Решение Раменского городского суда Московской области от 04 июля 2012 г. по делу N 12-132/2012

Судья Раменского городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием защитника Андреева А.В. адвоката Дерябина С.Н., рассмотрев жалобу Андреева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 213 Раменского судебного района Гавриловой Ж.А. от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении Андреева А.В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 213 Раменского судебного района Гавриловой Ж.А. от "дата" Андреев А.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "...". за то, что он не выполнил в установленный срок - до "дата" законное предписание Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от "дата" об устранении нарушений земельного законодательства путём восстановления границ земельных участков, находящихся в его собственности в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости и освобождении самовольно занятого земельного участка.

Андреевым А.В. подана жалоба на данное постановление, в которой он указал, что не согласен с указанным постановлением, считает его незаконным и необоснованным, на том основании, что он не был своевременно и должным образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, судом также были нарушены его процессуальные права на ознакомление со всеми материалами дела, возможность представления по нему доказательств, заявления ходатайств и пользования юридической помощью. Кроме того, ко времени его извещении о принятом по делу решении по состоянию на "дата" истёк срок давности привлечения его к ответственности. По изложенным основаниям просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

При рассмотрении данной жалобы Андреев А.В. в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения жалобы был своевременно и должным образом извещён, его защиту при рассмотрении жалобы осуществлял адвокат Дерябин С.Н., который поддержал доводы поданной жалобы в полном объёме, добавив, что в постановлении о привлечении Андреева А.В. к административной ответственности от "дата", копию которого получил Андреев А.В., указано, что к такой ответственности был привлечён ФИО1, а не он - Андреев А.В.. Не установленным лицом в имеющееся в материалах дела постановление было внесено изменение и мировым судьёй данное обстоятельство не было это учтено. Также в производстве Раменского городского суда находится гражданское дело по иску ФИО2 к Андрееву А.В., в рамках которого назначена землеустроительная экспертиза, в связи с чем невозможно определить границы спорных земельных участков. По изложенным основаниям адвокат Дерябин С.Н. также просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, полагаю, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а поданная Андреевым А.В. жалоба - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела (л.д. 6), "дата" ФИО2 обратился в Комитет по управлению имуществом Раменского муниципального района с заявлением о нарушении со стороны Андреева А.В. действующего земельного законодательства. В результате проверки указанного заявления (л.д. 12-15) было выявлено нарушение Андреевым А.В. земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка и использовании его без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в связи с чем, в соответствии с постановлением Главного государственного инспектора гор. Раменское, гор. Бронницы, Раменского района по использованию и охране земель ФИО3 от "дата" (л.д. 26) Андреев А.В. был привлечён к административной ответственности по ст. 7. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере "..."

В тот же день - "дата", вышеуказанным должностным лицом Андрееву А.В. было выдано предписание, в соответствии с которым он в срок до "дата" должен был устранить допущенное им нарушение путём восстановления границ земельных участков, находящихся в его собственности в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости и освобождении самовольно занятого земельного участка. Данное предписание было получено Андреевым А.В. "дата".

В соответствии с распоряжением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО4 от "дата" (л.д. 29), с извещением Андреев А.В. (л.д. 30), "дата" с выходом на место (л.д. 32) было проверено выполнение Андреевым А.В. ранее выданного ему предписания от "дата". В результате проведённой проверки (л.д. 31) было установлено, что предписание от "дата" Андреевым А.В. выполнено не было.

"дата" в отношении Андреева А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19. 5 ч. 1 (л.д. 33) и в соответствии с обжалуемым постановлением мирового судьи (л.д. 43), он был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19. 5 ч. 1 КоАП РФ.

Доводы Андреева А.В. о том, что он не был своевременно и должным образом извещён о времени и месте рассмотрения данного дела мировым судьёй не соответствуют фактическим обстоятельствам, поскольку о рассмотрении данного дела он был извещён телеграммой (л.д. 40-41) по месту его регистрации, соответствующему сведениям, содержащимся в его паспорте (л.д. 21-22). Однако, за получением указанной телеграммы он не явился (л.д. 42).

При составлении протокола об административном правонарушении по данному делу Андрееву А.В. были разъяснены его права и обязанности в соответствии с главами 25-27 КоАП РФ, ему также было разъяснено содержание ст. 51 Конституции РФ, о чём в данном протоколе имеются подписи самого Андреева А.В. (л.д. 33). Однако, Андреев А.В. не воспользовался своими правами, в том числе на ознакомление со всеми материалами дела, представление по нему доказательств, заявление ходатайств и пользование юридической помощью.

То обстоятельства, что в копии постановления о привлечении Андреева А.В. к административной ответственности от "дата" было неверно указано его имя и отчество, не является самостоятельным основанием для отмены обжалуемого постановления, поскольку предписание от "дата" об устранении нарушения действующего законодательства было дано именно Андрееву А.В..

Обращение ФИО2 с иском в суд к Андрееву А.В. об истребовании из владения последнего земельного участка не освобождало самого Андреева А.В. от исполнения предписания от "дата". Сам Андреев А.В. не оспаривал в установленном порядке право ФИО2 на спорный земельный участок.

На основании обжалуемого постановления мирового судьи Андреев А.В. был привлечён к административной ответственности в пределах срока, предусмотренного ст. 4. 5 КоАП РФ, а его доводы о том, что ему стало известно о привлечении его к указанной ответственности по истечении данного срока, в связи с чем, по его мнению, производство по делу подлежит прекращению, не основаны на законе.

Таким образом, мировой судья пришёл к обоснованному выводу о виновности Андреева А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, поскольку он не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Наказание Андрееву А.В. назначено в пределах санкции закона, предусматривающего ответственность за содеянное.

По изложенным основаниям обжалуемое постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а поданная по делу жалоба Андреева А.В. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,-

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 213 Раменского судебного района Гавриловой Ж.А. от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении Андреева А.В. по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья: