в указанный период она выполняла лечебно-профилактическую работу в медицинском учреждении.
В судебном заседании истица свои требования поддержала в полном объёме, пояснив, что периодическое прохождение учебы на курсах повышения квалификации является её должностной обязанностью.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В письменных возражениях иск не признал, пояснив, что "медицинские центры" отсутствуют в перечне медицинских учреждений, работа в которых дает право на назначение льготной пенсии. Ответчик самостоятельно расширять Списки, утверждённые Постановлением Правительства РФ, а также устанавливать тождественность учреждений не может. Включение в специальный стаж время учебы с отрывом от производства законом не предусмотрено.
Заслушав истицу, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Материалами дела установлено, что истица Кулешова Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.03.2012 обратилась в пенсионный отдел за назначением ей досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью. Протоколом N 14 заседания комиссии пенсионного отдела от 22.03.2012 истице было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, поскольку вышеуказанные периоды работы истицы не могут быть приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью. Отказ обоснован тем, что "медицинские центры не входят в Список учреждений, работа в которых даёт право на досрочную пенсию. Учеба с отрывом от производства по закону не включается в специальный стаж, дающий право на назначении пенсии. Комиссия установила, что специальный стаж истицы без учета спорного периода работы равен 22 годам 1 месяцу 20 дням (протокол, представление, копия трудовой книжки).
Должностные обязанности истицы в ... и Больнице ... являются однотипными, связанными с осуществлением медицинской помощи в области педиатрии под руководством врача-педиатра. По должностной инструкции истица обязана систематически повышать свою квалификацию (копии должностных инструкций).
Учреждение ... неоднократно переименовывалось без изменения статуса, целей и задач (приказы, копии уставов ..., копия трудовой книжки истицы).
В спорный период истица работала на условиях полного рабочего дня (акт документальной проверки).
Истица периодически повышала свою квалификацию, куда направлялась по приказам работодателя, с полным отрывом от производства, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы (копии приказов в деле).
В соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в течение 30 лет в городах.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что работа истицы в спорный период должна быть засчитана в трудовой стаж, дающий право на получение трудовой пенсии по старости, поскольку ... реализовывал лечебную деятельность. Истица в указанный период выполняла функции участковой медицинской сестры детской поликлиники, то есть выполняла лечебную работу, которая засчитывается в лечебную деятельность. Неправильное название лечебного учреждения, в котором работала истица в спорный период, не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы в стаж, дающий право для назначения ей пенсии по выслуге лет, поскольку это нарушает права истицы, гарантированные федеральным законом.
Утверждение ответчика о том, что название "медицинский центр" отсутствует в утвержденном списке лечебных учреждений, работа в которых дает право на назначение пенсии за выслугу лет, нашло свое подтверждение в материалах дела (списки в деле). Однако это не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска, так как это нарушило бы права истицы, которая не должна нести ответственности за некомпетентные действия должностных лиц.
Включение в специальный стаж работы нахождение истицы на курсах повышения квалификации обосновано тем, что во время обучения истица не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата, с которой производились все необходимые отчисления в Пенсионный фонд РФ. Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет дисциплинарные взыскания для работника вплоть до увольнения. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации медицинских навыков. Наличие сертификации у медицинских работников влияет на лицензирование медицинского учреждения.
Требование истицы об обязании ответчика назначить ей досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью с 19.03.2012 года, должно быть удовлетворено, поскольку истица выработала необходимый по закону 30 летний стаж работы с учётом оспариваемого периода (8 лет 0 месяцев и 8 дней - оспариваемый период + 22 года 1 месяц 20 дней - неоспариваемый период).
Руководствуясь п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить. Признать период работы Кулешовой Т.С. в должности участковой медицинской сестры детской поликлиники ... с 12.04.1993 года по 25.12.2000 года, а также период её нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1994 по 30.11.1994, с 04.02.2000 по 03.03.2000, с 06.09.2004 по 02.10.2004, с 08.02.2010 по 09.03.2010 периодами работы, дающим право для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N 11 по г. Москве и Московской области назначить Кулешовой Т.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 19 марта 2012 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Мособлсуд через Пущинский горсуд.
Председательствующий:
Полный текст решения изготовлен 20.04.2012.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.