Решение Реутовского городского суда Московской области от 13 марта 2012 г. по делу N 2-217/2012

Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Вишневской П.А., при секретаре Коваленко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова Александра Николаевича к Администрации г.Реутов о сохранении здания в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Третьяков А.Н. обратился в суд с иском, в котором просил сохранить здание по адресу: "адрес", в перепланированном состоянии.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что является собственником указанного здания с подвалом, общей площадью "данные изъяты", в т.ч. первый этаж - "данные изъяты", подвал - "данные изъяты"., однако в свидетельстве о государственной регистрации права собственности указано, что объектом права является нежилое помещение. Данное здание было построено и введено в эксплуатацию как здание, оно имеет отдельный фундамент, проектировалось, возводилось и сдавалось в эксплуатацию отдельно от жилого дома по адресу: "адрес", а потому отвечает всем признакам здания, а не помещения.

В связи с конструктивными недостатками между зданием жилого дома и принадлежащим истцу зданием, в ДД.ММ.ГГГГ образовалась трещина, в связи с чем ФИО10 было выдано техническое заключение о состоянии конструкций здания, где указано на целесообразность отделить встройку от существующего жилого дома путем устройства деформационного шва, для чего необходимо выполнить между зданиями разделительную стену из кирпича толщиной "данные изъяты", а трещины расширить и заполнить герметиком.

С учетом данных рекомендаций, в ДД.ММ.ГГГГ истцом получены необходимые согласования, было произведено конструктивное отделение здания от жилого многоквартирного дома и встройки, что также отражено в тех.паспорте ФИО11. Несмотря на то, что перепланировка выполнялась в соответствии с проектом, были допущены незначительные расхождения, наличие которых является препятствием для ввода перепланированного здания в эксплуатацию.

Истец считает, что принадлежащее ему здание может быть сохранено в переустроенном состоянии на основании решения суда, поскольку, в результате перепланировки не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.

Истец Третьяков А.Н., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, направив своего представителя.

Представитель истца Третьякова А.Н. (по ордеру адвокат Дегтярева С.В.) в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика - Администрации г.Реутов (по доверенности Кубанов Н.С.) надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, представил заявление о рассмотрении иска в свое отсутствие(л.д.111) Возражений на иск со стороны ответчика не поступало.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области (по доверенности Воловая А.А.) в заседание не явилась, сведения о надлежащем извещении имеются, представлено заявление о рассмотрении иска в свое отсутствие и оставлении решения по делу на усмотрение суда (л.д.110, 112)

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое помещение с подвалом, общей площадью "данные изъяты", в т.ч. этаж 1 - "данные изъяты", подвал - "данные изъяты", инв. N, объект N, часть N по адресу: "адрес", пом.нежилое, условный N: N, на основании договора дарения нежилого помещения, заключенного между ФИО12 и Третьяковым А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.12,13).

Согласно акту городской комиссии по приемке в эксплуатацию объектов в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, предъявленный заказчиком - ФИО13 к приемке объект - здание аптеки считать принятым в эксплуатацию по адресу: "адрес".(л.д.49-51)

Указанный акт по приемке в эксплуатацию здания аптеки утвержден постановлением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N(л.д.56)

Постановлением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N земельный участок площадью "данные изъяты". по адресу: "адрес", в связи с заключением договора купли-продажи недостроенного строения от ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен ФИО14 в аренду сроком на "данные изъяты" лет под эксплуатацию пристройки аптеки к жилому дому (л.д.33-34)

В дальнейшем указанное здание было продано ФИО15, однако в правоустанавливающих документах строение обозначено как нежилое помещение (л.д.11)

Согласно техническому заключению ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ трещины в здании вызваны неравномерной осадкой основания, произошедшей от переувлажения грунтов основания из-за протечки инженерных систем. Для прекращения дальнейшего раскрытия трещин рекомендуется исключить увлажнение грунтов, целесообразно отделить встройку от существующего жилого дома путем устройства деформационного шва, для этого выполнить между зданиями разделительную стену из кирпича толщиной "данные изъяты", а трещины расшить и заполнить герметиком (л.д.22-25).

Как следует из протокола ФИО17 N от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Постановлением "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N, комиссией согласована перепланировка нежилых помещений здания - встройки по адресу: "адрес", согласно представленному проекту(л.д.52)

Согласно техническому паспорту здания или сооружения нежилого назначения, изготовленному ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ, указанное строение также именуется как "нежилое помещение" лит. "данные изъяты", на поэтажном плане обозначено как отдельно стоящее здание, не имеющее общей стены с каким-либо другим объектом капитального строительства (л.д.26-32, 154-156)

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р, в соответствии с ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований упомянутого закона.

Положение о порядке оформления разрешений на переустройство и (или) перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах и помещениях гражданского и производственного назначения утверждено Постановлением главы городского округа Реутов МО от 30.10.2009 N 511-п. Согласно п. 2.4 Положения, в частности, не допускается переустройство и (или) перепланировка помещений, если:

- ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания всех или отдельных жильцов дома или квартиры, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям, работоспособность автоматических систем противопожарной защиты (внутреннего противопожарного водопровода, дымоудаления, подпора воздуха при пожаре и т.п.) и отключающим устройствам;

- объединены лоджии (балконы) с внутренними помещениями;

- используются помещения, не являющиеся частями квартир (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, крыши и т.д.);

- переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания;

- нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение;

- устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;

- предусматриваются ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции;

- увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир;

- размещение туалета и ванной (или душевой) непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Крепление приборов и трубопроводов непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты. Размещение туалета и ванной (или душевой) над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях (СНиП 2.08.01-89*);

- переносятся радиаторы в застекленные лоджии, балконы и иные летние помещения;

- выполняются работы по устройству полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления;

- нарушается прочность или разрушаются несущие конструкции жилого дома, ведущие к ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов и не отвечающие противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям;

- выполняются работы по устройству ниш для размещения отопительных приборов;

- жилые помещения используются под нежилые цели без предварительного перевода их в состав нежилого фонда в установленном законом порядке;

- нарушаются условия безопасной эвакуации людей из квартир (в т.ч. соседних, смежных);

- выполняются работы по устройству лоджий и балконов в многоэтажных жилых домах, не предусмотренные проектом дома;

- предусматривается значительное увеличение подсобной площади помещений за счет площади жилых комнат без изменения статуса (функционального назначения) последних в установленном порядке;

- предусматривается вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых помещений, кроме жилых помещений, предназначенных для семей с инвалидами (СНиП 2.08.01-89*) и за исключением входа из спальни в совмещенный санузел, при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла (СанПиН 2.1.2.2645-10);

- размещены над комнатами уборные, ванные (душевые) и кухни. Комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение

- объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Согласно техническому заключению по результатам обследования строительных конструкций здания по адресу: "адрес", выполненному ФИО19 N, специалистами сделаны следующие выводы:

1.Основные конструктивные элементы и здание в целом соответствует Градостроительному кодексу РФ, Федеральному закону от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", представленному проекту и имеют достаточно высокие прочностные характеристики, соответствующие функциональному назначению здания, удовлетворяют требованиям норм и правил, действующих на территории РФ.

2. В соответствии с ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Правила

обследования и мониторинга технического состояния" техническое состояние строительных конструкций здания соответствует категории

"работоспособное".

3. Согласно "Инструкции о проведении учета жилищного фонда в

Российской Федерации" данное строение относится к отдельному зданию, и

не является пристройкой к существующему жилому многоэтажному дому.

Отсутствуют признаки единства: общая стена и назначение зданий. В данном случае общая капитальная стена отсутствует. Здания отделены друг от друга деформационным швом, были построены и сданы в эксплуатацию в разное время.

Пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его

капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к

зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену.

Все системы инженерного обеспечения (водоснабжение, водоотведение, электрообеспечение, вентиляция) подключены независимо от рядом расположенного жилого дома.

4. Перепланировка помещений выполнена в соответствии с проектом

перепланировки. Частичные изменения не влияют на расчетную схему здания

и его работы под нагрузкой.

5. Существующее здание пригодно для эксплуатации, нарушения

строительных или иных норм и правил, влияющих на несущую способность

здания не выявлено. Все коммуникации необходимые для нормальной

эксплуатации находятся в работоспособном состоянии. При эксплуатации

здания признаков угрожающих жизни и здоровью других граждан не обнаружено(л.д.112-139).

У суда нет оснований не доверять изложенным выводам специалистов, поскольку данное техническое заключение мотивировано и обосновано, произведены замеры, специалистами подробно исследованы все элементы конструкций здания и произведенной перепланировки; к заключению приложены документы о квалификации сотрудников, исполнивших данное заключение, также имеются свидетельства о допуске ФИО20 к работам в области подготовки проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификат соответствия (л.д.140-148)

Против указанных выводов технического заключения ФИО21 ответчиком каких-либо возражений не было представлено.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательно владельцу жилого помещения предоставлена возможность защиты своего права путем обращения в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

Суд, учитывая изложенные выше выводы технического заключения об отсутствии нарушения строительных норм и правил, считает возможным применить в данном случае указанную норму по аналогии на основании ст.6 ГК РФ и удовлетворить иск Третьякова А.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Третьякова Александра Николаевича к Администрации г.Реутов о сохранении здания в перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить здание, расположенное по адресу: "адрес", принадлежащее Третьякову Александру Николаевичу, в перепланированном виде.

Апелляционная жалоба может быть подана в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Реутовский городской суд.

Федеральный судья подпись П.А.Вишневская

Копия верна.

Судья секретарь